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1、XX镇创建国家卫生镇工作实施方案为进一步巩固省级卫生镇创建成果，促进镇村环境面貌持续改善，推动镇村环境协调发展，高质量全面建成小康社会，根据关于全面开展国家卫生镇创建工作的通知部署要求，现就创建国家卫生镇制定如下实施方案：一、总体要求在巩固省级卫生镇创建成果的基础上，立足巩固基础、补齐短板、健全机制、重点提升的工作思路，集中整治镇村环境存在的薄弱环节和群众反映较多的突出问题，持续开展环境问题综合整治，进一步改善提升镇域环境面貌，推动镇村环境达到国家卫生镇标准。二、目的任务（一）重点任务:在巩固省级卫生镇创建五化十无的基础上，根据省技术评估时发现的突出问题，进一步强化整治措施，着力完善镇区道路、
2、背街小巷、农贸市场、公厕等重点民生项目建设,补齐创建短板。同时，从环卫保洁、镇容管理、健康教育、镇村卫生等各个环节，不断建立健全行之有效的工作机制。（二）工作目标:通过完善基础设施、深化环境整治和常态化管理，全面清理脏、乱、差问题，推动镇村环境明显改善和提升。三、主要整治内容及工作重点（一）实施“八项整治”，全面改善镇村基础条件1、整治镇村道路。主要道路、周边公路、环镇区路实现硬化,无露天排水沟，道路通畅整洁；镇辖村内道路实现硬化全覆盖，排水设施顺畅，排水沟内无淤积。2、整治河塘沟渠。村大小河塘沟渠内及两侧岸坡无积存垃圾,水体清澈、水面无漂浮垃圾，无乱排放、保持生态良好。3、整治背街小巷。村背
3、街小巷全部实现硬化，疏通下水道，居民房屋墙体无明显破损、无乱涂画；村主街道及小巷墙体统一刷漆出新，适当栽植绿化、行道树。4、整治农贸市场。完善农贸市场管理，地面硬化整洁，有排水排污设施，经营分区合理，管理制度完善。5、整治三乱。各村要加强宣传引导，大力开展三乱治理行动，严禁道路、街道、小巷各种乱丢垃圾、乱堆放、乱搭建行为。村民家前屋后柴草、杂物、砖石要堆放整齐。6、整治病媒孳生源。开展河道疏浚，清理岸坡水体，杜绝大面积黑臭水体；垃圾容器密闭处理，及时清洗，垃圾中转站转运及时，周边卫生良好；村内垃圾密闭存放，定期清理，无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。深入推进厕所革命，公厕提档升级，农村无害化卫生户厕普
4、及率达90%以上。7、整治农户庭院。引导村民强化卫生意识，自觉开展居家环境整治，农户居室内外整洁有序，村民卫生习惯良好。村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。8、整治卫生死角。加大力度对镇区周边干线公路、机关事业单位、公共场所、村居卫生死角进行排查，彻底清理积存垃圾、乱堆杂物。（二）落实“四个完善”，全面提升镇区整体形象1、完善爱卫体系。各村各单位要有创建实施方案，有专门队伍，建立长效管理机制；镇卫生院、市监分局、村卫生室要严格落实卫生工作标准要求，积极发挥创卫专业作用。群众对卫生状况满意率90%2、完善市政设施。镇区主干道完善道路路名牌、重点单位指向牌，交通信号灯等设施，统一实施亮化工程；
5、规范管理运行垃圾转运站，提高转运效率；建设、管理好污水处理厂，不断健全管网，保持运转良好。主干道、农贸市场公厕进行提升改造，配备防蝇防臭措施、禁烟标识等，并加强管理维护。临街单位公厕要对外开放，街道增设明显引导标识。3、完善镇区绿化。对233国道镇区段、镇区主道路的绿植、行道树进行统一补植，并加强绿化管理，绿化带内无杂草杂物、无裸土；机关事业单位院内、住宅小区要配套绿化，并加强管理。镇区绿化覆盖率超过30%。4、完善环卫设施。垃圾容器化覆盖率不低于80%垃圾桶（箱）统一配置，不低于100米1个的密度，并保持垃圾容器密闭、整洁，转运及时；主要街道保洁不低于12小时，垃圾日产日清；配备专门垃圾转运
6、车，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。（三）突出“四个强化”，全面夯实创建工作保障1、强化健康教育。健康教育机构、网络健全，镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率90%;全年开展大型集中宣传活动不少于两次，居民健康基本知识知晓率80%;公共场所控烟措施落实到位。2、强化食品安全。食品生产经营单位、各类餐饮服务单位、超市、集体食堂的防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设施配备到位，单位及从业人员证照齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好。3、强化环境保护。采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，生活污水处理
