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1、XX镇关于国家卫生乡镇创建工作实施方案根据国家卫生城市考核命名和监督管理办法的有关规定和市爱卫办安排,20xx年我镇要成功创建国家卫生乡镇,进一步提升人民群众对环境卫生的满意度,促进经济、社会、环境和谐发展,为进一步加强领导,明确职责,落实任务,做好迎检各项工作,提升我镇综合管理水平,保障人民群众身体健康,特制定本实施方案。一、指导思想以贯彻国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见精神为指导,按照“政府组织、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针和方法,全党动员,全民动手,勇于创新,真抓实干,以治理脏乱差为切入点,建立健全环境卫生长效管理机制,完善集镇功能,扎实有效地开展创建国家卫生乡
2、镇工作,整体提升我镇文明卫生水平,创建一个卫生、健康、和谐的美好家园。二、工作目标紧紧围绕创建“国家卫生乡镇”目标,对照创建标准,以环境整治为抓手,全面深化“清洁、绿化、健康、文明”四位一体行动,着力解决一批重点难点问题,完善一批长效管理机制,提升管理水平和村民文明素养,提高农民健康水平。通过创建活动的深入开展,实现乡村管理秩序井然,环境优美舒适,人与自然和谐发展。三、工作内容按照国家卫生乡镇(县域)标准(2010版)(详见附件4),本次卫生镇创建工作覆盖全镇各村各单位,重点抓好以下重点工作:1 .健全组织,宣传动员。建立健全爱卫组织,明确工作责任分工。加强宣传教育,形成良好的社会氛围,充分利
3、用会议、广播、1.ED显示屏、横幅、黑板报、微信、宣传栏等方式发布创国卫相关内容,拓宽宣传覆盖面,舆论造势、浓郁氛围,增强全镇人民群众创建国家卫生乡镇责任感和紧迫感,形成人人参与的良好局面。2 .开展爱国卫生、健康教育活动。开展多种形式的健康教育活动,有宣传、有活动、有成效,提高广大人民群众卫生知识,引导群众健康生活方式。3 .加强集镇管理,提升人居环境。完善集镇环境卫生保洁制度,加强集镇规划管理,强化乱堆乱放、乱停车、乱贴乱画、乱占道经营等乱象整治,强化家禽家畜管理、公共绿化管理、公共场所和村民行为的管理。4 .突出重点场所。着力抓好集镇卫生、各单位及村居卫生、农贸市场、卫生院、学校、建筑工
4、地、空闲地、六小行业、早市夜市等重点场所及易反复易反弹的工作。各单位、各行政村根据创建职责与任务,定期开展自查,针对存在问题和差距,逐条逐项狠抓落实,全面整治。5 .加强环境保护,提高群众环保意识。全域化推进垃圾分类、企业环保,杜绝露天焚烧垃圾、秸秆等现象,建立相应的工作制度,改善生态环境,进一步完善镇级污水处理设施建设。6 .加强病媒防制。除四害工作坚持环境治理为主的综合防制方针。科学合理用药,严禁使用国家禁用药物,使四害孳生地得到有效控制。7 .加强食品安全卫生工作。开展食品卫生检查工作,严格食品卫生质量要求,镇区内食品生产、加工、经营单位环境整洁,建立卫生制度上墙,严格控制食物中毒事故发
5、生。8 .加强传染病防控工作。镇卫生防疫机构要制订规划、制度、措施,实行传染病网络通报制度。做好中小学校传染病预防控制工作。四、工作步骤创建国家卫生乡镇工作要按照统筹规划,分步实施的方法进行,共分三个阶段:(一)宣传发动阶段(20XX年4月)成立创建工作领导小组,制定XX镇国家卫生乡镇创建工作实施方案;各责任单位对照创建标准,围绕时间节点和工作要求,制定周密的实施方案,明确工作标准、时限要求、具体措施,责任落实到人。广泛开展创卫宣传,营造浓厚的宣传氛围,充分利用各种宣传阵地和节日契机,宣传创建卫生镇的目的、意义和具体标准,提高群众知晓率,增强参与创国卫工作的积极性和主动性。(二)全面实施阶段(
