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1、XX镇2022年农村地区食品安全专项治理方案为进一步治理和解决农村食品安全的突出问题，切实加强农村食品安全日常监管，不断提高农村食品安全保障能力和水平，保障广大农村群众“舌尖上的安全”。针对当前农村食品安全存在的突出问题，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在全镇农村开展食品安全综合整治工作：一、指导思想为深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和总书记对食品安全提出的“四个最严”要求，以乡村振兴战略为抓手，紧盯农村食品消费安全，以专项整治为契机，进一步发动和引导全社会积极参与劣质食品、“三无”食品、“山寨”食品、过期食品治理，加快推进“安全食品进农村”工作力度和范围，全面规范农村地区食品市场秩序
2、，建立长效监管机制，推进农村地区食品安全治理常态化、规范化。二、整治工作重点（一）以镇政府所在地、中小学及周边地区、展销会为重点区域，集中整治销售假冒、仿冒食品等违法行为。重点查处无证经营食品，超范围经营食品，销售假冒伪劣食品，销售“三无”食品，销售不合格食品，销售仿冒知名食品特有名称、包装、装潢（如“脉劲”“康帅傅”“白事可乐”“营养块线”汇原果汁”“口渴可乐”汽水等）等案件，严厉打击违法行为。（二）以集贸市场等为重点区域，以农村商场、超市和食品店为重点单位，集中整治不落实自律制度的行为。监督各集贸市场开办方和食品经营者严格落实食品质量安全管理制度，规范食品质量市场准入行为，严把食品质量进货
3、关；监督食品经营者签订食品质量安全责任书、食品质量安全承诺书，及时告知各类监管事项，明确第一责任人责任，落实进货查验法定责任和义务，促使食品经营者履行食品进货查验和查验记录制度，切实做到不进、不存、不销假冒伪劣和不符合食品安全标准的食品，依法规范经营，确保食品来源合法、渠道正规。（三）以节日性、季节性和地方特色食品为重点品种，重点整治不符合食品安全标准、过期食品翻新销售、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。针对辖区食品市场的消费特点，加大对地方特色食品的监管力度，严把食品质量准入关，监督食品经营者按照食品标签标注的条件贮存食品、及时清理变质或者超过保质期的食品。（四）以食品小
4、作坊、小餐饮、小摊贩、小食杂店为重点业态，组织开展清剿“黑窝点”和“黑作坊”的攻坚战。加强对食品小作坊、小餐饮、小摊贩、小食杂店的日常监督检查，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂违法行为，严格落实健康检查，索证索票和进销货台账制度，强化食品尤其是散（裸）装食品标签标识管理，坚决禁止生产经营和使用散装食用油、散装酱油和散装食醋的行为，规范食品经营行为，确保食品质量安全。三、组织机构为切实有效的加强领导，组织和开展好全镇农村地区食品安全专项整治行动，落实工作责任，确保工作成效，特成立2022年农村地区食品安全专项整治工作领导小组。组成人员如下：组长：镇党委副书记、镇长副组长：镇党委政法委员XX市管所
5、所长成员：镇党政办主任镇食安办工作人员镇农业农村办主任镇畜牧办主任镇水利办主任各村（社区）党组织书记、协管员领导小组下设办公室在镇食安办，XX同志兼任办公室主任,XX同志负责日常办公。四、时间步骤（一）宣传动员阶段（4月2日至4月10日）。各村（社区）依照本方案，通过本村微信群、村村响宣传专项行动启动信息，组织督促食品经营者开展自检自查，广泛张贴宣传12315、12331投诉举报电话，鼓励广大农村居民举报违法违规行为，营造专项行动的氛围。（二）集中整治阶段（4月11日至6月300）o铁佛市管所、镇食安办、镇农业农村办、各村（社区）协管员精心整治，抓住重点，扎实开展农村食品市场安全集中整治行动。
