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1、落实党风廉政建设主体责任工作报告今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,局党委认真履行主体责任,严格按照市纪委要求,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,有力推动了市场建设管理事业健康快速发展。现将履责情况报告如下:一、做法和成绩(一)以上率下,认真落实主体责任深入贯彻“党风廉政建设两个责任”部署要求,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,坚持“一把手”为第一责任人和“谁主管、谁负责”的原则,局党委在年初及时召开会议,制定实施方案,列出任务清单,细化要求,明确分工,签订党风廉政建设责任
2、书,立下“军令状”,层层传导压力。党委班子坚持靠前指挥,带头履行“一岗双责”,定期召开专题会议,严格落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。班子成员不仅对分管业务工作负责,而且对分管的科室所队的党风廉政建设、信访案件以及临时交办的中心工作负领导责任。同时,局党委每月听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。(二)纪挺法前,强化教育预防一是加强理论学习。以开展“两学一做”教育为平台,我局开展党风廉政建设“清风大讲堂”,采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会十八大及十八届三中、四中
3、、五中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话,坚定政治立场。传达中央、省、XX、XX市反腐倡廉建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。二是强化廉政教育。年初邀请市纪委常委XX和马全民主任、市检察院预防局领导为我们授课,全体干部职工参加。培训结束后,紧紧围绕“新时期党风廉政建设”有关知识内容,精心制作试卷,对全体培训人员进行考试。通过培训,进一步提高了干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是开展警示教育。组织干部职工到廉政基地学习,学习焦裕禄、沈浩以及发生在身边的郝建荣、王学贞等先进人物事迹精神,确保大道不偏离,小节不丧失
4、。四是带头学习遵守党章、中国共产党党内监督条例、廉政准则等,讲好廉政党课,写好廉政心得,认清四风危害,自觉抵制歪风邪气。(三)注重长效,不断完善各项制度局党委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,一是加强党内监督,开好民主生活会,落实“三重一大”决策、一把手“五个不直接管”等制度,大额资金使用、“三公”经费支出和选人用人等重大事项全部由班子集体研究决策,一律实行公开。二是严格执行中央八项规定、省委及市委相关意见,不断完善反腐倡廉制度,做到用制度管人,按制度办事,党委结合我局实际制订了“十不准”,下发了党风廉政建设工作计划和实施方案、反
5、倡廉制度落实年活动的实施方案、关于纠正行业不正之风严肃工作纪律的若干规定、关于加强队伍建设严肃纪律的若干规定,同时,建立风险防范、监控和预警处置机制,对收费项目开展风险点排查。(四)强化监督,严肃查处违纪案件一是开展班子成员、党支部书记和科室所队负责人廉洁自律谈话、谈心及提醒关爱活动,党支部书记述职述廉述学述党建活动,前后谈话8批89人次,八个党支部书记做了述职述廉述学述党建报告,筑牢思想防线,做到警钟长鸣;二是实行重大事项报告,党员干部操办婚丧嫁娶等事宜要按时报告,由局纪检审核监督。三是严查“四风”和反腐败重要问题线索,在我局成立纠风大队、设置了举报公开电话和举报箱,自觉接受商户质询和群众监
6、督,通过问卷调查、走访商户和明查暗访等形式,切实解决党员干部中存在的庸、懒、散、奢等问题。同时,我们还对股级以上干部建立廉政档案,作为干部考廉的重要依据,对年终评定为“不合格”的领导班子及科室所队负责人实行评先评优“一票否决”,做到严格考核、严肃追责,保证党风廉政建设工作任务落到实处。四是深入开展为商户服务评选活动,坚持把廉政要求落实到为商户为市民服务的全过程。党委班子主动适应新常态,学会在严格约束下干事创业,习惯在遵章守纪中做好工作,努力在严格律己中担当责任,努力把为商户服务精细化作为反腐倡廉工作的创新形式,抓紧抓好。今年以来,开展了在市场内评选50名遵纪守法商户,有效推动了服务质量和水平的
7、提高。二、存在的问题和不足1、廉政教育不系统。重视程度不够,党风廉政教育广泛性、针对性不强,没有主动有效地开展教育,纪委部署什么我们就做什么,存在有依赖思想和被动应付现象。2、制度执行不严。党风廉政建设责任制已经建立,但实际执行起来不严格,制度的系统性、针对性、可操作性不强,检查、考核和责任追究力度也不够。有的看起来制度很健全,但执行不力。3、“四风”问题没有根本杜绝。有的群众意识淡薄,主动为机关和基层服务、为商户服务的意识不强。对基层和群众反映的问题重视程度不够,不认真研究解决,办事拖拉、效率低下。三、下步打算1、围绕职责健全机制。一要建立教育机制。把党风廉政建设及反腐败教育纳入党委理论中心
8、组学习内容,丰富廉政教育形式和载体,以班子成员和中层干部为重点,以从政道德为主要内容,加强示范和警示教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二要建立约束机制。通过对权力运作实施有效的监督,对存在的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、督促整改,把问题解决在萌芽状态,切实做到关口前移,预防教育在先。三是建立管理机制。建立和完善党委议事规则,坚持重大事项集体决策,减少班子成员在决策过程中的自由裁量权。积极探索举报、投诉和反映意见的有效途径,通过外部聘请特邀监察员,对落实情况进行全方位监督。四是建立激励机制。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各单位、科室和党
9、员干部职工政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据,健全完善考察评价、党风廉政一票否决制”等有关规定,努力营造干净干事的良好氛围。2、围绕行责抓好落实。将党风廉政建设工作放在各项工作首位,切实抓实抓细。一要按照“一岗双责”落实责任,把党风廉政建设各项任务落实到每位班子成员和各科室所队,确保事有专管之人,人有明确之责。二要严格落实重大决策、重要干部任免、大额度资金使用必须经集体研究决定的制度;严格落实接待工作制度及招待费审批制度、公车使用制度,不超标准消费和使用公车。三要按照党务、政务公开制度及公开目录的要求,以商户和广大干部职工普遍关心的热点问题为重点,全面、准确、及时的进行党务政务公开。四
10、要加强党员干部遵守“六条禁令”和廉洁自律各项规定情况的监督,对照领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、民主生活会、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,规范从政行为。3、围绕追责严惩腐败。坚持惩防并举,注重治本,注重预防,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。一要从加强教育、严格管理、强化监督和从严治理着手,全面落实廉洁自律各项规定和行为道德规范,全面推行政务公开,减少办事程序,坚持纠建并举,深入纠正部门和行业不正之风,切实解决商户反映强烈的热点和难点问题。二要结合单位实际,制定行之有效的制度和具体惩罚措施和考核指标体系,告诫广大党员干部职工如违反必将严惩,时刻敲响警钟,预防和杜绝腐败行为。三要严肃查处违法违纪行为,依纪依法办理商户信访和群众投诉事项,对违规违纪者进行严厉惩处。