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1、乡镇分阶段做好各类人群新冠病毒疫苗接种工作方案为全面落实国家和省、市在继续做好重点人群接种工作的基础上，扩大人群接种范围，分阶段做好各类人群新冠病毒疫苗接种的决策部署，根据分阶段做好各类人群新冠病毒疫苗接种工作方案精神，结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持生命至上，健康至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学规律，区分轻重缓急，依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作，有力阻断病毒传播,巩固疫情防控成果，为确保人民群众生命健康、实现经济社会秩序持续全面好转
2、提供有力保障。（二）基本原则1.坚持应接尽接。各村组、各站所要充分认识各类人群实施新冠病毒疫苗接种工作的重大战略意义，要强化广大党员干部和居民群众接种疫苗的义务和责任意识，基层党组织要充分发挥党员先锋模范作用，接种前充分组织动员，做到凡是符合条件者都能够按时接种，应接尽接。2 .坚持区分轻重缓急。根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，充分考虑必要性、需要性，按照感染风险对不同岗位、年龄、人群等排出优先顺序，从重点到一般，先慢后快、分步实施，不断总结经验，扎实稳妥推进。3,坚持知情同意、自愿和免费接种。引导鼓励群众积极接种，提高接种意愿。接种过程中充分告知，在知情、同意、自愿的前提
3、下开展接种。落实疫苗免费接种政策，疫苗及接种服务费用由医保基金负担。4 .坚持依法审慎稳妥有序。按照“四个最严”要求和疫苗管理法、药品管理法等规定，健全完善疫苗采购、运输、储存、接种等全流程监管配套制度，确保各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。强化底线思维，加强风险预判和防范。5 .坚持落实属地责任。在镇疫情联防联控领导小组的统筹下，各村组落实属地管理责任，统筹做好常态化防控与接种工作，促进经济社会安全有序可持续发展。二、接种对象及次序按照国务院联防联控机制和省疫情联防联控领导小组统一安排部署，分步压茬推进各类人群的疫苗接种工作，实际接种率达到总人口77.6%的要求，我
4、镇最终接种人数要达到9080人。其中，2021年6月底前，需完成4680人（占常住人口的40%）的接种任务，7月份到12月底需要完成2760人（占常住人口的23.57%）,全年需要完成7440人的接种任务。2022年需要完成1640人（占常住人口的14.03%）接种任务。具体分三个阶段组织实施。第一阶段（2021年6月底前）：开展感染和疾病传播风险高的重点人群接种工作。1.继续开展13类重点人群接种。在4月10日前对涉进口冷链物品的检验检疫人员，口岸装卸、搬运、运输等相关人员，国际和国内交通运输从业人员、边境口岸工作人员、医疗卫生人员；因公、因私出国工作学习人员；公安、村组工作者、机关事业单位
5、中直接对公众提供服务人员；水、电、暖、煤、气等维持社会正常生产、生活运行的相关人员，交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯等维持社会基本运行的关键岗位职业等重点人群中未接种的确保应接尽接。2.开展感染和疾病传播风险高的人群接种工作。2021年6月底前，重点开展18岁以上所有人群接种；服务业、劳动密集型行业从业人员，各类学校教职工等疾病传播风险较高的人群；第一阶段13类重点人群之外的感染和疾病传播风险高的重点人员（监所相关工作人员和监所被监管人员、应急、邮政快递、救助管理、市场及监管、新闻媒体等人群）；第一阶段13类重点人群中未接种的企事业单位的从业人员；城乡居民；部分因特殊原因需接种且身体基础状况
6、较好的老年人；县联防联控领导小组确定的其他各行业需优先接种人群的疫苗接种工作，确保应接尽接。第二阶段（2021年7月至12月底）：在继续开展未接种城乡居民接种工作的基础上，开展老年人、基础性疾病患者等感染后重症高风险人群接种工作，确保到年底前完成接种任务。第三阶段（2022年开始）：开展建立免疫屏障需要接种的其他人群接种工作。在做好前两阶段接种人群接种工作的基础上，继续安排其他各类人群接种，基本覆盖各领域人群，全面保护群众身体健康。同时，根据国家和省市的安排部署，适时开展18岁以下人群疫苗接种。通过上述三个阶段的接种工作，建立我镇人群免疫屏障,充分发挥疫苗在防控新冠肺炎疫情中的重要作用。三、规
