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1、XX镇关于推进黄河流域安全生产责任落实专项工作方案为深入落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示批示精神，根据上级文件关于印发黄河流域生态保护和高质量发展监督工作实施意见、关于开展黄河流域安全生产责任落实专项监督的工作方案要求，结合本镇实际，进一步推进责任落实，确保黄河流域本区域内安全稳定，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全各有关部门领导干部安全工作责任制，坚持把黄河流域安全生
2、产责任落实专项工作作为重大政治任务，结合安全生产专项整治三年行动计划，深化安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”，确保黄河流域安全稳定，筑牢黄河流域生态保护和高质量发展的安全屏障。二、主要任务（一）构建责任体系，确保责任落实1、着力压实黄河流域属地主体责任、部门监管责任、政府领导责任。进一步完善安全管理责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全各有关部门领导干部安全工作责任制，严格落实第一责任人责任，明确安全职责任务，将安全工作责任分解细化，实现安全责任全员化、全覆盖。2、完善构建共治共享安全工作体系。完善各项工作制度，理清黄河流
3、域各成员单位安全工作职责，促进各部门间信息共享，推进多元共治，形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。（二）强化工作作风，建立长效机制1、深入开展严字当头、质疑保守、精准精细、务求实效的安全工作作风建设活动。贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，力戒形式主义、官僚主义，增强工作的主动性、创新性和实效性，以敢于斗争、善于攻坚、狠抓落实的良好作风，高标准、高质量、高效率做好全镇安全工作。2、深刻把握作风建设的长期性、艰巨性和复杂性，建立健全安全生产领域作风建设分析研判、教育引导、监督检查、源头防治等长效机制，常态化开展安全生产作风问题排查治理，严格按照“党政同
4、责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”的要求，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。(三)开展隐患排查，形成闭环管理1.开展常态化风险隐患排查整治，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。结合安全生产专项整治三年行动，组织开展好安全专项排查整治和日常安全检查工作。2,严格落实隐患排查整改制度，对每一个风险隐患，明确整改责任人、整改要求、完成时限，以及对风险隐患整改效果进行评估，推动建立安全生产责任、监督、隐患排查、整改“四个清单二形成责任到人、职责到位、全面覆盖的网格化体系。(四)加强廉政风险防控，落实党风廉政建设以事故和问题为导向，层层压实责任，严格落实“一事
5、件一报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报，要全面排查安全生产管理各环节、全过程廉政风险点，建立廉政风险点清单,常态化开展纪律教育和警示教育，加强制度建设，完善防控措施，扎紧制度“笼子”，进一步健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。同时强化舆论监督作用，鼓励检举揭发安全生产领域涉黑涉恶问题和事故隐患，稳固安全生产工作基础。三、工作要求（一）强化思想认识。要切实提高政治站位，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严格落实安全工作责任制，党政主要负责同志要负总责，分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管业务范围内的安全生产专项整治行动，切实把维护黄河流域安全稳定作为增强“四个意
6、识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的直接检验。（二）强化排查整治。根据关于开展黄河流域安全生产责任落实专项监督的工作方案中“三步推进式”、“嵌入式”以及常态化监督，各单位要制定年度风险隐患排查整治具体实施推进计划，对安全风险隐患进行全面细致排查，结合安全生产专项整治三年行动，对问题隐患原因深入分析，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，做到“一风险一对策、一隐患一对策，同时用好问题整改机制，扎实开展自查自纠，确保整治成效。（三）强化部门协作。开展黄河流域安全生产责任落实专项监督是一项系统工程，镇政府要主动担当作为，在履行好本职工作的同时，切实发挥好联络协调作用。坚持统筹推进，将黄河流域安全生产责任落实与各类专项监督结合，健全工作机制，强化部门沟通，为黄河流域生态保护和高质量发展提供安全保障。
