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1、XX镇消防安全大排直大整治促稳定工作方案为贯彻落实省、市领导关于近期火灾事故指示批示精神，结合全市消防安全专项整治“三年行动”和冬春火灾防控工作部署以及“平安XX”建设攻坚战役消防安全隐患集中整治，决定自即日起至4月底在全市集中开展消防安全大排查大整治促稳定行动。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述，深刻吸取近期火灾事故教训，坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格落实属地管理责任、部门“三个必须“监管责任和消安委主体责任，采取部门自查、基层排查、行业抽查、纪委督查等方式，集中开展消防安全大排查大整治。努力从根本上消除事故隐患，从源头上防范化解消防安全风险，有
2、效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二、主要任务（一）全面排查，摸清消防安全隐患底数1 .开展重点区域、群体摸底排查。发动村委、公安派出所、消防所、综治网格等基层力量，对居民住宅、群租房、农村村落、城镇结合部等场所进行重点排查，对独居老人、失能人员、留守儿童等“小火亡人”主要可能受灾群体进行摸底和重点巡护，建立工作台帐，对发现的问题隐患实行清单管理、对账销号，确保不留隐患、不留死角。2 .落实“五加三”必查行动。组织基层力量全面落实“五加三”（五个检查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项“保命”措施：畅通逃生通道、防火墙硬
3、隔离、配备消防逃生面罩）必查行动，彻底消除一批火灾隐患，防范化解火灾风险。（二）紧盯重点，深化消防安全隐患整治1 开展老旧住宅电气线路排查整治。组织村居、电力等单位开展老旧住宅内部的电气线路消防安全隐患排查整治，通过隐含排查治理等方式，改造一批老旧住宅电气线路，坚决遏制电气火灾事故高发势头。2 开展综合治理。一是实行清单治理。各村各行业部门要督促本地区本行业领域企业单位开展消防安全自查，特别是超市、市场等重点场所，要对照消防法律法规和技术标准,强化消防安全自主管理和自我排查，建立隐患清单、整改清单、销号清单；要组织对企业单位自查情况和火灾隐患开展抽查，列出问题清单、责任清单，照单对账、照单销号
4、，督促做到排查到位、整改及时、闭环管理。二是突出联合治理。各村要结合实际，组织镇内有关部门对工业园区、群租房、彩钢板建筑、易燃易爆危险品、电动自行车等开展消防安全综合治理，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存、违规装修、违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所，综合采取联合执法、挂牌督办、集中曝光、信用监管等方式，形成有力震慑。三是强化依法治理。镇内负有监管职责的部门要严格监管执法，严厉打击各类涉及消防安全的非法违法行为。对非法经营的超市、烟花爆竹店等重点场所要依法取缔。对农村住房城镇建设部门要依法查处。对采用易燃
5、可燃彩钢板违规搭建的办公、住宿等临时用房，或作为人员密集、住人场所的建筑构件、保温材料的，城市管理部门要依法拆除。对违反规定使用、存储易燃易爆危险品和违规使用明火作业，情节严重的，公安机关要依法拘留。对堵塞、锁闭疏散通道、安全出口的，消防救援机构要责令改正并依法处罚，对火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统严重损坏、安全疏散条件严重不足或采用大量易燃可燃材料装修的，要采取临时查封措施。（三）多措并举，确保专项行动落地见效1 .开展约谈提醒和集中曝光督办。各村委会会组织村内相关责任人和行业主管部门召开第一季度火情研判会，找准本辖区本系统消防安全薄弱环节，对火灾多发高发或发生亡人火灾的行业主管部门进行
6、约谈提醒，督促落实有效防范措施。要对措施落实不力、问题隐患突出的企业和企业内消防安全责任人、管理人实施重点约谈，督促强化消防安全管理,落实自查自改措施。3月底和4月底前，各地要分两次上报一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，通过市级媒体予以集中曝光。对危害公共安全的重大隐患，要提请镇政府挂牌督办。2 .加快镇消防所建设。按照XX市消防安全委员会关于进一步推进镇消防所建设的通知要求，进一步健全完善“1+2+N”组织架构；对照关于明晰县长、镇长、村长及分管领导消防法定职责的意见，落实好属地责任，以镇消防所为载体推动火灾隐患排查整治和宣传教育工作；依托治安联防队和森林扑火队建设灭火救援力量，城区街道、镇
7、也可依托公安辅警、微型消防站、物业服务企业组建灭火救援队伍，最大化建立并固化人员名单，畅通应急处置联系机制,开展经常性地拉动演练，严格落实两个“第一时间”。3 .开展消防安全集中教育培训。一是面上广泛铺开。深入推进消防宣传“五进”工作，宣传、网信部门要统筹协调传统媒体和新媒体，推动建立消防安全宣传媒体绿色通道和公益宣传机制，确保消防宣传有版面、有时段、有画面、有声音。要针对重点人群、重点场所、重点部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识，集中开展电动车使用消防安全提示宣传，切实提高群众消防安全意识和安全逃生技能。镇派出所、村委员会、消防所、微型消防站等基层力量要深入社区、农村
8、、沿街店铺、自建房等开展提醒式宣传教育，重点普及消防逃生面罩使用、用火用电用油用气等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。二是重点领域培训。教育部门要督促学校师生开展一次消防安全教育，重点普及火灾风险辨别和火场逃生知识。民政办要组织福利和养老机构从业管理人员开展消防安全宣传教育培训，着重提高扑救初起火灾和疏散逃生能力。应急、消防、企业站、文化站等部门要督促社会单位落实“四个能力”，加强宣传教育培训；要分类组织商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展消防安全集中培训。消防所要集中力量对辖区内镇、村委员会、微型消防站等相关人员开展一次消防培训。4 .在“五类场所”
9、配备自救式呼吸器。（1）弱势群体居住场所：独居老人、留守儿童、重症卧床人员、精神病患者等弱势群体居住场所。（2）生产经营性村民自建房：村居民家庭旅馆、有住宿的农家乐，家庭作坊，出租屋等。（3）“小火亡人”多发场所：小经营场所，出租屋、群租房，合用场所，“下店上宅”“前店后宅”场所。（4）具有人员住宿功能的人员密集场所：宾馆、有住宿的桑拿洗浴、学校宿舍、医院的病房楼、老年人照料设施、人员密集的生产加工企业员工集体宿舍等。（5）其他高层公共建筑：除上述1-4类场所外，设置在高层公共建筑内具有住宿功能的单位场所。三、排查方式（一）单位自查。各村各有关部门要于3月20日前组织单位开展消防安全自检自查自
10、纠活动，坚持单位安全自查、隐患自除、责任自负原则，对各部位、各环节、各项措施落实等情况，开展全面检查，及时发现火灾隐患和不安全因素，对排查出的隐患要立即落实整改方案，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。（二）基层排查。各村是排查整治工作的直接责任主体,要组织开展网格化排查，切实摸清辖区各类场所底数，查明情况，并分类逐一建立台账，全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量，组织开展“四清一查”专项检查。（三）行业抽查。消防所要按照XX省消防安全责任制实施办法XX市消防安全责任制实施意见以及“三定”方案，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对照职责分工，组织开展本行业本系统消防安全大排查大整治促稳定专项抽查工作。（四）落实督查。各村消防安全大排查大整治促稳定工作情况将纳入镇政府2022年度安全生产和消防工作考核巡查重要内容。镇纪委、镇消防安全委员会将适时组织对各村消防安全大排查大整治工作情况进行督查。镇消防安全委员会也要抽调专门人员对本地消防安全大排查大整治促稳定工作开展督查、检查。
