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1、ICS65.020.40CCSP53团体标准T/CASMESXXX2023公路工程施工安全检查管理规程ManagementRegulationsforSafetyInspectionofHighwayEngineeringConstruction（征求意见稿）XXX-XX-XX实施XXX-XX-XX发布中国中小企业协会发布公路工程施工安全检查管理规程1范围本文件规定了公路工程施工安全检查管理的检查、评分及评价、管理要求、通用作业要求、路基安全检查、路面工程的技术要求。本文件适用于施工安全检查管理的公路工程。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注
2、日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB15701焊接防护服JGJ46施工现场临时用电安全技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1权值weight对检查评价单项、子项，根据其重要程度所赋予的数值。3.2调整系数adjustmentfactor对不同检查评价单位发现的安全隐患和未整改隐患的扣分值进行调整的数值。3.3施工单位constructionunit由施工企业派出并代表其履行工程建设合同的现场机构。3.4监理单位supervisionunit由监理企业派出并代表其履行施工监理合同的现场机构。建设单位
3、constructionunits建设工程项目的投资人或投资人设立的项目法人。3.6安全监管部门safetyregulatoryagency承担公路工程安全生产监督管理职能的地方人民政府交通运输主管部门及其设置的工程项目监督、管理机构。3.7符合度degreeofconformity监理单位对施工单位安全检查评价复查的结果与建设单位抽查、安全监管部门督查的结果相符合程度。3.8路堑高边坡highcuttingslopes高度大于20m的土质路堑边坡，或高度大于30m的岩质路堑边坡。4检查、评分及评价4.1 一般规定4.1.1 以合同段为单元，对施工单位和监理单位进行评价。4.1.2 建设单位对
4、施工单位、监理单位按月度、年度分别进行评价，安全监管部门对施工单位、监理单位按年度进行评价。4.1.3 根据施工安全管理和安全检查评价的需要，应在施工准备阶段将施工合同段安全管理项目划分为项目工程、单项工程和子项工程，项目划分见表1。表1项目划分项目工程单项工程子项工程施工合同段安全管理现场管理基础管理路基工程路面工程4.1.4子项工程划分标准见表2。表2子项工程划分标准子项工程划分标准基础管理合同段内安全生产基础管理全部内容划分为一个子项工程路基工程合同段内路堑高边坡划分为一个子项工程，一般路基划分为一个子项工程路面工程合同段内路面工程划分为一个子项工程1.1.5 安全检查评分以子项工程为单
5、元，采用100分制进行，在子项工程评分的基础上，逐级计算各相应单项工程、项目工程评分值。1.1.6 安全检查评价等级分为良好、合格、不合格。1.1.7 施工单位、监理单位、建设单位、安全监管部门应加强安全资料档案管理，安全资料应齐全、真实。1.1.8 检查范围安全生产条件、制度、责任等安全生产基础管理情况；路基、路面工程施工现场安全生产管理情况。1.1.9 检查内容安全生产法律法规、规章标准在基础管理和施工现场的落实执行情况。1.1.10 隐患辨识安全检查以安全隐患排查治理为重点，不符合安全生产法律法规、规章标准要求即为安全隐患。本标准依据现有法律法规、规章标准，并结合工程实际，列出公路工程施
6、工常见的隐患辨识清单。1.1.11 隐患等级安全隐患按照危害程度分为三个等级：a) I级：是指危害严重的；b) 11级：是指危害较重的；c) HI级：是指危害较轻的。1.1.12 专项规定建设单位可结合项目特点,对基础管理和现场管理的安全检查内容、隐患辨识清单进行增加、补充，并在检查评价中进行专项安全检查和隐患辨识。1.1.13 监理单位复查监理单位应在施工期间每日对施工单位的安全生产状况进行复查，发现隐患应及时提出整改要求。1.1.14 建设单位抽查建设单位应在施工期间每月至少1次对施工单位安全生产状况进行抽查，并对监理单位安全监理工作进行检查，发现隐患应及时提出整改要求。1.1.15 监管
7、部门督查安全监管部门应在施工期间不定期对建设项目安全生产状况进行督查，发现隐患应及时提出整改要求。2 .2检查4 .2.1检查范围安全生产条件、制度、责任等安全生产基础管理情况；路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、机电、绿化等工程施工现场安全生产管理情况。4.2.2检查内容安全生产法律法规、规章标准在基础管理和施工现场的落实执行情况。4.2.3隐患辨识安全检查以安全隐患排查治理为重点，不符合安全生产法律法规、规章标准要求即为安全隐患。4.2.4隐患等级安全隐患按照危害程度分为三个等级。I级:是指危害严重的；11级:是指危害较重的；IH级:是指危害较轻的。4. 2.5专项规定建设单位可结合项目
8、特点，对基础管理和现场管理的安全检查内容、隐患辨识清单进行增加、补充，并在检查评价中进行专项安全检查和隐患辨识。5. 2.6施工单位自查施工单位应在施工期间每日对安全生产状况进行自查，发现隐患应及时整改消除。6. 2.7监理单位复查监理单位应在施工期间每日对施工单位的安全生产状况进行复查，发现隐患应及时提出整改要求。7. 2.8建设单位抽查建设单位应在施工期间每月至少1次对施工单位安全生产状况进行抽查，并对监理单位安全监理工作进行检查。8. 2.9监管部门督查安全监管部门应在施工期间不定期对建设项目安全生产状况进行督查，发现隐患应及时提出整改要求。9. 3评分10. 3.1评分方法安全检查中，
9、如发现隐患，应进行扣分；施工单位发现隐患应采取措施按要求整改，整改期限内未完成整改的隐患应追加扣分；评分最低为零。4.3.2隐患扣分4.2.2.1扣分基准值安全隐患按照等级赋予不同扣分基准值（三）,具体扣分基准值见表3o表3隐患扣分基准值（三）安全隐患等级I级11级In级分值5314.2.2.2调整系数由施工单位、监理单位、建设单位、安全监管部门发现的隐患扣分应按相应系数进行调整（见表4）由施工单位、监理单位、建设单位、安全监管部门确认未按要求整改的隐患扣分应按相应系数B进行调整（见表5）。表4发现的隐患扣分调整系数（）检查单位施工单位监理单位建设单位安全监管部门调整系数1.01.52.02.