6、20XX年5月20xx年6月)涉及创建工作的各村、单位、部门和人员必须按照国家卫生乡镇创建工作标准的要求,细化工作任务,抓好各项工作的落实,按时完成各项工作目标;针对创卫工作中的薄弱环节,开展专项整治;落实整改措施,对工作中发现的问题及时督促整改,并对各村、单位在相关工作中的实际情况进行考评,并列入年终考核内容。(三)总结迎检阶段(20XX年7月一20xx年10月)各行政村、责任单位对创建工作任务完成情况进行自查,并进行查漏补缺,由镇工作小组进行全面检查后,针对薄弱环节及时整改,建立长效机制,规范台账资料收集整理,确保关键环节不丢分,国家卫生乡镇创建工作顺利通过。五、工作要求(一)强化领导,建
7、立健全工作机制。国家卫生镇创建工作是一项涉及面广、综合性强的群众活动,各村、有关单位要切实提高思想认识,克服畏难情绪,精心组织,周密安排,扎扎实实做好各项工作。为加强对创卫工作的组织领导,成立镇创卫领导小组,下设办公室(简称创卫办)、督察组、业务工作组、网格任务组(详见附件1、2、3),各组各司其职,分工合作。同时建立日常工作机制:一是建立每月一研判制度。领导小组每月专题研究创国卫工作进展情况,对存在的问题进行研判。二是建立督查反馈,销号整改机制。督查组发现问题,向相关网格责任人反馈,限期整改,对表销号。三是建立应急处置机制。各村因创国卫需要的临时用工、机械可走简易程序。(二)强化责任,形成综
8、合治理局面。按照“以块为主、条块结合”的原则,实行领导成员分工负责的目标管理责任制。各责任单位、村要全力以赴,尽职尽责,统一步调听指挥,确保各项任务如期完成。各行业、各群团组织,要密切配合,主动参与,充分发挥各自优势,组织动员群众开展富有特色的卫生创建活动,形成齐心协力创国卫的强大合力。全镇广大干部群众要牢固树立“在共建中共享,在共享中共建”的理念,不断增强热爱家乡、建设XX的激情,共同营造全民参与的生动局面。(三)全民动员,营造创卫浓厚氛围。各村、单位要深入开展健康意识、健康理念等各种教育,着力提高全社会各阶层健康行为、文明行为的养成率。大力宣传创国卫的重大意义、目标任务和具体要求,使国卫迎
9、检工作家喻户晓,深入人心,成为村民的自觉行为,同时抓好正反两个方面的典型宣传,鼓励先进,鞭策后进,形成人人关心、支持、参与国卫复评活动的浓厚氛围,掀起全民共创的热潮。(四)督查评比,推动各方创先争优。要把督促检查贯穿于国卫创建迎检工作的各个环节,镇创国卫领导小组将严格督查,实行三天一巡查,一周一大查,半月一评比,一月一通报制度,确保各项创卫任务全面达标。督查结果纳入各村和村主职干部实绩考核,作为农村基础设施长效管理补助的依据。对在国卫创建中工作成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励,同时每月通报排名前两名的村给予每月一万元奖励;对工作不力、责任不落实、消极应付而影响整体进度和创建大局的单位责任人,
10、连续2次排名后三名的村书记启动督查约谈制度,并严肃追究责任,当年度不得评先评优。附件:1.XX镇创建国家卫生乡镇工作领导小组及组织架构2. XX镇创建国家卫生乡镇线上任务分解表3. XX镇创建国家卫生乡镇网格任务分解表4. 国家卫生乡镇标准5. XX镇创建国家卫生乡镇问题整改清单XX市XX镇人民政府附件1XX镇创建国家卫生乡镇工作领导小组及组织架构为强化领导,顺利推进创建国家卫生乡镇工作,确保成功创建国家卫生乡镇,经镇党委政府研究决定,成立XX镇创建国家卫生乡镇工作领导小组。领导小组组长:副组长:成员:下设办公室(简称创卫办)、督察组、业务工作组、网格任务组。创卫办主任:副主任:成员:职责:负