7、率要分别达到80%以上；加强自然水体保护，减少农药、污水等排放造成的环境影响；要切实管控好各类加工企业、作坊形成的粉尘污染，落实防治措施。4、强化特色亮点。结合镇区地域特色及整治项目，着力强化城市管理示范路、健康主题广场、食品安全示范街、城镇基础设施新建改建提档升级等方面打造有地域特色、有时代特征、有个性魅力的示范亮点，不断提升镇域整治品味。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（2019年2月）各村、各单位通过动员会、启动仪式等形式，部署整治创建工作，明确整治任务，并采取集中宣传、入户宣传、结对共建等方式，集中宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作重点，使卫生镇创建活动深入人心，形成全员参与、全民行
8、动的浓厚氛围。（二）集中整治阶段（2019年3月至5月）集中时间、集中精力，制定整治任务和推进计划，确保各类整治项目高标准、严要求落实到位，主要整治项目和基础工作基本完成，镇村人居环境明显改观，整体形象得到进一步提升。（三）查漏补缺阶段（2019年6月）各责任单位对创建工作任务完成情况进行自查，梳理问题，查找不足，总结经验。由创建办公室进行全面检查后，针对薄弱环节加强重点难点整改，补齐问题短板。（四）整改迎验阶段（2019年7月）结合申报、检查经验，在制度建设、重点难点、整改推进等方面强化整治力度，巩固治理成果。同时，迎接上级暗访检查等工作。（五）整改及巩固提升阶段（2019年8月及以后）全面
9、落实迎验反馈问题整改，完善细节、补齐短板。此后，转入巩固阶段，不断完善创建机制，全面提升形象。五、工作要求（一）加强领导，明确责任。各责任单位要设立专门的创建机构，把创建工作纳入主要工作日程，由主要领导负总责，研究部署创建工作。各村要建立完善村规民约，明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责，村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决，鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。（二）宣传发动，营造氛围。各村要广泛开展宣传教育活动,组织开展农村卫生清洁户评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护环境的荣誉感。各单位
10、要充分利用各种宣传媒介加大对创建工作的宣传力度，努力营造全社会关心支持人居环境整治的良好氛围。（三）加强投入，强化保障。创建工作所需资金及工作经费由镇财政安排专项资金，实行以奖代补的方式扶持各村各单位创卫工作，以确保创建工作的顺利开展。各村要健全村民自治机制，鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。（四）加强监督，奖优罚劣。加强对创卫工作的检查、监督力度，及时解决创建工作存在的问题，推动创建工作不断深入。创建工作充分运用激励机制和约束机制。对创建工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对
11、工作不负责、不能按时保质完成创建任务的单位和个人，采取相应措施追究其责任。附件：1、XX镇创建国家卫生镇指挥部成员名单2、XX镇领导班子成员带单位包村共建责任分工附件1XX镇创建国家卫生镇指挥部成员名单政委：XXX党委书记指挥：XXX党委副书记、镇长副指挥：XXX人大主席党委副书记、主任科员党委副书记纪委书记党委委员、副镇长人大副主席副镇长副镇长副镇长党委委员、武装部长组织委员宣传委员政法委员、统战委员副科级干部副科级干部派出所所长司法所所长、解放片片长计生站站长、城子片片长成员：XXX财政所所长农技中心主任农经中心副主任（主持工作）综合执法大队大队长文化站站长XX镇中心卫生院院长国土所所长X
12、X市监分局局长水利站站长供电所所长税务局XX分局局长XX中心小学校长XX中学校长农业银行XX支行行长XX农商银行行长XX邮政支局局长XX东方农商银行行长XX广电站站长XX电信支局局长XX粮管所所长横街村党总支书记西北村党支部书记郑巷村党总支书记刘庄村党总支书记戚元村党支部书记蒋庄村党支部书记联合村负责人解放村村委会主任指挥部下设办公室和4个工作组，办公室设在镇政府311室。XXX兼任办公室主任,XXX、XXX、XXX任副主任，办公室负责创卫日常工作。一、综合协调组组长：XXX组员：工作职责：根据创卫工作总体部署和领导要求，安排创卫日常工作；负责综合性文件、领导讲话、创卫专项整治工作方案、汇报总
13、结等创卫材料的起草；组织各类创卫会议，编发会议简报、纪要，做好会务工作；负责收发管理文件、日常对外联络、来客来访接待、材料打印、车辆及办公设备管理等后勤保障工作；档案资料的收集、整理、归档和管理；负责创卫的迎检接待工作；组织开展检查评比活动；完成镇创卫指挥部和镇领导交办的其他工作。二、宣传组组长：组员：工作职责：负责创卫工作的氛围营造；镇村、单位卫生健康教育工作；创卫工作宣传报导、创卫微信公众号更新；宣传标语刷涂、宣传巡游车辆安排；创卫一封信发放。三、综合保障组组长：组员：工作职责：对创卫涉及到的办公经费、项目建设经费做好预算并足额保证，对经费使用情况进行审计把关；推进整治项目的实施；完成镇创卫指挥部和镇领导交办的其他工作。四、效能督查组组长：工作职责：督查创卫日常工作进展情况；对创卫中发现的问题提出限期整改意见，并跟踪督查；开展创卫工作的效能监察,提出对工作不力的单位和个人的责任追究意见；起草督查通报；完成镇创卫指挥部和镇领导交办的其他工作。
