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1、XX街道2022年安全生产监督检查工作方案为进一步加强安全生产依法行政工作,落实企业安全生产主体责任,强化执法部门监管执法职责,规范安全生产监管执法行为,根据国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(国办发(2015)20号)XX省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见(X政办发(2015)X号)和XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见(试行)(X应急发(2020)X号)要求,按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”的原则,上级总体部署安排,结合我街监管能力和安全生产工作实际,特制定本工作计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以安全生
2、产法律、法规、规章为依据,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,认真落实省、市、区安全生产工作会议精神以及街道工委关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕街道安全生产监管任务,严格规范公正文明执法,常态化开展安全生产执法行动,强力推进安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制,推动企业落实安全生产主体责任,做到履职尽责。同时,以强力执法为保障,强化监督检查力度,深化重点行业(领域)安全专项整治,严厉打击安全生产非法、违法行为,将立案件数、处罚金额、问责人数等作为衡量安全生产监管力度的重要内容,督促企业全面履行安全生产主体责任,大幅减少一般事故,坚决杜绝较大事故,为街道发展提供有力安全保障
3、。二、主要目标和任务(一)工作目标。以实现依法治安为总目标,不断加强安全生产隐患排查治理工作,强化重点行业领域的执法力度,严厉打击非法违法行为,按照严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法的要求,做到执法工作有计划,执法检查有方案,执法过程有反响,执法结果有分析,不断提高安全生产执法工作规范化、标准化水平,确保行政执法人员依法履行职责,落实行政执法责任。确保全街安全生产零事故零死亡,安全生产形势持续稳定向好。全街全年确定监督执法对象共127家,其中公共服务办监督管理企业61家、城市管理办监督管理企业63家、安监站监督管理企业3家。(二)主要任务。根据生产安全事故状况,深入开展安全生产监督检查和事
4、故隐患大排查大整治攻坚行动,督促安委会各成员单位、各生产经营单位全面排查和及时消除各类安全隐患,提升生产经营单位本质安全水平。持续抓好重点行业(领域)安全监管,深入推进安全生产专项整治,严厉打击重点领域非法生产经营活动,积极查处各类安全生产违法行为。强化治本攻坚,着力夯实街道安全生产基础建设,不断提升安全保障能力和安全监管能力,积极受理安全生产举报投诉,严肃查处各类迟报、漏报、瞒报、谎报事故,促进全街安全生产形势稳定。三、重点检查范围和内容(一)检查范围。全年重点检查生产经营单位3家,重点单位每月至少进行一次安全检查。一般检查单位124家,以上生产经营单位每年至少进行一次安全检查。(二)检查内
5、容。一是安全生产责任制落实情况;二是安全生产源头防范落实情况;三是事故隐患排查治理落实情况;四是安全生产教育培训落实情况;五是现场作业安全管理落实情况;六是安全生产应急管理建设落实情况;七是企业取得安全生产许可后安全生产运行的情况。四、案件办理实施安全监管执法必须严格遵守相关法律法规和规章制度,严格落实省、市、区行政执法公示、全过程记录等制度,遵循执法程序规程,规范立案、调查取证、告知、案件审理、作出处罚决定等各个环节。五、工作实施要求(一)切实加强组织领导。实施年度安全生产监管执法计划是贯彻执行安全生产法律法规、依法履行安全监管职责的重要措施,全街务必抓好年度监督检查计划的贯彻落实,不断推进
6、依法治安。(二)规范监督检查行为。深入分析街道范围内的安全生产形势,抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中,要严格依照现行有效法律、法规、规章和上级部门安全生产相关监督检查规定,规范监督检查的各个环节,做到程序合法、操作合规、裁量权使用得当、文书填写规范,持续提高监督检查工作质量。(三)严格规范执法程序。要严格依据相关法律法规和上级行政执法“三项制度”有关规定开展执法活动,全面规范安全生产行政执法程序。同时认真贯彻落实安全生产行政执法规范用语指引(应急厅函2019)538号)要求,做到规范执法、文明执法。(四)大力加强宣传教育。采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识。