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1、滨州市城市公共交通规划（2017-2030年）滨州市交通运输局滨州市规划设计研究院济南市城市交通研究中心2018年项目名称：滨州市城市公共交通规划委托单位：滨州市交通运输局编制单位：滨州市规划设计研究院城乡规划编制资质证书等级：甲级城乡规划编制资质证书编号：建城规编项目负责人：于海涛苏丙震项目参加人：卞士雷孙守星王伟郝菲菲刘飞薛超T杰刘春锋济南市城市交通研究中心:巩丽媛林松涛周欣王铺清刘玉霞李延娜苗世春陈霞滨州市交通运输局：贾学刚刘仁云王玉林(141164)郭宁宁张琦孙庆军王强高波钟军曹雪燕荆向平1总则2城市公共交通发展背景2.1 城市社会经济发展状况2.2 城市综合交通发展状况3城市公共交通
2、现状3.1 基本情况3.2 设施装备3.3 客流特征3.4 运营服务3.5 主要问题4城市公共交通发展战略4.1 发展定位4.2 总体目标4.3 具体目标4.4 发展策略5城市公共交通线网规划5.1 线网发展模式5.2 快速公交线网5.3 常规公交线路5.4 公交专用道5.5 城际公交线网5.6 与其他交通方式衔接规划6城市公共交通枢纽场站布局6.1 场站用地标准6.2 场站体系划分6.3 公交场站规划方案7城市公共交通运营组织71运营管理7.2 运营服务73车辆发展规划8城市公共交通支持系统建设8.1 城市公共交通智能化系统8.2 公交安全应急系统8.3 公交优先通行保障系统9近期实施计划1
3、0规划预期效果评估10.1 技术指标评估10.2 社会效益评估10.3 环境效益评估11规划实施保障措施1总则K第（）1条依据城市公共交通规划编制指南、关于进一步加强城市公共交通规划工作的意见（鲁交运（2017）5号）、滨州市城市综合交通体系规划（2014-2030）等，编制滨州市城市公共交通规划。K第02条本规划是滨州市规划区内公共交通系统建设活动的基本依据，制定规划区公共交通系统各项规划和设计，须遵循本规划。K第03条滨州市城市公共交通规划（2016-2030）的编制范围、年限与滨州市综合交通体系规划（2014-2030）一致。规划范围为中心城区，面积为251平方公里；研究范围为市域，面积
4、为9600平方公里。规划期限，近期至2020年；远期至2030年。2城市公共交通发展背景1.1 城市社会经济发展状况K第04条X近年来，滨州市城市经济实力不断增强，城镇化水平逐步提高，人口、就业特征趋向多元化发展，对公共交通需求特征的差异化也越来越明显。2. 2城市综合交通发展状况K第05条X对外交通以公路运输为主，铁路运输服务较为薄弱。城市路网呈“方格网状结构，主干道较为发达，次干路和支路较为薄弱。航空仅有大高通用机场；尚未开行水路客运。3城市公共交通现状2.1 基本情况K第06条X滨州市公共交通现状截止2016年底,滨州市全市共有公交车辆2276台（折合2271标台），位列全省第13位；公
5、交线路212条，位列全省第9位；线路总长度6803.6公里，位列全省第7位；年客运量8405.9万人次，位列全省第12位；年运营里程10142.2万公里，位列全省第12位；从业人员2712人，位列全省第14位。K第07条滨城区公共交通现状截至2016年底，滨城区共有城市公交线路49条，线路总长度为1327公里，线网总长度为565公里，线网密度为0.6公里/平方公里。公交线路重复系数为2.4,500米公交站点覆盖率为29.6%,300米站点覆盖率为15.9%oK第08条X中心城区公交现状截至2016年底，中心城区公交线路总长度为1004公里，线网总长度为335公里，线网密度为1.02公里/平方公
6、里，公交线路重复系数为2.99,500米站点覆盖率为68%,300米站点覆盖率为42%。3. 2设施装备K第09条R公交场站截至2016年底，中心城区范围内现有公交场站5处，分别为新能源公交停车场、滨州站公交枢纽、公交公司停车场、东区客运中心公交停车场、黄六渤一公交停车场。但仅公交公司、新能源公司两处为划拨用地。R第10条车辆截至2016年底，中心城区范围内共有公交车辆480台，全部为绿色清洁能源公交车辆。其中66.7%为天然气车辆,27.1%为纯电动车辆，4.6%为混合动力车辆，1.7%为其它动力车辆。3. 3客流特征R第11条公交出行需求时间分布特点通勤出行需求占公交总出行需求的60%。公
7、交客流时间分布呈现“双峰”特征,早高峰(7:30-8:30),占全天客流总量的11.9%；晚高峰(17:15-18:15),占全天客总量流的8.5%。中午时段(12:30-13:30)公交客流强度最低，仅占全天客流总量的3.9%。R第12条公交出行需求空间分布特点公交客流主要集中在老城区，外围相对薄弱，客流呈现显著的向心性。客流主要集中在黄河二路以北、黄河八路以南、渤海一路以西、渤海二十一路以东区域；渤海五路、渤海七路、黄河二路、黄河五路、黄河八路、黄河十二路等主干道客流较强。3.4运营服务R第13条1滨州市公交实施场运分离、远程调度。工作日全天平均满载率13.9%o公交乘客满意度高达94.1
