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1、XX镇作风建设年活动实施方案为进一步加强全镇干部队伍作风建设，圆满完成镇第十五次党代会、镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务，推动XX镇经济社会实现高质量跨越发展，根据中共XX省委办公厅关于进一步加强作风建设的通知（X办发2021X号）有关要求，依据XX县“作风建设年”活动实施方案，结合我镇实际，就开展“作风建设年”活动制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项工作安排，以“转变观念、提升能力、担当作为、争先创优”为主题，围绕促进全镇广大党员干部能力大提升、作风大转变，大力倡
2、树“严、真、细、实、快”和“四实四敢”务实创新作风，着力解决谋划工作不实、推进工作不力、为民服务不牢、发展环境不优、正风肃纪不严和形式主义、官僚主义等问题，全力构建权责一致、执行顺畅、监督有力、充满活力、富有效率的工作运行机制，奋力营造工作快速落实、项目高效推进、干劲高昂奋进的浓厚氛围，全面开创新时代XX镇经济社会高质量跨越发展新局面提供坚强的作风保障。二、重点任务（一）坚持作风建设体现在谋篇布局中持续推动“大调研”活动常态化制度化，认真对照全镇“十四五”规划目标任务和镇第十五次党代会提出的奋斗目标，踏实谋划全年重点工作，不做表面文章，不施形象工程，不搞花拳绣腿。1.突出“四个导向严格按照省委
3、提出的更加注重问题导向、需求导向、目标导向、结果导向“四个导向”要求，直奔问题去、对准问题干，紧紧围绕县委旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生“三个工作重心”，聚焦党中央重大决策部署落地落实，聚焦群众急难愁盼，聚焦工作中难点、堵点，聚焦企业、项目重大需求，聚焦我镇重点工作，全面查找梳理问题。（牵头单位：“大调研”活动推进办公室；责任单位：“作风建设年”活动领导小组办公室，镇直各部门单位，各村）2,完善调研方式。坚持问题导向，带着问题下去，带着答案回来，统筹运用蹲点调研、座谈交流、入村入企、调查问卷等方式，面对面听取意见建议，准确了解实际情况，真正把调研过程变成找准症结、破解难题、推动
4、落实的过程。围绕2021年度任务目标完成情况和2022年度重点工作安排,重点围绕社会稳定、乡村振兴、镇驻地治理、人居环境、民生保障等方面工作深入开展调研，研究确立5项重点突破专项工作，确保于2月底前完成一轮专项调研活动。（牵头单位：“大调研”活动推进办公室；责任单位：“作风建设年”活动领导小组办公室，镇直各部门单位，各村）3.抓实成果转化。全镇各部门要聚焦“定目标、找差距、挖根源、理路径、明重点、强措施”的要求，全面落实“范围、标准、时限、责任、督导、奖惩”，严格“三化工作法”，将确定的年度重点工作分解成条块，排出时间表、挂出作战图，确保各项工作落到实处、见到实效。（牵头单位：“大调研”活动推
5、进办公室；责任单位：“作风建设年”活动领导小组办公室，镇直各部门单位，各村）（二）坚持把作风建设体现在聚焦精准上各镇直部门单位要聚焦人民群众急难愁盼问题，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，认真梳理谋划各项民生工作。“作风建设年”活动领导小组办公室根据当前我镇工作实际，先期梳理出6项重点民生任务，坚持定一件干一件、干一件成一件，全力提升群众获得感、幸福感。1.抓好美丽宜居乡村建设。建设美丽宜居乡村是实现乡村振兴战略的重要途径，有利于改善群众生活条件，提升群众满意度。XX镇XX村、XX村力争市级文明乡村称号。进一步完善提升基础设施、实现路灯亮化全覆盖、村居道路绿化全覆盖，下水道修建，道路硬化进一