6、对农村食杂店、小超市、农村批发市场、集贸市场、学校周边食品经营单位等重点场所进行集中监督检查；要突出重点食品以及问题多发的经营主体的检查,加大违法行为打击力度。（三）总结验收阶段（7月1日至7月10日）。市场监管部门对集中整治行动工作进行总结，对一些整治中好做法进行归纳，形成长效的工作机制。同时，将食品集中整治行动的总结上报县食安办。五、整治措施（一）强化食用农产品源头治理。农业农村办、畜牧、水利部门根据各自职能，从整治农残兽残超标和违法使用高毒农药入手，以治理食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药为重点，按年度确定阶段性重点整治品种，以食用农产品种养殖基地、畜禽屠宰厂、农资销售单位
7、、农副产品批发市场等重点场所，采用随机抽查等突击检查方式，深入排查、严肃查处违规使用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、非法使用“瘦肉精”、非法收购屠宰病死畜禽和制售假劣农资等突出违法违规行为，严查私屠滥宰窝点，严打畜禽肉类注水行为。（二）突出农村地区食品安全监管重点，集中力量开展专项执法检查。按照食品安全法要求，铁佛市管所、镇食安办认真开展农村地区食品市场索证索票和进销货台账专项执法检查，对来源不清、渠道不明、标签不规范以及涉嫌侵权仿冒等问题食品，全部下架，停止销售，依法进行调查处理，杜绝假冒伪劣食品流入市场。（三）加大农村地区食品安全日常监管和巡查力度，严格市场准入和食品经营行为。各村（
8、社区）协管员要按照网格化监管要求，落实市场区域巡查制度，定人定岗定责，突出重点区域、重点场所、重点经营者，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效能等措施，靠实监管责任，靠实食品经营户的第一责任人的责任。（四）加大食品质量监管力度，依法开展食品抽样检验。采取企业自检、监管部门送检的方式，加大检测力度，对抽检不合格食品及时组织清查、下架退市。同时加强对不合格食品退市后的跟踪监管，严防“问题食品”改头换面后再次流入市场。（五）加大案件查办力度，严厉查处各类违法行为。强化案件查办工作，始终保持严查重打的高压态势，做到对案件线索尚未查清的绝不放过，对发现的问题食品其来源不清的绝不放过，对查处的违法案
9、件没有查结的绝不放过。要严格办案程序，严肃执法纪律，规范执法行为，有力净化农村地区食品安全秩序，保障和促进全镇农村地区食品安全健康有序发展。（六）加强“三小”行业管理。严格贯彻落实XX省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例有关要求，划定食品摊点经营区域、经营时段，确定幼儿园、中小学校周边禁止食品摊点经营的区域，并向社会公布。铁佛市管所要加强对小作坊和小餐饮的监管，镇食安办对全镇小作坊和小经营店开展摸底工作，建立基本信息档案。（七）抓好农村集体聚餐食品安全指导服务工作。严格落实XX省农村集体聚餐食品安全管理办法有关要求，组织村（社区）做好农村聚餐集体聚餐食品安全日常宣传、信息报告等，镇食安办接到报
10、告后，要做好登记，并依据情况安排工作人员或协管员到现场进行指导服务。六、有关要求（一）提高思想认识，严格依法履职。各单位、部门、各村（社区）要高度重视，提高认识，进一步增强开展农村地区食品安全专项整治工作的紧迫感和责任感，切实把开展农村地区食品安全专项整治行动作为当前食品安全监管工作的重点，加强组织领导。（二）加强督导检查，确保任务落实。此次专项行动的任务和责任落实到每一个村（社区），落实到每一位监管执法人员及协管员。镇食安办、农业、畜牧、铁佛市管所、铁佛派出所等有关职能部门要加强协作与配合，加强沟通联系，强化信息共享，发挥整体优势，不断增强监管执法的整体合力，确保农村地区食品安全持续稳定、不出问题。（三）加强宣传工作，营造良好氛围。广泛宣传农村地区食品安全专项整治行动工作，重点宣传专项整治行动工作进展、成效和典型经验，为农村地区食品安全专项整治行动工作营造良好氛围。