8、5%o3. 5主要问题K第14条公共交通系统层次单一，缺少大中运量公共交通；公交线网结构有待优化，老城区公交重复系数过高，外围公交服务较为薄弱；公交设施建设相对滞后，公交场站严重不足；公交路权、财政等优先发展措施不足，导致公交出行不快捷、不方便，竞争力不足，全方式出行公交分担率仅为6.1%。K第15条公共交通对城市开发建设的支撑力度不足，尚未形成公共交通引导城市发展的格局。4城市公共交通发展战略3.1 发展定位R第16条1城市公共交通是服务市民基本出行需求的公益事业和重大的民生工程，在整个综合交通系统中处于核心位置，承担着促进交通与土地利用协调发展的重要任务。3.2 总体目标R第17条总体目标
9、构建方便快捷、安全高效、层级清晰、衔接紧密的公共交通体系，逐步实现公共交通引导城市发展。至2020年，提升公交基础设施支撑能力，健全专用道网络，提升常规公交服务能力，形成层次清晰、方便快捷的公交线网体系，较好的适应城市发展需要。至2030年，形成以快速公交（BRT）为骨干、常规公交为主体、全域公交一体化、能够与小汽车相竞争的公共交通体系，为市民提供方便快捷、安全舒适、低碳可靠的公共交通出行服务，较好的支撑和引导城市发展。3.3 具体目标K第18条根据公共交通发展总体目标，制定14项近远期具体目标。表4-1具体目标汇总表类型序号指标现状值目标4k20202030服务品质1公共交通分担率（全方式）
10、（）6.110152公共交通机动化出行比例（%）1315253公共交通出行时耗（分钟）3940454公交乘客满意度（）9495955城市公交运行速度（公里卜时）1517206中心城区公交线网密度（公里/平方公里）1.351.51.87中心城区公交站点300米覆盖率（）4250758中心城区公交站点500米覆盖率（）68801009中心城区公交线路高峰期平均发车间隔（分钟）12108设施装备10中心城区万人公交车车辆保有量（标台/万人）9121511各县（市）城乡线路公交化运行比率（）10010012绿色公共交通车辆比例（）10010010013公共汽电车车均场站面积（平方米/标台）125150
11、20014公交车进场率（）50701004. 4发展策略工第19条实施公交优先发展策略、一体化策略和公交导向策略。公交优先发展策略，实施公交路权优先、用地优先、财政优先，促进公交优先发展。一体化策略，构建一体化公交网络、一体化服务标准、一体化公共交通信息服务平台，推动公交一体化建设。公交导向策略，实施公交与用地整合策略，合理引导与控制公交走廊沿线的土地开发；适时开展交通需求管理，抑制小汽车的过度使用，改善公交与慢行交通环境，保障公交优先的顺利实施。5城市公共交通线网规划4.1 线网发展模式K第20条立足滨州市“一核、三心、四轴、五片”的空间结构，构建分区、分层、分级的公共交通网络体系。五大公交
12、服务分区 滨北片区：公交线网以滨州站枢纽为核心，以滨北站为支撑点，呈放射状线网布局，辐射工业区及周边地区。 高新片区：以高新综合服务中心为支点，构建辐射片区内及周边地区的放射状公交网络。 新城片区（开发区）：以汽车总站为核心，构建区内网格状线网布局，同时增设支线公交网络，辐射周边地区，增加公交线网服务范围。 老城片区：以老城综合服务中心为核心，呈放射状线网布局。 东部片区：依托黄河五路和黄河十二路两条东西向发展主轴，构建放射状鱼骨式的公交线网布局。三层公共交通网络体系 轨道交通：服务于跨区长距离的大运量的出行需求。 快速公交（BRT）：服务于跨区长距离的中运量的出行需求。 常规公交：服务于相邻
13、公交服务分区之间的出行需求，以及公交服务分区内的出行需求三层常规公交网络体系将常规公交划分为快线、干线和支线三类。5.2快速公交线网K第21条X规划快速公交（BRT）线路5条，线路总长度70.1公里。表5-1规划BRT线路汇总表线路名称首末站主要途经道路长度（公里）BRTl汽车总站-滨州站渤海二十一路-黄河二路-渤海五路-黄河二十路20.3BRT2汽车总站一五四转盘公交枢纽渤海二十一路-黄河五路渤海五路11BRT3汽车总站-东区客运中心渤海二十一路-黄河十二路14.3BRT4渤海二十一路公交枢纽-东区客运中心黄河八路-渤海一路13BRT5东区客运中心.第一中学南黄河十二路.渤海十一路11.5合
14、计70.1K第22条X制式选择综合考虑客流情况、与常规公交的融合及未来发展轨道交通的可能性，推荐采用开放模式，采用右开门车辆、路侧式封闭站台，通道内可以实现BRT车辆与常规公交的良好衔接。5.3常规公交线路R第23条X公交快线规划公交快线14条，线路总长度303.8公里，平均线路长度21.7公里。表5-2公交快线汇总表线路名称首站末站途经主要道路长度(km)备注快线1五四转盘公交枢纽牛王渤海七路-黄河六路-黄河五路-村道16.6现20路，保留走向，提升功能快线2万达公交枢纽高新区小营停车场渤海八路-渤海九路-黄河九路渤海五路新五路30.0现26路，保留走向，提升功能快线3五四转盘公交枢纽彭集小镇黄河二路27现28路，保留走向，提升功能快线4富泽商贸街铝电宿舍黄河五路-黄河二路-G22027.9现30路，保留走向，提升功能快线5万达公交枢纽西纸坊渤海十一路-黄河五路-渤海二十一
