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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产2万吨饲料加工建设项目建设单位(盖章):山东鑫禾嘉饲料科技有限公司编制日期:2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产2万吨饲料加工建设项目项目代码2306-370829-04-01-641499建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县孟姑集镇国庙村北3公里(宏阳矿业对过)地理坐标(116度10分17.089秒,35度29分45.603秒)国民经济行业类别C1329其他饲料加工建设项目行业类别十、农副食品加工业15饲料加工132建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项
2、目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)嘉祥县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2306-370829-04-01-641499总投资(万元)500环保投资(万元)40环保投资占比(%)4%施工工期1个月是否开工建设GI否口是:用地(用海)面积(m2)2733专项评价设置情况依据建设项目环境影响报告表编制技术指南一污染影响类专项评价设置原则表,本项目无需进行专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2024年本),本项目没有生产限制类产品
3、和落后产品,没有使用淘汰类工艺和设备,不在限制、禁止及淘汰类,属于鼓励类建设项目。2、土地利用符合性分析本项目厂区位于山东省济宁市嘉祥县孟姑集镇国庙村北3公里(宏阳矿业对过),地理坐标为东经116。1017.089、北纬35。2945.603。根据山东鑫禾嘉饲料科技有限公司租赁合同,本项目用地为工业用地(见附件2);根据嘉祥县孟姑集镇建设项目环境影响评价镇(街)征求意见表可知(见附件3),嘉祥县孟姑集政府同意该项目建设。厂区建设项目用地不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)规定的用地项目。因此,项目用地符合土地利用政策和嘉祥县用地规划要求。他合分其符性3、
4、与“三线一单”符合性分析生态保护红线“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据嘉样县”三区三线“划定成果,本项目
5、占地范围不属于生态保护红线、永久基本农田,符合嘉祥县“三区三线划定成果。因此本项目选址符合国土空间总体规划要求。根据济宁市人民政府关于印发济宁市”三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)、关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号),本项目位于山东省济宁市嘉祥县孟姑集镇国庙村北3公里(宏阳矿业对过),地理坐标为东经116。1037.089、北纬35。2夕45.603,属于一般管控单元,不在优先保护单元、重点控制单元范围内,符合济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。环境质量底线根据济宁市三线一单”生态环境分区管控
6、方案,环境质量底线总体目标:大气环境质量持续改善,全市PM2.5平均浓度为45gn,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水11I类标准,水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:废气、设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要
7、求,不会降低周围环境质量。资源利用上线:根据济宁市三线一单”生态环境分区管控方案,资源利用上线总体目标:全市用水总量控制在27.69亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;推进水资源集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市PM2.5平均浓度为35gm3,水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复。土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。项目运营过程中原辅材料主要为外购,营运过程会消耗一定的电能、水资源等,本项目资源消耗量相对区域资源利用量较少
8、,且本项目采取了一定的节水、节电措施,符合资源利用上限要求。生态环境准入清单:对照济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2021)27号)、关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号)标准,嘉祥县孟姑集镇属于一般管控单元。本项目与生态环境准入清单要求符合性分析具体见表I-I0表1-1与嘉祥县孟姑集镇生态环境准入清单要求符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类ZH37082930007孟姑集镇山东省济宁市嘉祥县一般管控单元文件具体要求分类文件要求本项目情况符合性空间布局约束1.新建、改建、扩建涉气工业项目,
9、在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目满足产业准入,己完成备案2306-370829-04-01-641499,项目已完成总量替代,排放标准满足排放要求。项目所在地为一般管控单元。符合染排管控污物放r1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2、NOX、烟粉尘、VOCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCS污染管
10、控。加大秸秆禁烧管控力度。本项目不涉及废水外排,项目大气污染物均达标排放并取得总量。符合环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。企业建成后制定重污染天气应急预案,企业不属于土壤污染重点监控单位。符合源发率求资开效要1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目不属于高耗水项目且用水为管网水,生产过程中消耗水能、电能,不使用煤炭。符合由上表可知,本项目符合“三线一单”与济宁市“三线
11、一单”生态环境分区管控方案的要求。4、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析表1-2本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)的符合性文件要求本项目情况符合性新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造
12、升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。对照产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其中“淘汰类”和“限制类”,属于鼓励类建设项目。符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于嘉祥县孟姑集镇,项目建设符合孟姑集镇土地要求和整体规划。符合新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区
13、或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于嘉祥县孟姑集镇,租赁现有厂房,不涉及基本农田,符合当地用地政策。符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合济宁市“三线一单,管控要求,不涉及煤炭消耗。符合由上表可知,本项目的建设符合关于严格项
14、目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)的要求。5、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025)符合性分析表1-3本项目与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021.2025)的符合性文件I序号I工作方案规定本项目情况I符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025)1聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不属于8个重点行业。符合产业政策。符合2持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费
15、总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。本项目不使用煤炭等化石能源。符合3实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。本项目所用原辅料不涉及VOCSo4强化工业源NOx深度治理:严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。本项目不涉及NOx排放。山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025)1南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。本项目