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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：特医食品及化妆品生产研发项目（重新报批）建设单位（盖章）：山东庆葆堂生物药业有限公司编制日期：2024年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称特医食品及化妆品生产研发项目（重新报批）项目代码2020-370829-14-03-070113建设玳位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县万张街道高铁产业园嘉祥大道东创新路北地理坐标（东经116度Z1.分2.845秒,北纬至_度21分58.647秒）国民经济行业类别CI49I营养食品制造C1492保健食品制造C1421糖果、巧克力及蜜饯制造C1525固体饮料制造C2682化妆品制
2、造建设项目行业类别十一、食品制造业14“24其他食品制造149”中的“营养食品制造、保健食品制造（单纯混合分装的除外）”，“21精果、巧克力及蜜饯制造142中的“除单独分装的除外”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目中报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五维重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2020-370829-14-03-070Il3总投资（万元）58000环保投资（万元）100环保投资占比（%）0.17施工工期I个月是否开工建设13否口是：_川地（用海）面积（m2）17881
3、专项评价设苴情况无规划情况嘉祥高铁产业园（含万张I：业园）位于嘉祥县城北，东至机场路，南至北外环，西至S338线，北至新规划铁路，规划面积19.76平方公里。目前，高铁产业园道路、供排水、电力、通讯等基础设施配套齐全。嘉祥县万张工业园位于S252省道两侧，口东高速以南，北环路以北区域，是熹祥县人民政府于2012年5月29日以嘉政字201214号批准设立的县级工业园区，园区面积466公顷。工业园主导产业为矿业设备、环保设备、机械制造等类。规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称：嘉祥万张工业园环境影响报告书；审查机关：嘉祥县环境保护局：审查文号：嘉环审201504号。规划及规划环境影响评价符合性
4、分析嘉祥经济开发区按照“一区三园”模式，下辖嘉祥化学工业园、嘉祥临港产业园和嘉祥高铁产业园。嘉祥高铁产业园（含万张工业园）位于嘉祥县城北，东至机场路，南至北外环，西至S338线，北至新规划铁路，规划面积19.76平方公里。目前，高铁产业园道路、供排水、电力、通讯等基础设施配套齐全。入工业园区建设的项目需符合国家产业政策、经济区的行业准入条件和环保准入条件，入园区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，推广应用能量梯级利用技术、有毒有害原料替代技术、可回收利用材料和回收利用技术。本项目位于嘉祥县万张街道高铁产业同嘉祥大道东创新路北，同时在万张工业园规划范围内。对照产业结构调整指导目录（
5、2024年本），不属于限制类和淘汰类，屈于允许建设项目，符合国家产业政策；项目生产工艺无有毒有害原料，所产生的固废均得到综合利川或处置。因此，本建设项目与准入条件不违背。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目行业类别为C1491营养食品制造，C1492保健食品制造，C1421糖果、巧克力及蜜饯制造，C1525固体饮料制造，C2682化妆品制造，并于2020年2月17日取得山东省建设项目备案证明（项目代码2020-370829-14-03-070113）（见附件4）,本项目行业类别未发生变动，根据产业结构调整指导目录（2024年本）,属于允许建设项目，不需要重新备案，项目建设符合国家产业政策
6、要求。2、选址合理性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县万张街道高铁产业园嘉祥大道东创新路北，项目用地为工业用地，选址符合嘉祥高铁产业园总体规划。根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围，符合土地利用政策。项目生产过程中采取有效的防治措施后，污染物均达标排放，对周围环境影响较小；项目周围范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区：项目区域具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述，本项目选址是合理可行的。3、“三线一单”及生态空间符合性分析本项目与关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号
7、）和关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案（2022年动态更新）的通知（济环委办20237号）的符合性分析。（1）生态保护红线三区三线：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中三区”突出主导功能划分，三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线是三区内部最核心的刚性要求。空间关系上，“：区”各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线范围和般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间
8、：城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据国土空间规划“三区三线划定成果济宁市一张蓝图系统可知，企业所在位置不占用基本农田，不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：大气环境质量持续改善，全市PM25平均浓度为44gm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水W类标准，水质优良率达到100%,建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。环境空气根据
9、济宁市环境质量报告表（2022年度）可知，济宁市属于不达标区，PMI0、PM?，03为影响该区域空气质量的首要污染物。根据嘉祥县2022年度环境空气质量状况监测结果，PM。PMzs不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。本项目废气污染物为颗粒物、VOCs,在采取完善的处置措施后，能够确保废气达标排放，并且对颗粒物、VOCS实施倍量替代，该项目对周围环境空气的影响程度不大，符合环境空气质量底线管控要求。地表水距离本项目最近的河流为老牛头河，老牛头河汇入洙水河。所在地水环境质量功能区属In类区，执行国家地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)HI类标准。根据济宁市生态环
10、境局官方网站发布的力h东省省控重点河流水质状况(2023年12月)”，洙水河105公路桥断面水质为III类，能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准要求。地下水本项目位于济宁市嘉祥县万张街道高铁产业园嘉祥大道东创新路北，厂界外50Om范围内无集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目所在区域执行地下水质量标准(GBT14848-2017)I11类标准。项目按照要求进行分区防渗，对周围地下水环境影响很小。声环境本项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准，通过采取隔声、减宸、合理布局等措施后，项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂
11、界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求，对周围的声环境影响较小。综上所述，该项目不会降低项目所在地周围的环境功能，不会对当地环境质量底线造成影响。(3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定的电能、水，用电由供电管网提供，用水由企业自备井供给；项目用地为规划工业用地，本项目不会突破当地资源利用上线。(4)生态环境准入清单项目与关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)符合性分析见下表。表11项目济政字202127号文符合性一览表环境管控单元编码环境管控单元名称区划管控单元分类省市县ZH37O8293OOO1万张街道山东省济宁市嘉祥县一般管控单
12、元文件具体要求空间布局约束本项目情况1 .水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼疏、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。2 .禁止城市及近郊新建、扩建有色金屈、石化、化工等重污染企业。3 .大气环境高排放重点管控区推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效；完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。4 .新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。5 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。I.本项目为
13、重新报批项目，根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2024年本,本项目屈于允许建设类项目，符合产业政策的要求。2.本项目用地类型为工业用地，符合嘉祥高铁产业园总体规划，不属于一般生态空间。符合污染物椎放管控本项目情况1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环慌质量不断改善。2 .水环境工业污染重点管控区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第I部分
14、：南四湖东平湖流域执行。实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业,实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-20I9）排放要求，So2、NoX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量.全面加强VOCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。，.石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强时VOCs的收和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严
15、格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施.1.本项目调配用水在后续生产过程中全部蒸发损耗或进入产品；水浴灭菌用水全部蒸发损耗；生活污水经化粪池处理后环卫部门清运，设备间接冷却排污水、制斜设备清洗废水、化妆品设备清洗废水、洗瓶洗丸废水、纯水制备浓水、后道清洗废水经污水处理站处理后用于冲厕（污水处理厂配套后进污水处理厂处理）。2.本项目废气VOCs产生量较少，在封闭车间中进行生产，对环境影响较小。符合环境风险防控本项目情况1.水环境工业污染重点管控区内增强应急处置能力,深化企业、污水厂、园区、县界、入湖1.I五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。2 .加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。3 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。1.本企业不属于水环境工业污染重点监管单位。2 .本企业不属于有毒有害大气污染物排放企业。3 .本
