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1、答好脱贫攻坚卷奏响乡村振兴曲2020年1月，按照上级村建制优化统一安排，大英县回马镇枯井村和芦林沟村合并为山河村。山河村位于回马镇西南8公里处，北临射洪市明星镇龙潭村，南接大英县隆盛镇冉家坝村，呈片状分布。全村辖23个村民小组，耕地面积3149.9亩，其中土2399.7亩、田750.2亩，林地面积2349亩，人均森林覆盖率达75%以上。全村在籍村民1046户3011人,常年举家外出329户826人。原枯井村属省级贫困村，2014年建档立卡贫困户130户267人，贫困发生率为17.4%,2017年实现贫困村退出，2019年贫困户全面脱贫。2019年集体经济实现收入共计10.5万元，力争2020年
2、集体经济收入突破20万元。一、明确发展定位，勾勒振兴作战图紧密围绕乡村振兴产业兴旺、生态宜居、乡风文明、整治管理有效、生活富裕工作要求，山河村以绿色生态循环发展为总抓手，统筹推进村集体经济和农户经济双增收，深化党建引领作用，强力推进产业发展，不间断完善根底设施，着力改善人居环境，一直不间断提升基层整治管理水平，在增进民生福祉上下功夫，在营造文明乡风上做文章，积极打造生态、宜居、文明、富裕、幸福、美丽新山河。二、紧盯目标任务，打好振兴组合拳（一）党建引领凝聚合力强化理论武装。通过常态化开展两学一做三会一课书记讲党课等活动，积极组织村三委、驻村工作队开展理论学习，增强四个意识，坚决四个自信，做到两
3、个维护，切实做到党建引领贯穿全部工作。以不忘初心、牢记使命主题教育为主线条，通过定期开展主题党日活动，组织开展了百堂党课进基层第一讲唱红歌、颂党恩我为枯井献良策等活动，进一步发扬党员先锋模范作用，一直不间断强化广阔党员的大局观和使命担当，增强支部党员凝聚力和战斗力。市生态环境局党支部和山河村党支部开展城乡党建结对共建活动。邀请省生态环境厅3批次45人次到村开展主题党日活动；组织筹划筹备了庆祝中国共产党成立98周年.献礼中国共产党成立70周年暨不忘初心勇担当、牢记使命再出发大型党建活动，市生态环境局全体党员干部、花园枯井联村党员代表共计200余人参加。通过系列党建结对共建活动，实现了党员受教育、
4、群众得实惠、党建上台阶、共建出成效的目标。（二）产业发展势头良好强根基。构建村集体绿色产业根底，大力发展循环经济，助推绿色发展。成立了大英县谈神咀种养殖专业合作社，贫困户占比达86%。秉承适度规模，一社一品的理念，以村集体肉牛养殖为主导，跑山乌骨鸡、生态雷竹（IOO亩）、生态小龙虾（IOO亩）、生态水产养殖（30亩）、光伏发电为配套，形成了1+5的产业格局。配套建设电商平台1个，积极推进生产体系、营销体系和效劳体系不间断完善。以国土整理工程为契机，积极打造高标准农田建设，目前山河村高标准农田占比70%以上，形成了以玉米、油菜为主导的农户经济，配备了专业农技员，机械化耕种水平达90%,成为了农民
5、家庭经营性收入的主要来源。同时，依托农环线积极培育新型农业经营主体，建立家庭农场3个。三创新联动发展模式，采用合作社+农户+基地的模式发展产业，以资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控的五联模式为核心，力保合作社和农户双赢双收。同时,采用土地流转+优先雇佣入股产业+保低收益等利益联结机制，带动贫困户55户年均增收1000余元。（三）根底设施愈加完善近几年以来，新挖安全饮水井30口，惠及农户54户；力争一事一议工程资金15万元，解决原枯井村10社大堰塘清淤整治问题;力争革命老区工程资金120万元，建设道路2公里、新建堰塘4口，新增蓄水1万立方米;力争交通专项资金400余万元，扩建村道4
6、.3公里，开工建设7社通隆盛红岩村交通枢纽1.3公里;力争专项资金10万元，在1社新建提灌站1个;力争渠系整治专项工程资金47万元，建成拦河堰2处，惠及农户165户；整村于2017年实现4G网络全覆盖;力争市生态环境局资金20万元，建成农村生活污水综合整治管理设施2处，惠及农户65户。通过各类工程建设，共解决了各类问题及诉求10个，群众获得感幸福感显著增强，对村两委满意度日益提升。（四）人居环境大幅改善以建设幸福美丽新村为切入点，大力开展人居环境整治专项工作，对重点区域进行清理美化。积极力争市生态环境局专项资金40万，建设完成农村生活污水整治管理设施2处，正在建设2处，变污水为活水，改善农村水
7、环境质量。大力开展秸秆禁烧政策宣讲，组织专人巡视巡察，力保村辖区内不冒烟无黑点。深入开展六净六顺专项整治活动，一直不间断培养农户讲卫生、爱清洁的习惯养成。平稳推进厕所革命，以高标准、高质量做好规划、设计、施工相关工作，保质保量将厕所革命做实、做细、做好，目前共完成厕所改造300户，预计2020年底全村无害化厕所改造率达100%o（五）乡风文明气氛浓厚弘扬践行社会主义核心价值观。坚持以社会主义核心价值观为主线条，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不间断提升山河村村民精神风貌。以先进典型为标杆，一直不间断推进正能量事件宣传，在村不间断掀起学习先进的热潮。不间断完善文明家庭、文明个人评选动态管理
