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1、施工单位激励约束考核半年评估评分表考核项目标准分值考核标准扣分标准综合管理18积极推进铁路建设标准化管理和“架子队”劳务管理模式，项目分部管理机构组建符合规定，管理制度健全、有效；现场管理规范，施工环境和谐稳定；领导班子和工作人员廉洁自律，无违法违规行为。1 .管理制度不完善，安全、质量保证体系不健全的，每起扣2分；2 .不按规定建立管理档案和台帐的，扣1分；3 .管理机构不健全，设置不符合要求的，扣2分；4 .管理人员配置不符合要求或不到位的，扣1分；施工单位未按投标承诺配齐或擅自更换项目经理、副经理、总工程师的，每人扣2分；5 .施工单位未按公司批准的人员进场计划配齐专业技术人员的，每人扣
2、1分；6 .进场人员资质、数量及专业配置不符合合同约定的，每人扣0.5分；7 .不积极推进建设项目标准化管理的，酌情扣13分；8 .不积极推行“架子队”劳务管理模式，发现使用“包工队”的，每起扣2分；9 .必须招标项目未按相关规定进行招标采购的，每起扣2分；10 .招标投标档案资料归档不及时，资料不齐备的，扣1分；11 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣1-3分。工程质量25质量管理人员配置符合要求，工程质量保证体系健全，质量管理制度完善，积极开展工程质量创优工作，已完工程合格率100%,未发生质量事故及严重质量问题，自觉接受质量监督部门的监督；问题整改到位，回复及时。1 .质量管理体
3、系不健全，质量管理人员配置不符合投标承诺的，扣5分；2 .不积极开展工程质量创优工作的，扣3分；3 .不积极开展样板示范工程创建工作的，扣3分；4 .质量管理制度不完善的，酌情扣13分；5 .检查发现违反施工质量验收标准一般规定或主控项目不合格的，每处扣1-2分；不按图纸施工的，每处扣1-2分；6 .对公司、质量监督站、监理工程师检查通报（通知单）的质量问题无记录或未按期整改回复，问题整改不闭合的，每处扣2分；7 .被检查单位每个专业随机选一个单位工程，对检验批、分项、分部及单位工程验收资料进行检查，资料不合格的，酌情扣25分；资料不齐全或错误的，每起扣1分；未按验标要求组织验收的，每处扣2分
4、；8 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣1-3分。考核项目标准分值考核标准扣分标准建设安全15安全管理人员配置符合要求，严格执行安全生产规定，安全控制体系健全，安全管理制度完善，预防措施到位，未发生生产安全事故及由施工引起的铁路交通事故。1 .安全管理体系不健全，安全管理人员配置不符合投标承诺的，扣5分；2 .安全管理制度不完善的，酌情扣1-3分；3 .发生一般C类事故的，每起扣10分；发生一般D类事故的，每起扣5分；4 .未按要求编制安全技术措施，安全技术交底制度不落实，交底无记录的，每起扣2分；5 .风险工点无专项施工方案或专项施工方案未落实的，每起扣2分；6 .对施工现场易发生安
5、全事故的部位、环节，未制定施工现场安全事故应急救援预案的，每处扣2分；7 .营业线施工没有与设备管理部门签订安全协议，擅自开工的，每起扣3分；8 .施工现场火工品管理或防火措施不健全，制度不完善的，扣2分；9 .对危险性较高的工程未按规定编制专项施工方案和安全检算的，每起扣2分；施工现场生活卫生和食品卫生不满足相关规定的，扣1分；10 .现场施工人员上岗前未进行安全教育、培训或考试的，扣1分；特种作业人员未取得职业资格证和上岗证，驻站、现场防护员未取得培训证的，扣2分；其它违反相关安全技术规程的，每处扣1分；11 .对公司、质量监督站、监理工程师检查通报（通知单）的安全问题无记录或未按期整改回
6、复的，每处扣1分；12 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣1-3分。工期进度13严格执行铁路建设程序，及时完成各项报批工作；认真编制实施性施工组织设计，及时上报、实施，按时编报进度报表；及时完成征地、拆迁工作，处理重大技术问题。1 .未及时办理开工报告，未经批准擅自开工或批准开工后没有及时开工的，每起扣2分；2 .未按时按要求编报进度报表，每起扣1分；3 .个别节点工期延后，但未影响总工期阶段目标，每起扣2分；4 .施工单位管理不善、组织不力造成工程进度缓慢，工期滞后，每起扣1分；5 .未认真审核设计施工图，发现设计施工图缺陷不及时报告公司，施工现场施作错误造成返工影响建设工期的，每起
7、扣1分；6.不按审批的施工组织设计实施的，扣5分；未按规定编制施工组织设计、施工方案、作业指导书、开展技术交底影响工程进度的，每起扣1分；考核项目标准分值考核标准扣分标准7 .人员、机具、材料、设备等资源配备不能满足施工现场需求造成工期延误的，每处扣1分；8 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣1-3分。投资效益15严格执行批准的投资计划和资金预算，验工计价真实，完成投资与实物工作量匹配，有效控制工程投资；建设资金使用安全，建设成本核算正确。1 .验工计价违规的，每起扣5分；2 .拖欠农民工工资的，每拖欠1万元扣1分；3 .工程款支付与实物工作量不匹配的，扣3分；4 .违反规定多头开设银
8、行账户的，一个账户扣2分；5 .挪用铁路建设资金年累计每50万元扣2分；挤列工程建设成本，每300万元扣1分；6 .按不实验工计价拨付资金，每200万元扣1分；7 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣1-3分。环境保护7认真执行国家环保、水保有关规定，环保、水保工作管理有序，程序合规、措施健全，自觉接受环保、水保监督部门监督，环保、水保设施与主体工程做到“三同时”。1 .未按规定办理相关环保、水保手续开始施工的，扣3分；2 .项目部管理机构环保、水保制度不健全的，扣3分；3 .施工中未按规定和设计要求采取环保措施，造成水土流失、环境问题的，一般问题每起扣2分；4 .未按规定做到环保、水保
9、措施与主体工程“三同时”或造成严重问题的,扣3分;5 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣13分。技术创新7严格执行铁路技术政策，加强对自主创新的组织、指导和协调，统筹安排科研项目，保证科研项目的顺利实施，协助工程建设规范标准编制工作。1 .对铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，未制定专项施工技术方案或相应质量验收标准的，每起扣1分；未按规定通过技术鉴定（审查）的，每起扣1分；2 .对上级规定的技术创新未按照密级规定予以保密的，扣2分；3 .不协助制定工程建设规范标准的，扣1分；4 .未积极协助上级进行技术引进和应用工作，扣1分；5 .其它违反上级相关规定、要求的，酌情每起扣1-3分。