11、责创建工作材料申报、对上衔接、日常工作安排调度、创建标准指导、宣传总结及领导交代的其他工作。督查组组长:副组长:成员:职责:负责创建工作面上工作的推进力度、及对照标准点位上工作的督查,并将督查问题交办到相关责任人,实行销号整改。业务工作组(详见附件2)网格任务组(详见附件3)附件2XX镇创建国家卫生乡镇线上任务分解表创建项目创建内容(详见“国家卫生乡镇标准”)主管领导责任单位爱国卫生组织管理成立组织机构、健全相关制度、保障实施经费等党政综合办制定工作计划、组织培训、统筹推进创卫办资料申报创卫办面上宣传,提升群众创国卫知晓率、满意度创卫办健康教开展健康教育活动创卫办育和健开展禁烟控烟宣传创卫办康
12、促进健身场所、健康步道、健身公园等体育设施完善文化站镇容环境卫生主干道道路养护、路面硬化、平坦,亮灯,道路公共绿化养护、补绿等村镇办垃圾中转站、垃圾收集容器、公共厕所等主要环卫实施整改提升,垃圾日产日清。密闭储存清运,无害化处理。垃圾容器清洁,基本无臭味、无苍蝇孳生基管办在建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象村镇办乱贴乱画、乱拉乱挂、乱堆乱放、出店经营、占道经营治理基管办、执法中队乱搭乱建治理村镇办、执法中队车辆乱停乱放治理,标志标线施划交警中队、执法中队、应急小分队集贸市场管理规范,卫生良好。活禽宰杀、水产区设置、临时便民市场设置合规合理。基管办各村有健全的卫生管理制度,落实门
13、前六包、垃圾分类等长效保洁制度,无散养家禽。基管办环境保护病媒生物防制建立机制、未发生重大污染事故或生态破坏事件,禁止露天焚烧垃圾、秸秆等。经济发展办污水管网维护、排水通畅,确保生活污水集中处理,无乱泼乱排污水五水办医疗废弃物收集、运送、储存、处置合规,医疗污水处理排放合规XX卫生院除四害,鼠、蚊、蝇、嶂螂密度达到验收标准外包公司疾病预防控制新冠疫情防控到位;无因防控措施不力导致甲、乙类传染病,无医院内感染引起的死亡事故卫生院食品安全食品生产经营单位亮证经营,三防设施齐全,规范管理食品摊贩食安办、市场监管所六小行业整治开展小理发店、小浴室、小旅店、小歌舞厅、小网吧专项整治活动行政执法中队生活饮
14、用水卫生开展饮用水水质监测、本辖区未发生重大饮水污染事故水务单位卫生镇属各单位专人负责卫生保洁、健全制度、开展卫生检查各单位行政村卫生村容整洁、健全制度、道路硬化,平整无坑洼,生活垃圾密闭收运、日产日清。环境卫生保洁,有专人负责,开展垃圾分类、卫生检查评比等。基管办应急处置道路应急卫生清扫基管办、应急小分队、保洁公司应急零星机械、零时用工调度创卫办、应急小分队、工程队信访维稳综治办附件3XX镇创建国家卫生乡镇网格任务分解表序区域联系创建重点包干机关干部号范围领导1清渭街村村容村貌、集市、店铺、公厕2派溪吕村村容村貌、菜市场、店铺、公厕3寺口吕村村容村貌、健康主题公园、公厕4杏里村村容村貌5东圆村村容村貌6XX村村容村貌、集市、店铺、公厕7XX二村村容村貌、集市、店铺、公厕8XX三村村容村貌、集市、店铺、公厕9XX四村村容村貌、菜场、集市、店铺、公厕10山西村村容村貌、湿地公园11清溪工业区职业病防治,抽2-3家12XX工业区职业病防治,抽2-3家13镇政府卫生、禁烟、除四害等14卫生院卫生、禁烟、医疗规范、健康宣传等