8、机制，动员村民参和其中，强化稳固村民的社会大局观、规则意识、集体意识、大局观。山河村不间断完善党群效劳中心建设，以方便群众办事、开展文化活动为目标打造文化阵地。按标准打造党群效劳中心，力争专项资金13万元建成村文化室、村卫生室各1个，力争县委办支持3万元建设电商平台1个，完善公共效劳配套设施，力争工程建设了易地搬迁集中安置点文化院坝，方便群众办事、搞活动。组织开展两学一做、三会一课、农民夜校、四好户评比、感恩奋进教育，2017年以来，共开展内容、形式丰富的各类活动共20余次，包括春节期间携手市中心医院、市女子书协义诊及送春联下乡等迎新春送温暖活动、主题党课、七一慰问、感党恩、跟党走、献礼十九大
9、重阳敬老团拜会等，将感恩教育融入每一项活动中，进一步夯实了脱贫攻坚和乡村振某化根底。（六）基层整治管理平稳提高平稳推进三治融合。坚持发展新时代枫桥经验，创新村级基层社会整治管理，不间断提升基层整治管理社会化、法治化、智能化、专业化水平，乐于探索推进自治、法治、德治三治融合，通过动员和依靠群众，让群众参和决策和整治管理的全过程，实现民事民议、民事民办、民事民管。进一步深化拓展网格化效劳管理，以村民小组为根底，每组自然形成网格单元23个，各村民小组长为村级网格员，做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留盲区，实现了对人、地、物、事等精细化动态化管理，整治管理要素底数清、情况明。为解决好群众身边的操心
10、事、烦心事、揪心事，促进村和谐、村发展。我村协调矛盾在抓早抓小上下功夫，以群众事，无小事为核心，按照排查得早、发现得了、解决得好、控制得住的要求，重点做好矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题的摸排工作，全面掌握全村存在的不稳定因素，运用实地走访、深入了解、认真核实、仔细梳理、协调解决五步工作法，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，2019年共化解矛盾问题84起。（七）民生福祉不间断增强推进群众增收致富。山河村着眼于民生实事，以改善民生为目标，着力提升村民安全感幸福感。依托村集体产业，积极提供务工就业时机，鼓励多劳动多得，提高了农户的积极性和兴趣，年年平稳增收;遵循平等自愿原则，鼓励农户通过入股村
11、级集体产业方式，有效盘活农户闲置资金，农户入股后按一定比例逐年分红;利用小额信贷政策，鼓励农户利用小额信贷资金发展产业，一直不间断增收致富；大力宣传土地流转相关政策，促使农户改变传统思想，协调签订土地流传合同，将搬迁户从土地中解救出来,促使农户一直不间断增收。针对不同程度的住房安全问题，通过易地搬迁、建设安身房和集中供养的方式，建设易地搬迁集中安置点2处，集中安置20户37人，建设易地搬迁分散安置户33户79人，建设安身房23户，建设集中供养中心，安置无房户16户，落地实施危房改造44户，消除土坯房45户，安全住房保障率达100%。三标准化建设卫生室1个，配备乡村医生2名，让村民享受到小病不出
12、村的医疗卫生效劳，村民小病拖，大病扛的问题得到有效化解。真正实现了村民劳有所获、住有所居、病有所医、老有所养。三、落实保障措施，跑出振兴加速度（一）强化纪律作风建设建立健全廉政风险点防控机制，一直不间断加强干部作风建设，培育风清气正的沃土，常态化开展中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党廉洁严身律己准则等法规准则和集中观看阳光问廉等廉政教育专项节目的学习，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。（二）强化人才培养引进充分利用人才引进政策，建立健全引育培养方案，从返乡农民工、种养致富带头人、复员退伍军人、村医村教中培养村级带头人，增强村向心力凝聚力。将提升致富能力贯穿人才培育始终，结合主题党日、创业致富等培训，通过集中学习、实地考察、现场观摩等形式，提高农村党员、致富能人、创业新人的实用技术水平，提升发展村级集体经济能力和水平。（三）强化工程资金督管坚持公开、透明、标准的原则，严格落实四议两公开一监督、村务财务公开和村账镇管制度，动员群众积极参和到村级每一项工程工程建设中来，自觉接受群众监督。建立健全工程申报审批、责任追究等每一项管理制度,标准工程资金的监督管理,做到用制度管人、管钱、管事。镇财政办定期对村集体经济收支两条线进行监督管理，力保资金使用安全、标准。
