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1、佛山市上华至村头坊公路工程环境影响报告书（简本）建设单位：佛山市路桥建设有限公司评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司（国环评证乙字第2834号）二O一年八月佛山市上华至村头坊公路工程环境影响报告书（简本）1总则1.1 任务由来根据佛山市路网规划，为强化佛山与广州、珠江城市群及地区内各发展迅速镇区的交通联系，减少过境交通对中心区的交通压力，佛山干线公路网规划为“五纵九横”和四条支线以及三条现有国道。本工程是佛山市禅西大道（325国道改线）段的重要组成部分，路线起点接佛山市上华至村头坊公路工程，终点接樵乐公路，采用一级公路标准设计，一般路段双向八车道，跨线桥路段双向六车道。本项目路线全长2.
2、635公里，全线设分离式立交1处，小桥4座，涵洞5道，平面交叉4处。设计车速：80kmh;路基宽度：主线桥32.5m,其他40.5m。项目总投资18875.3万元。同时本项目两侧将建设辅道（辅道环评不包括在本次环评范围内）。本项目的建成后，将与禅西大道其他段落一起为佛山市增加一条南北过境交通干线，有效缓解主城区的交通拥堵状况，满足佛山市社会、经济发展的客观需求，同时进一步完善区域路网，为满足未来交通增长需求，整合大佛山、促进佛山区域经济发展，建设广佛都市圈、提高佛山在珠江三角洲城市群副中心区域的地位提供有力保障，并且有利于加速珠江三角洲地区经济发展。该项目建设过程及建成投入使用后，将会对周围环
3、境产生一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、广东省建设项目环境保护管理条例的有关要求，建设单位佛山市路桥建设有限公司委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担本项目的环境影响报告书的编制工作。我公司人员接受委托后，组织相关人员进行了现场踏勘，并根据环境影响评价技术导则的要求和建设单位提供的资料，编制了佛山市上华至村头坊公路工程环境影响报告书，供环保主管部门审批。1.2 评价目的及内容1.2.1 评价目的通过调查拟建项目所在区域的环境质量现状，针对工程特点及环境特征，分析并预测项目建设施工期和营运期对周围环境造成的影响程度及范围，并对不利的影响有针对性地提出污染防
4、治措施及对策，并结合公众参与调查，力求把工程建设的不利影响降到最低程度，以期达到社会、经济和环境效益的统一，为环保行政主管部门环境管理提供决策依据。1.2.2 评价内容本次评价的内容有以下几个方面：（1）社会环境分析区域经济发展、生活质量、土地占用、公共设施、征地拆迁、景观影响等。（2）生态环境分析施工期水土流失、绿地破坏、城市生态环境影响的程度和范围等，提出生态环境保护措施。（3）声环境通过调查监测，评价拟建项目沿线声环境质量现状。分析评价施工期施工机械噪声对评价区域的影响范围和程度；预测评价营运期交通噪声对评价区域的影响范围和程度；施工期和营运期噪声对评价区敏感点（主要是居民区）的影响范围
5、和程度；提出噪声污染防治措施（管理措施和工程措施）。（4）大气环境通过调查监测，评价拟建项目沿线环境空气质量现状。分析施工期路面扬尘、沥青烟等对评价区域敏感点的影响；根据拟建道路沿线的气象条件，预测分析营运期汽车废气对敏感点的影响。（5）地表水环境通过调查监测，评价拟建项目沿线水体环境质量现状。分析施工废（污）水对附近水体的影响，分析运营期道路路面径流对附近水体水质的影响，以及事故造成的污染对水体的影响分析，提出水污染防治对策与措施。（6）地下水环境分析施工废（污）水对附近水体的影响，分析运营期道路路面径流对附近地下水水体水质的影响，以及事故造成的污染对地下水水体的影响分析，提出地下水污染防治
6、对策与措施。1.3 编制依据1.3.1 国家法律、法规和政策（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；(2)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号)；(3)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月)；(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订)；(5)中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月)；(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月)；(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年8月15日修订通过)；(9)国务院关于环境保护若干问题的决定(1996年8月3
7、日)；(10) 国务院关于进一步加强环境保护工作的决定(1990年12月5日)；(11) 中华人民共和国水土保持法，1991年6月29日；(12) 中华人民共和国水法，2002年10月1日；(13) 中华人民共和国农业法，2002年12月28日；(14) 中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000年3月20日；(15) 建设项目环境保护管理条例，1998年11月18日；(16) 建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日；(17) 公路建设项目水土保持工作规定，2001年1月16日；(18) 交通建设项目环境保护管理办法，2003年5月13B；(19) 开发建设项目水土保持方案管
8、理办法，1994年11月22日；(20) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，2005年12月3日；(21) 中华人民共和国水土保持法实施条例，1993年8月1日；(22) 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(2005修改)，2005年7月8日；(23) 环境影响评价公众参与暂行办法，2006年3月18日；(24) 地面交通噪声污染防治技术政策，2010年1月11日；(25) 关于开展交通工程环境监理工作的通知，2004年6月15日；(26) 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知，2007年12月1日；(27) 交通部关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导