7、范实施疫苗接种工作（一）合理设置疫苗接种单位我镇新冠病毒疫苗接种点设置在中东镇卫生院，任何未经指定或核验批准的机构不得擅自开展新冠病毒疫苗接种。（二）全面加强接种人员培训镇卫生院要按照接种任务配备足够的接种人员，及时参加县卫生健康局组织的针对预防接种工作规范和预防接种异常反应救治等相关培训。培训对象包括接种单位实施人员、接种活动组织人员、信息登记和报告人员、督导评估人员、以及疑似预防接种异常反应监测、调查处置和鉴定专业人员。通过培训使培训对象能够熟练掌握接种操作规范；掌握新冠病毒疫苗管理、信息登记和报告技术要点，确保疫苗接种全程可追溯；掌握新冠病毒疫苗接种后疑似预防接种异常反应调查处置原则与技
8、术要点；掌握疫苗管理要求，确保规范开展温度监测和出入库管理，所有参与接种和医疗救治的人员经过培训考核合格后方可上岗。（三）规范开展疫苗接种服务要按照预防接种工作相关规范要求做好全流程安全操作。接种前做好健康状况问询、接种禁忌核查和信息登记，充分告知受种者接种疫苗品种、作用、接种禁忌、不良反应和接种后留观等注意事项。接种中要遵守“三查七对一验证”原则，确保安全、规范接种。接种后要留观30分钟，并向受种者及时提供预防接种凭证。发挥各村组职责，采取网格化摸底组织机制，精准计划组织群众安全、平稳、有序接种。要依托“健康甘肃APP”“健康新甘肃微信小程序”等平台，通过线上预约、电话预约等方式，精确安排接
9、种人数和接种时间，对人员有效分流，防止人员聚集。职业人群由所在行业主管部门或单位统一组织，联系县疾控中心确定接种时段、接种地点。（四）强化异常反应医疗救治保障镇卫生院要按照我县新冠病毒疫苗接种医疗救治保障工作方案和应急预案，对疫苗接种过程中出现的异常反应及时妥善处置。县人民医院、县中医医院承担全县接种点的医疗救治保障工作，会派出有经验的急诊急救医务人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障。异常反应医疗救治相关费用由医保基金支付。四、加强组织领导和督查（一）落实属地主体责任切实提高政治站位，把新冠病毒疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的头号任务来抓，进一步压实“四方责任”，各村党支部村委会要负起属地责
10、任，对本村组疫苗接种工作负总责；各站所要夯实主体责任，具体负责本单位干部职工疫苗接种工作；个人和家庭要积极响应号召，做到应种尽种,及早建立人群免疫屏障。（二）加强宣传引导各村组要通过发放宣传彩页、悬挂横幅、上门宣传、小喇叭、公众号等多种形式，做好疫苗接种工作的正面宣传,向公众大力宣传疫苗保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，传递疫苗安全性、有效性的科学信息，提高群众接种意愿。组织专家解疑释惑，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，引导群众消除疑虑,形成合理预期。用通俗易懂的语言进行宣传和讲解，取得群众对新冠病毒疫苗接种工作的配合和支持。继续积极倡导坚持合理社交距离、
11、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。把握正确舆论导向，加强舆情监测，提高公众防护意识。(S)加强安全监管镇卫生院要针对疫苗管理存在的薄弱环节和漏洞，健全疫苗储存、接种全过程安全监管机制，明确责任主体。要严格疫苗运输、仓储、使用等流向管理，做好出入库登记、审核、检验等工作，严防疫苗失管失控。(四)加强督导检查镇疫情防控领导小组将继续按照关于印发金塔县县级领导分片包抓冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知文件，对各村组、各站所新冠病毒疫苗接种工作开展情况进行分片包抓、督查检查。进一步强化督导评估，及时掌握工作进度，总结有效经验，查找薄弱环节，完善管理服务。要定期不定期对接种工作进展情况进行督查通报，对工作不力、组织缓慢的及时组织整改，对因重视不够、组织不力、接种进度严重滞后或因疫苗异常反应处置不当等造成严重影响的，对相关责任人依法依规问责追责，确保接种工作顺利推进，取得实效。