6、步加强。进一步提升人民生活环境，提升人民群众幸福指数，扎实做好群众工作，真正把好事办好、实事办实。（牵头领导：XX;责任单位）2 .抓好信访积案化解。牢固树立“有解思维”和“归零思维”，严格按照“三到位一处理”工作原则，严格落实属地管理责任，全面落实领导包案制，针对其中的至今未办结的挂牌整治及重点交办案件下真功夫，打组合拳，拿出实招硬招。包案领导、部门认真进行研究，找出症结所在，根据不同的矛盾性质，具体问题具体分析，快速制定行之有效的措施，加大解决问题的力度，只要有1%的化解希望，就要尽100%的努力促进解决。（牵头领导：XX；责任单位：信访办公室）3 .抓好便民教育工程。聚焦“全面改善学生膳
7、食营养,切实减轻家长接送负担”目标任务，持续完善课后延时服务，积极打造“素质教育第二课堂”，不断提升广大师生和学生家长的满意度。（牵头领导：XX;责任单位：XX镇中学、镇中心校）4 .打好疫情防控攻坚行动。严格落实“外防输入、内防反弹”措施，全面压紧压实属地、部门、单位和个人“四方”责任，严格按照“四早”“四集中”原则，把防控责任落实落细到每个层级，每个部门，每个环节。坚持加强新冠疫苗接种工作，的宣传督导，通过微信群转发应接种人员名单和进村摸排等方式，全面压紧压实疫苗接种工作，确保应接尽接，筑牢免疫屏障，切实保障人民群众的生命安全和身体健康。（牵头领导：XX,梁衍立；责任人：各村支部书记）5,
8、抓好人居环境综合治理。镇驻地存在商铺牌匾安放不规范、武郭路、武华路占道经营、主要干道两侧路灯亮化率低及线路杂乱等突出问题。通过建管结合，加强镇驻地执法力量。从“治脏、治乱、治违”入手，联合城管、安监、工商、城建、环卫、XX村等部门，从突击治理向日常监管过渡。南迁马路市场，拆除并整顿镇商业街不规范牌匾，清理占道经营。根据镇区道路实际情况，高标准完XX华路、武郭路“亮化”工程。结合广电、电信、移动、联通等部门，对镇驻地路段线路进行联合综合治理，实行弱电下地。（牵头领导：XX；责任单位：环保办、安监站、城建办、通信公司、XX村）6.大力发展特色产业。近年来我镇在稳定粮食生产的基础上，加快土地流转，不
9、断调整种植业结构，发展高效农业。积极引导群众通过村党组织领办合作社、家庭农场等方式，抓规模、抓品质、抓成效，由分散经营向产业集群转变，进一步扩大特色种植规模；借助奥成农业技术资源，进一步扩大蔬菜花卉种植业规模。依托“万亩高标准农田”项目，对辖区内农田种植基础设施提升改造，进一步完善农田水利、道路、桥涵等设施。（牵头领导：XX；责任单位：农业综合服务中心）（三）坚持把作风建设体现在优化环境上牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，大力推进制度创新、流程再造、效能革命，为推动全镇经济社会高质量跨越发展营造良好的发展环境。1.深化行政审批制度改革。围绕“放管服”和“一次办好”改革，重点突破解决“体外循
10、环”和“应进未进”问题。（牵头领导：XX；责任单位：便民服务中心）2提升服务窗口质量效能。开展群众满意的服务窗口（基层站所、科室）创建评选和中层干部社会测评活动，公开评选“十佳服务窗口”“十佳服务岗位”；进一步明确服务标准，规范服务流程，加大检查监督，接受信访举报，推动各基层窗口单位严格依法办事，提高服务质量，从而打通群众办事的最后一公里难题。（牵头领导：XX;责任单位：便民服务中心）3 .深入开展干部轮岗交流。全力破解政府权力部门化、部门权力个人化和个人权力利益化等难题，对各部门、单位与企业发展培育、群众生产生活密切相关的重点站所、关键岗位，全面实行定期交流轮岗制度，对在同一个岗位工作时间较