9、意见，交公路发2005441号，2005年9月23日。1.3.2地方性法规及规范性文件(1)珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)，2(X)5年2月18B；（2） 珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）实施方案（2005年2月3日）；（3） 广东省建设项目环境保护管理条例（2004年7月29日）；（4） 广东省建设项目环境保护管理规范（试行）（广东省环境保护局粤环监20008号,2000年9月11H）；（5） 广东省环境保护条例（广东省第十届人大常务委员会第十三次会议,2005年1月1日起执行）；（6） 广东省环境保护与生态建设“十一五”规划（2007年6月）；（7）
10、广东省农业环境保护条例，1998年10月1日；（8） 广东省地表水环境功能区划，2011年；（9） 广东省采石取土管理规定，2008年5月29（修正）；（10） 广东省固体废物污染环境防治条例，2004年5月1日；（11） 广东省珠江三角洲水质保护条例，1999年1月1日；（12） 广东省机动车排气污染防治条例，2010年6月2日（修正）；（13） 广东省实施中华人民共和国水土保持法办法（修正），1997年10月16日；（14） 广东省环境保护规划纲要（20062020），2006年4月12日；（15） 珠江三角洲环境保护规划纲要（20042020），2004年9月24日；（16） 广东省环境
11、保护与生态建设一五”规划，2007年5月16；（17） 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见，2007年12月29日；（18） 印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知，2009年9月21日；（19） 关于珠江三角洲地区执行第四阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告，2010年6月7日；（20） 佛山市环境空气质量功能区划（佛山市政府，2007年12月）；（21） 佛山市实施广东省珠江三角洲水质保护条例办法（1999年）；（22） 佛山市可持续发展的生态环境规划纲要（广东省佛山市人民政府，2003年11月）；（23） 佛山市南海区环境保护和生态建设“十一五”规划（佛山市南海区
12、环境保护局，2005年5月）；（24） 佛山市环境保护与生态建设“H一五”规划(2006-2010)(佛山市环境保护局，2006年7月)；（25） 佛山市城市总体规划(2005-2020)及其专项规划；（26） 佛山市禅城区城市总体规划(2007-2020)，2008年3月；（27） 佛山市中心组团道路网规划深化设计(2006-2020)1.2007年；（28） 佛山市中心组团城市公共交通规划，2(X)7年；（29） 佛山市中心组团防洪排涝规划，2007年1月；（30） 佛山市饮用水源地保护规划；（31） 佛山市禅城区燃气专项规划(2005-2020)，2006年；（32） 佛山市公路、铁路(
13、含轻轨)所经地段声环境质量执行标准试行方案(佛府办【2004】235号文件)。1.3.3技术规范(1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-93);(2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)；(3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ2.3-93);(4) 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)；(5) 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJl9-2011)；(7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJZTI69-2004)；(8) 道路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ005-96)；(9) 建设
14、项目环境风险评价技术导则(HJzTI69-2004)；(10) 民用建筑隔声规范(GBJ118-88)；(1) 公路环境保护设计规范(JTJ/T006-98)；(12)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环保总局文件，环发200364号，2003年5月27日)。1.3.4其它资料(2) 本项目环境影响评价委托书；(3) 佛山市上华至村头坊公路工程建设规模调整报告(天津市市政工程设计研究院，2010年8月)；(3)建设单位佛山市路桥建设有限公司提供的本项目相关图纸及相关技术资料。1.4环境评价标准1.4.1 环境质量标准1.4.1.1 大气环境质量标准本项
15、目所在区域为“居住区、商业交通居民混合区”，环境空气质量为二类功能区，大气评价范围内不涉及自然保护区，名胜古迹等特殊保护地区，环境空气质量评价标准执行环境空气质量标准(GB3095/996)及其2000年修改单中的二级标准。1.4.1.2地表水环境质量标准项目周边地表水体细海河执行地表水环境质量标准(GB3838-2(M)2)IV类标准1.4.1.3声环境质量标准根据东莞市区环境噪声适用区划，拟建线路所经区域现状声环境功能区为2类、4类(樵乐路周边)，分别执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类及4a类标准。本项目为一级公路，项目建成后执行4类区标准。根据城市区域环境噪声适用区域划分技术规范(GB/T15190-94),当4类区与2类区相邻时，4类区区域范围是自车道与人行道交界处
