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1、近年来,*市*县以居民需求为导向,积极深化新时代志愿服务工作,以“党建引领+志愿服务”新模式,凝聚发展合力,建立起“一盘棋”的志愿服务格局,为基层治理注入新活力。一、清单式对接,搭建为民服务“连心桥”紧盯社区治理和居民群众需要,全面落实“五联双报到“机制,深化拓展在职党员“双岗双争”活动,建立需求清单、资源清单、项目清单,169个机关企业事业单位与4个社区协定“供需一致”服务644项,为社区居民提供法律援助、心理咨询、技能培训等40多项“订单式”服务。对照清单双向认领、双向服务,常态化开展“双报到”工作,2900余名在职党员到社区报到领岗,每年为社区居民办实事不少于2件,通过组织融合、资源整合
2、和力量结合,压实网格长、包抓单位、社区、物业等多方责任,把党的工作延伸到了居民服务的每个“神经末梢”。二、网格化管理,构筑城市治理“硬堡垒”坚持以提升城市精细管理为切入点,立足辖区居民群众需求,建立“社区党组织一网格党支部一楼栋党小组一党员网格员”四级网格治理体系,进一步延伸党建触角。整合基层党建、综治、民生等网格,将4个城市社区划分为61个责任网格,建立16个网格党支部,将驻社单位人、事、地、物、组织全部纳入网格化管理,公开选聘52名专职社区工作者,进一步充实社区工作力量,将社区隐患排查、政策宣传、纠纷调处等难点工作纳入网格体系,做到了“人在格中走,事在格中办,情在格中联”。三、联动式运行,
3、铺筑共管共享“幸福路”将驻社单位独有资源变为区域共享资源,推行“三社联动”机制,12个驻社单位和社会组织在社区开设“四点半课堂”、微超市、微舞台等20余项服务项目,29个党员志愿服务队,定期上门为辖区内弱势群体提供代办服务,同时在24个楼院小区大力推行“门房革命”,建立居民小区“服务驿站”,充分发挥“365民情直通车”“580先锋在线”“七色花志愿服务”等特色服务品牌,推动党建工作与居民服务、居家养老、医疗教育等行业有效对接,协调多方资源向社区下沉、多股力量向社区汇聚,实现群众张嘴、党员跑腿、和谐互融、共治共享的良好格局。镇党委党建引领基层治理工作汇报今年以来,我镇聚焦党建引领优势发挥,坚持建
4、强组织体系、创新治理机制、共育孝善村风“三措并举”,着力开创党建引领基层治理新局面。一、建强组织体系夯实治理基础。坚持抓基层打基础,进一步筑牢党建引领基层治理根基。完善一个体系。按照“纵向贯通,横向联动”理念,构建“镇党委一区域党建共同体党总支一村党支部一街巷党小组”四级架构,依托共同体党总支书记联席会、共同体例会、街巷议事会等工作机制,推动矛盾共商、问题共解。织密一张网络。在原有“一村一网格”基础上,以街巷胡同为单位细化网格,将全镇37个村级大网格细化为520个街巷小网格,使矛盾纠纷掌握更全面、回应更及时。建强一支队伍。优选500多名党员干部、入党积极分子、热心群众担任“红色管家”,赋予政策
5、宣传、问题排查、矛盾调处等六大职责,常态化为民服务。同时,吸纳签约律师、有专业特长党员等组建攻坚小组,建立“共同体+专项攻坚小组+红色管家”联动治理机制,负责应急处突、红色调解、环境整治等重点任务。二、创新治理机制突出服务内涵。紧盯基层治理“管理+服务”两个内涵,统筹谋划、创新落实。在管理方面,坚持问题导向,健全共商机制,以共同体为单位设立“商量办公室,每月组织党总支委员、攻坚小组成员等力量下沉,以12345热线、“津治理”APP问题线索为抓手,邀请涉及人员共商共议,“一问题一方案”制定化解举措,处理结果接受群众监督质询,切实提高满意度。今年以来,先后化解宅基纠纷、村庄排涝等问题42起。在服务
6、方面,树牢“以服务促治理”理念,一方面,发挥“红色管家”服务功能,特别是在疫情防控、人居环境整治等工作中,开展“双敲”行动、生活用品保供、“八清零一提升”等专项行动30多次,获得群众一致好评。另一方面,打造“小香办事”微信平台,各共同体明确1名脱产干部担任“小香办事”专员,24h在线提供业务咨询、诉求上报等服务,先后回应咨询1560余人次,化解苗头性问题60余起。三、共育孝善村风实现春风化雨。积极探索“基层柔性治理”模式,以村风民风建设开拓基层治理新视角。一方面,共育孝善新风。逐个共同体设置孝善活动中心和孝善基金,由党员干部、爱心人士、在外优秀人才等共同捐资成立,累计募集资金30余万元,定期开