11、长或工作成效较差、能力水平不适应新形势新任务需要的，进行交流。从而使镇工作人员的综合素质不断完善，为民办事效率不断提高。（牵头领导：XX;责任单位：组织人事办公室）4 .深入开展“吃空饷”专项治理行动。稳妥有序推进政府购买服务岗位人员清理规范工作，依照有关规定要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处相关责任人，着力解决人浮于事、效能低下等各类问题。（牵头领导：XX；责任单位：镇纪委、组织人事办公室）（四）坚持把作风建设体现在正风肃纪上坚持利剑高悬、挺纪在前，严明政治纪律，增强规矩意识，全力营造风清气正的良好政治生态。1.狠抓工作纪律。完善考勤制度，工作时间外出严格实行请销假制度。进一步
12、严肃会风会纪，严禁违反会议纪律携带手机、无故迟到、早退、缺席；严格执行重大问题请示报告制度，严禁重要紧急信息迟报、谎报、瞒报、漏报等；严禁工作日中午饮酒、晚上酗酒，公务接待不得饮酒，狠刹公款同城宴请等。强化责任追究，充分运用监督执纪“四种形态”，加大通报曝光力度；实行整改跟踪监督，对发现、查处的问题，见事见人见整改。（牵头领导：XX；责任单位：镇纪委、镇直各部门、各行政村）2 .聚焦“吃喝风”专项整治。落实中央八项规定及其实施细则精神专项督查工作制度，形成党风廉政建设大监督格局；开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治，加大对饭馆、机关事业和企业食堂等地的检查频率，扩大检查覆盖面；提升制度执行刚性，
13、对存在公务接待管理不规范、违反中央八项规定精神问题多发等管党治党“宽松软”问题的部门、村社区，严肃追究主体责任；开展廉政风险排查，对重点领域、重点岗位、重点人员开展“易被请吃”风险排查，加强内部监督；强化村级财务监督，规范村（社区）财务管理。（牵头领导：XX；责任单位：镇纪委、镇直各部门、各行政村）3 .聚焦重点岗位。开展“执法监管服务不正之风”专项整治，重点整治执法不公，办关系案、人情案；执法缺位,不作为、慢作为，选择性执法，严禁过度检查、重罚款轻管理、重罚款轻整改等，严禁对企业服务做表面文章，权力寻租，“吃拿卡要”等。紧盯“窗口单位”，开展新衙门作风专项整治，重点查处单位、部门、行业之间协
14、作不够、职责权限不清、相互推诿扯皮、踢皮球等不担当不作为问题，严禁无视工作纪律，迟到、早退、旷工，工作期间无故串岗、擅离职守，以及睡觉、玩游戏、上网聊天、炒股等。（牵头领导：XX；责任单位：镇纪委、镇直各部门、各行政村）三、保障措施（一）加强组织领导。成立全镇“作风建设年”活动领导小组和办公室，办公室设在党政办公室，负责具体协调指导各层面、各单位“作风建设年”活动推进工作。成立相应领导小组和工作机构，进一步细化研究制定具体可行的实施方案和推进措施，主要负责同志是本辖区、本系统“第一责任人”要带头研究谋划，确定工作重点，亲自安排部署、定期调度，确保“作风建设年”活动取得积极成效。（二）建立作风建
15、设长效机制。全镇各级各部门单位要严格按照“六要素”“六环节”和“三化工作法”要求，坚持边建设、边运行、边完善的原则，把制度建设贯穿活动始终，从一开始就要认真研究、精心设计、量化指标、完成时限等。制定工作方案要具体化，第四季度，对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中好的做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用的作风建设长效机制。（三）注重宣传引导。要把“作风建设年”活动纳入新闻宣传重点，在县广播电视台、政府网站和美丽XXXX镇微信公众号、美篇等开设专题专栏，深入挖掘宣传作风建设中涌现的先进典型和经验做法。对于工作措施实、开展效果好的单位，镇党委、政府给予通报表扬，并在评先树优、干部使用等方面予以倾斜，切实教育引导广大党员干部“实”字当头、“敢”字为先，不断开创各项事业发展新局面。（四）强化督导问责。采取现场观摩、随机抽查等方式，着力加强对重点区域、重点部门、窗口单位的工作指导。各镇直部门主要负责同志要率先垂范，发挥好“关键少数”模范带头作用，切实抓好本部门单位的作风建设工作，对出现问题的单位，由镇纪委严肃追责问责，不仅追究有关责任人责任，还要追究部门主要负责同志责任。
