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1、晋中市城区中水回用实施方案中水回用,是缓解水资源供需矛盾的有效途径,是创建国家节水型城市的关犍举措,是促进经济社会可持续发展的重要抓手.为进一步促进节约用水,全面提升我市水环境质量,有效推进我市中水回用工作,制定本实施方案.一、目标任务(一)总目标围绕华北领先、全省一流的中水回用目标,按照政策支持、龙头引领、分步实施的实施路径,集中力量、集中资源,用3年左右时间,着力打造具有晋中特色的中水回用模式。总投资6.5亿元,远期投资4亿元,建设管网100公里,到2023年,年中水回用量达到2990万吨,回用率达到68.3%,实现市城区规模以上用户中水管网全覆盖,初步形成一线、二心、三轴、四区的管线布局
2、.(二)具体目标2021年,投资3.6亿元,实施山西正阳污水净化有限公司(以下简称正阳污水净化有限公司)三期犷容工程,建设中水主干管24公里、用户支管网14公里,升级改造现有中水回用设备.年中水回用量达到I100万吨,回用率达到25%.2022年,投资1.3亿元,建设集中用户区域中水主管网19公里、用户支管网13公里,在区域节点处新建提升泵站和蓄水池.年中水回用量达到2160万吨,回用率达到49.3%.2023年,投资1.6亿元,建设中水主管网17公里、用户支管网14公里.年中水回用量达到2990万吨,回用率达到68.3%.二、重点工作(一)建设完善中水管网。利用3年时间,大力推动中水管网建设
3、,形成“一线、二心、三轴、四区的管线布局.一线:正阳污水净化有限公司二厂至锦东大道供水管线沿线;二心:正阳污水净化有限公司一厂、二厂为2个供水中心;三轴:一是向南已建国电榆次热电有限公司供水管线和拟建潇河供水管线,二是向北已建山西国际能源集团瑞光发电有限公司供水管线和拟建综改示范区科创城供水管线,三是锦东大道供水管线;四区:晋中开发区潇河产业园区、高校新校区、龙城大街区域、职教港.(牵头单位:市城市管理局、正阳污水净化有限公司;完成时限:2021-2023年,其中2021年年底前完成“二心建设)(二)新建改造中水泵站。改造高校新校区和正阳污水净化有限公司一厂中水泵站,新建龙城大街区域、修文工业
4、园区、百草坡森林公园、吉利汽车园区中水泵站。对具备使用中水条件的区域同步配套建设中水泵站.(牵头单位:市城市管理局、正阳污水净化有限公司;完成时限:20212023年)(三)提高中水回用:B.通过增加调蓄设施等措施,大力挖掘高校新校区和国电榆次热电公司等用户潜力,进一步增加中水使用量。大力开拓管网覆盖范围内的工业、农灌、生态景观、城市杂用等中水用户.至2023年,年中水回用量达到2990万吨,回用率达到68.3%,其中:工业用水50户以上,回用量达到480万吨/年;农灌中水国盖6万亩农田,回用量达到1000万吨/年;生态景观用水回用量达到870万吨/年;城市杂用水回用量达到640万吨/年。(奉
5、头单位:市城市管理局、市直属机关事务管理局、市教育局、市工信局、市水利局、市农业农村局;完成时限:20212023年)(四)提高中水供应能力.正阳污水净化有限公司实施三期犷容工程,年中水供应能力稳定在4000万吨以上.通过设备技术改造、生产工艺优化,实现分质供水。(卓头单位:市城市管理局、正阳污水净化有限公司;完成时限:2021年年底)三、政策支持认真落实晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市城区中水回用管理办法的通知(市政办发(2014)36号)等政策措施,促迸市城区中水回用快速发展,提高再生水资源利用效率。(一)强化规划引领.把中水设施建设纳入城市建设总体规划,编制晋中市城区中水回用专项规划,
6、为全市中水回用工作提供基本遵循.坚持市场化运作、专业化经营原则,采取特许经营方式,理顺污水处理运营模式的同时,明确市城区中水回用建设运营主体。(牵头单位:市城市管理局、市规划和自然资源局;完成时限:2020年底)(二)严格规划建设审nt验收.在城市总体规划用地范围内,特别是中水管网覆盖区域内,要将中水设施建设作为一项重要内容纳入重点项目规划、审批、验收环节,对符合晋中市城区中水回用管理办法条件的新建、改建、扩建工程项目,要配建中水设施.(牵头单位:市规划和自然资源局、市住建局、市审批服务管理局、市工信局、市教育局;完成时限:20212023年)(三)落实奖惩机制.对使用中水的用户,免收污水处理
7、费,不按规定酉瞳建设中水设施的,节水管理机构应依法依规予以办理。(奉头单位:市城市管理局、市水利局;完成时限:2021年)(四)严格水资源管理.严格制定年度全市用水总量控制目标和重点行业用水户取用水计划。严格执行建设项目水资源论证制度,对取用水总量达到或超过控制指标的地区,暂停建设项目水资源论证审批.严格取水许可管理,规范机井建设审批,足额征收水资源税.严格开展取水许可专项执法检查和地下水专项整治,严厉打击违法违规开采地下水行为.(牵头单位:市水利局、市审批服务管理局;完成唠艮:2021-2023年)(五)加大财政金融支持.对于新建或增建的中水配套设施,按照有关规定给予补助.同时对中水运营企业
8、在电价、贴息(低息)贷款、绿债、专项债等方面给予支持.(牵头单位:市财政局、市金融办;完成时限:2021-2023年)四、保障机制(一)建立组织领导机制.成立晋中市城区中水回用领导小组(以下简称领导小组),由分管副市长任组长,分管副秘书长、市城市管理局局长任副组长,市直有关单位及榆次区、晋中开发区分管负责人为成员.领导小组下设办公室,办公室设在市城市管理局,办公室主任由市城市管理局局长兼任,主要负责领导小组日常工作.成员单位要结合各自职责,拿出具体推进措施,榆次区、晋中开发区要积极做好推进。(二)建立督促落实机制.领导小组将对各单位中水回用工作的目标任务、重点工作和政策机制的执行落实情况进行指导和督促检直,对工作突出、成效明显的,总结经验、及时推广;对敷衍塞责、工作滞后的,严肃约谈。(三)建立宣传引导机制.通过报纸、电视台、“两微一端”等媒体,利用过街天桥1.ED显示屏、执法宣传车、公园广播等形式,做好政策宣传,普及中水回用知识,熠强公众对中水回用的认知度和接受度,积极营造中水回用的良好舆论氛围.同时加强技术服务团队人员培训,确保服务质量.