10、5表5未33改的隐患扣分调整系数（B）检查单位施工单位监理单位建设单位安全监管部门调整系数1.52.02.53.04.2.2.3扣分计算公式由发现的隐患和未整改的隐患两部分扣分组成，并按照不同检查单位的调整系数进行调整，计算公为：H=Zhla+eh20（4.2.2）式中：H隐患累计扣分：hi发现的隐患扣分；h2未整改的隐患扣分；。一不同检查评价单位发现的隐患扣分调整系数：不同检查评价单位确认未整改的隐患扣分调整系数。4.2.2.4权值检查评价各单项、子项的权值依据其重要程度确定。其中，单项权值均见表6,子项权值Az见表7。表6安全检查评价单项权值（kJ单项名称权值基础管理0.2现场管理0.8表
11、7安全检查悯F价子项权值（1.）子项名称权值基础管理1.0路基工程一般路基1.0路堑高边坡1.5路面工程1.04.3.3施工单位安全生产状况评分4.2.3.1a)施工单位月度自查子项自查分计算公式:(4.2.3-1)式中：施工单位子项自查分；H中:施工单位当月自查隐患累计扣分。b）单项自查分计算公式：,(x.)“HEk(4.2.3-2)式中：丫旌工一施工单位单项自查分;XtttE施工单位子项自查分;k2子项权值。c）项目自查分计算公式：7,(.x)ZQ-一二(4.23-3)式中：Zr施工单位项目自查分;Y施工一施工单位单项自查分;b单项权值。4. 2.3.2监理单位月度复查a）子项复查分计算公
12、式：(4.2.3-4)X监理=X施工-心理式中：X监理一监理单位子项复查分；Xm施工单位子项自查分；H监理监理单位当月复查隐患累计扣分。b）单项复查分计算公式：y三(2)(4.2.3-5)式中：Y监球监理单位单项复查分；X收理一监理单位子项复查分；k2子项权值。c）项目复查分计算公式：（4.23-6）式中：Z监理监理单位项目复查分；丫监理一监理单位单项复查分；k单项权值。4.2.3.3建设单位月度抽查a）子项抽查分计算公式：Xit设=X监理-建设（4.23-7）式中：X建设一建设单位子项抽查分；X陈理一监理单位子项复查分；”建设一建设单位当月抽查隐患累计扣分。b）项目抽查分（月度）计算公式：Z
13、it设=Z监理X_El上-i（4.2.3-8）n=IA监理J式中：Zittt建设单位项目抽查分（月度）；Zifil5监理单位项目复查分；X建设一建设单位子项抽查分；X监理一监理单位子项复查分；一建设单位抽查子项数量。4.2.3.4建设单位年度抽查项目抽查分（年度）计算公式：R建设=1ZZ建出（4.23-9）tnM式中:Rst设建设单位项目抽查分（年度）；Z也议I建设单位第i个月项目抽查分;m当年施工月数；4.2.3.5安全监管部门年度督查项目督查分计算公式：时管=%设X（U）（4.2.3-10）I=监管（%工i+监电+建设i）+世管（）/=I式中：R蛤?一安全监管部门项目督查分；R建设建设单位
14、项目抽查分（年度）；AUl1.施工单位第，个月自查隐患累计扣分；H监理,监理单位第i个月复查隐患累计扣分；Hit迎,建设单位第i个月抽查隐患累计扣分；H监管一安全监管部门当年督查隐患累计扣分；m当年施工月数。4.4评价4.4.1施工单位安全生产状况评价4.3.1.1月度评价以建设单位抽查结果为依据，划分标准见表8。表8施工单位安全生产状况评价等级（月度）划分标准评价结果划分标准良好子项抽查分犍设均285,且项目抽查分区设290合格子项抽查分嵯设均260,且项目抽查分罐设270不合格任一子项抽查分逊设V60,或项目抽查分2设V70注：发生人员死亡安全责1任事故的直接评为“不合格”等级。4.3.1.2年度评价以安全监管部门督查结果为依据，划分标准见表9。表9施工单位安全生产状况评价等级（年度）划分标准评价等级划分标准良好项目督查分燃管290,且月度评价等级均合格、良好等级
