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1、XX镇2022年新农村建设工作方案为深入推进全镇新农村建设，高质量做美乡村环境，结合工作实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和省第十五次党代会、市第五次党代会、XX币第七次党代会精神关于实施乡村建设行动的决策部署，按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作布局和“十个一八个有“工作要求，深入推进村庄整治、“整洁庭院”整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、“美丽活力乡村+民宿”联动建设五大专项提升行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化，为实现“绿色家园、生态
2、XX”奠定坚实基础。二、组织机构新农村建设责任重大，使命光荣，必须加强领导，精心组织，经党政班子会研究决定，成立XX镇新农村建设领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX、各村书记下设办公室，成员由XX、XX组成，XX任办公室主任三、工作重点1、推进村庄整治建设。以规划为引领，聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄，突出“七整一管护”和“十个一”“八个有”重点内容，完成8个省级村点和2个市县自建村点的整治建设，进一步改善群众生产生活条件。一是完善基础设施。对照“一图、一审、一文、一厕、一水、一查”重点内容，按照先规划后建设，整体规划、分步实施的思路，着力完善村内道路、户厕、供水、公共
3、照明等基础设施。合理布局村庄防汛、消防、应急避难等公共安全设施，因村制宜建设农村生活垃圾污水治理、应急广播、养老托育、医疗卫生等服务设施，提升村庄功能品质。二是改善人居环境。对照“一网、一治”重点内容，突出抓好村内排水沟渠、河塘、搭靠“三房”等方面环境治理，全面清理乱堆乱放，整治残垣断壁，消除黑臭水体，开展以种植果树、栽花、种菜等方式为主的村庄和庭院绿化行动。鼓励有条件的村庄建设小微公园、公共绿地、无障碍环境，开展电力线、通信线、广播电视线“三线”整治试点。三是健全日常管护。对照“一管、一护”重点内容，进一步完善符合村庄实际、村民积极参与、长期实用管用的管护模式，推动村庄时时美、处处美。2、深
4、化村庄环境长效管护。坚持因村制宜，分类推进，按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）和“五定包干”（五定即定范围、标准、主体、模式、经费，包干即省统筹考核、市牵头指导、县主推监督、乡宣传组织、村具体实施、农户房前屋后三包）要求，积极探索符合本地实际的全域村庄环境长效管护管理办法，切实抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、杂草清除、绿化养护、道路养护、公厕管理、路灯维护、体育休闲设施维护、生活污水处理设施维护等公共环境和生活基础设施管护工作。组织引导农户缴纳保洁费，动员新乡贤捐资捐款，积极探索建立“各级财政补助、村集体投入、农户适当付费、社会支持参与”相结合的经费保障机制，推动各地村庄环境整
5、治快见效、见长效，持续维护好“新村新貌”。3、充分发挥新农村建设促进会作用。各地要以开展“三请三回”为契机，“引老乡、回故乡、建家乡”o要按照有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与的“七有”标准，加快组建和完善全市新农村建设促进会。有条件的乡镇要成立促进会分会，有效化解农民群众“等靠要”问题。4、深入推进乡风文明建设。继续围绕治理有效的目标，探索村民自治有效实现形式，创新村民议事形式，建立健全村民会议和村民代表会议制度。大力加强农村思想道德建设，积极弘扬社会主义核心价值观、传统美德和优秀乡村文化，牢牢把住农村文化阵地，不断激发农民群众爱党爱国、勤劳致
6、富的积极性。探索在村祠堂建设乡史馆、村史馆、民俗馆、名人馆、农家书屋和老年文化娱乐中心等，保护好传统村落、建筑遗迹和古树等，让乡村承载文化、留住乡愁。深入推进移风易俗，广泛开展文明示范创建活动，着力整治农村大操大办、天价彩礼、厚葬薄养等不良风气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四、资金管理1、资金补助标准。每个省级村点安排财政专项补助资金30万元，每个自建村点安排财政专项补助资金20万元。2、资金使用途径。各级财政专项补助资金主要用于村内的道路、巷道、入户便道建设，村内改沟改塘，村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目。各地不得擅自改变或调整资金使用途径。3、资金拨付公示。镇新村办定期进行
7、督查，根据村点建设进度，并按项目建设要求分批次拨付资金，做到手续完善、程序合理。4、资金监督管理。各地要切实加强预算资金绩效管理，乡镇财政所要建立总账、明细账、分户账和凭证管理制度，加强对新农村建设资金的使用管理，完善报账程序。镇纪委将加大发挥财政审计监督和社会监督作用，坚持用钱必问效、无效低效必问责，坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，确保资金合法、合理、高效使用。五、工作措施1、强化组织领导。镇党委政府为新农村建设管理主体，村组理事会及群众为新农村建设主体，坚持乡镇主导、群众主体的工作推进机制。各村支部书记是第一责任人，要亲力亲为、主动担当，把新农村建设摆上重要日程，统筹抓好各项工作，全
8、力推动各项任务落实见效。每个村点都要明确1名村干部具体负责。2、强化群众主体。农民群众是美丽乡村的守护者和建设者。要积极发挥新农村建设村民理事会的作用，充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源，通过广播电视、微博微信、宣传画、对联、标语等，广泛宣传展示新农村建设和农村人居环境整治的新成效，充分调动农民群众自主参与的主观能动性，积极引导群众筹资筹劳、以劳代资，鼓励贫困户以筹劳为主，特殊情况酌情考虑。3、强化督导调度。把新农村建设工作纳入村干部千分制目标考评体系，实行工作进展动态月报告制，建立“一月一调度一督查，一季一排名一通报”的工作推进制度。对每次督查考核进行排位，排名靠后的由村书记在相关会议上作表态发言，连续两次排名靠后的，由镇主要领导约谈村书记。4、强化长效管护。要充分认识村庄环境长效管护的重要意义，高度重视此项工作，按照有关要求，树立“建管同步”推进的理念，统筹安排专项资金，落实县级主责、乡镇组织、村级实施、农户参与和监督、部门齐抓共管的工作责任，加快探索建立群众满意、社会认可、经得起历史检验的村庄环境长效管护机制，持续发力，久久为功，切实维护“新村新貌”。