7、展节日孝老聚餐、儿童敬老讲堂、曲艺表演等活动,实现老有所乐的同时,传承良好村风,共塑孝善睦邻治理新格局。另一方面,共塑村规民约。广泛征求村民代表、老党员、老干部等意见,通过“村支部初审一职能部门复审一全体村民会议终审”,保证村规民约普遍认同。梳理便于群众参与的村级事务,探索建立积分管理模式,联合超市商店、便民服务场所等设置“积分超市激发群众参与村级事务的内生动力,引导群众从“要我管”变“我要管”,凝聚起村庄治理强大合力。社区党建引领基层治理工作汇报*社区地处中心城区,辖区面积0.5平方公里,现有居民5110户、14300人,社区党委下设6个支部,直管党员238人。今年以来,*社区通过开展美好环
8、境与幸福生活共同缔造活动,激发居民参与活力,走出了一条共建共治共享之路。一、坚持决策共谋,让“我家*”顺在民意上一是健全组织带领居民共谋。在组织引领上,建起了“社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的城市基层党建四级组织架构,推选出32名“红色楼栋长”,协助支部开展工作,夯实基层党组织建设“最后一百米”。二是创新载体支持居民共谋。创新开展“进家门、暖心门”活动,“双报到”党员、社区干部和网格员登门入户收集居民意见建议。三是转变机制引导居民共谋。充分尊重群众主体地位,建立社区“大党委”联席会议制度,运用“诉求居民提、事项代表议、草案社区拟、方案党委审、实施居民决”的五步协商法,定期组织
9、群众代表召开座谈会、听证会、恳谈会等处理社区事务。二、坚持发展共建,让“我家*”聚在民力上一是注重倡导事无大小。持续关注居民门前屋后的点滴事,着力解决居民“微诉求”,采取“问题诊断、事务分流”的问题处置原则,厘清问题类型和责任归属,引导居民在参与共建过程中明确自身权利和义务,履行应尽的责任,从而带给居民“小幸福”。二是注重整合多方力量。秉持“依托项目建、争取上级奖、协商部门帮、发动群众捐”的原则,通过主动上报争取,关注上级政策动向,汇聚辖区单位、包联单位的政策资金,鼓励居民捐赠或购买等方式参与共建,多渠道整合发展共建资金。三是注重创新参与方式。从群众能干、会干的事上着力,推行“简易项目个人自建
10、、一般项目达人带建、复杂项目集体共建”模式,全面激活居民自主参与的积极性,变“要我做”为“一起做”,变“各干各”为“携手建”,共同缔造社区环境。三、坚持建设共管,让“我家*”汇在民智上一是基层组织有力管。整合社区6个自管委员会和3个微型社团,建立“社区+社工+社会组织”的枢纽型居民自管联盟,切实发挥基层党组织和自管委员会作用,确保公共基础设施“平时有人管、坏了有人修”,环境卫生“天天有人管、处处有人扫”。二是市场主体专业管。对于专业性强的事情,社区引进第三方养老服务机构、梦焕儿童康复训练机构、德正社会工作服务中心,通过市场化手段为他们提供优质服务,做好“一老一小一残”等特殊群体的服务工作。三是
11、公益力量主动管。借助辖区银行、企业、商户的场地,利用专业资源开展公共服务的同时也给这些市场主体带来流量和业务,实现双赢。东宝区惠民村镇银行*支行为社区社会组织提供办公场所及活动场地,成立扶孤助残爱心基金用于资助社区特困儿童。四是热心群众帮着管。充分发挥退休老党员,热心公益事业的白领、社区达人等群体力量,收集居民意见建议,协调解决问题。四、坚持效果共评,让“我家*”融在民声上一是搭建平台让居民有“地评。掌上社区”小程序今年正式上线后,居民通过随手拍、积分申报等功能对社区治理、基础建设、环境维护等方面进行全方位评价,大大提高了居民效果共评的热情。二是明确规则让居民有“法”评。社区制定*社区社会治理
12、积分制管理实施细则,居民参与社区治理的方向更明确,维护社区公共服务设施责任心更强。积分制开展以来,已有16000多人参与评价积分,累计积分630000分,社区工作的效率在积分制管理过程中大大提高。三是强化激励让居民有“心”评。将积分实用化,根据积分排名情况,推荐排名前列的个人和家庭参加先进组织和先进个人评选活动。积分也可以在就业、就医、社会礼遇等方面享受优惠或优待。五、坚持成果共享,让“我家*”润在民心上一是环境之变,变在街巷里。经过美好环境与幸福生活共同缔造活动,*社区环境卫生大幅提档升级。二是文明之变,变在民风中。通过不断引导居民积极践行社会主义核心价值观,遵守居民公约,居民纷纷自觉破除攀比浪费、好逸恶劳、打牌赌博歪风。三是生活之变,变在咫尺间。如今幸福里食堂能够为辖区失能、失智、独居、高龄老人专门提供助餐服务。托育服务中心为3岁以下幼儿提供临时托位,计时托位等专业照护服务。共享爱心驿站为环卫工人、快递小哥等户外工作人群提供憩息之地。