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1、内部资料留意保存广东分署政研参考资料（第9期）海关总署广东分箸研究室编2010年3月5日“十一五”期间粤鲁苏浙经济发展的比较分析今年是实施“十一五”规划的最终一年，“十一五”期间，我省经济总量仍排名第一，但江苏if超速度加快，已超越山东排名其次，各省经济在微现、中观层面上正发生着结肉性的变动,这种变动将确定四省在将来经济格局中的相对地位。比较分析近四年来粤曾苏浙的经济发展状况，找寻我省与其他省份在经济增长、结构与效益、科技进步以及资源利用和环境爱护水同等方面的差距及其缘由，对我省部署今年经济工作以及编制“十二五”视划都具有重要的参考价值。一、沿海四省经济发展水平与质量比较盟鲁苏浙四省在发展阶段
2、、发展模式与发展水平上较为接近，通过比较四省在“十一五”期间的经济发展水平与质量，有助于认清广东的优势与不足。（一）经济增长水平比较1 .广东经济总量仍居全国第一，fil与江苏差距杆续缩小，经济墙长受外部环坊影响较大“十一五”期间，我省经济总曷仍居全国第一，但江苏经济发展步伐明显加快，与我省的总量差葩持续缩小。据统计，2009年粤鲁苏浙分刖实现地区生产总值39081.59,33805.3,34061.19和22832.4亿元。2006年,我省经济总量为26204.47亿元，分刖比山东、江苏和浙江高出16%,17%和40%;2009年，我省经济总量比山东、江苏高出的幅度介刖收窄到14%和13%,
3、比浙江高出的幅度犷大到42%江苏经济总量从2004年起先落后于山东，随后亩起直追，发展速度持续加快，2009年江苏经济总量再次超越山东位居其次，与我省的总量差他持续缩小，我省多年来作为全国经济总量第一大省的地位受到挑板。2006-2008年上半年，我省经济发展保拜平稳较快用长，他附着2008年下半年金融危机在全球的机散，我省经济遭遇新世纪以来的最大冲击，塔长速度明显放援。十一五HflfB）,我省经济年均增速废料为116%,比“十五”期同加快1.4个百分点，但仍比江苏和山东落后15fl!1个百分点，略快于浙江0.5个百分点。改革开放以来，我省充分利用国家喝予的“特殊政策，敏捷措做，大规模引进外资
4、，实施出口导向里战略，实现了经济社会的快速发展，但这种高度外向的经济发展模式，导致了对外部经济的高度依靠，国标形势的变更必定影响广东经济的枪定发展。2 .广东居民人均收入水平居中，图速最慢，城乡居民的收人差距和消费支出差距最大新世纪以来，广东城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纳收人均逐年增长。广东城镇居民人均可支&!收入年均名义增速由“十五”的8.6%提高到“十一五的9.7%,农村居民人均纯收入由“十五”的5.1%提高到“十一五”的9.5%。“十一五”期间，广东居民人均收入总量和增速在田省中卅名均靠后。从2006-2009年平料值来看,广东城镇居民人现可支配二入（18756元）位居其次，比浙
5、江（21544元）低13.0%;农村居民人均纯收入（6002元）位居第三，分别比浙江（8716元）、江苏（6934元）低31.1%ffl13.4%0广东城乡居民人均收入增速均为四省、最低。其中，M镇居民人均可支配收入年均增长99%,分别比鲁苏浙低3.3,3.6和08个百分点;农村居民人均纯收入年均烟长10.2%,分别落后鲁苏淅1.5,0.8和0.5个百分点。2006-2008年广东城乡居民大均收入差距和城乡家应消费性支出差距均为最大:城镇居民人均收入是农村的3.12倍,山东、江苏、浙江仅为2.85,2.49和2.48倍;场镇居民人均消费性支出是农村的3.26倍,山东、江苏和浙江仅为2.69,2
6、.23和2.21倍。广东城乡居民恩格尔系数（食品支出占消费支出的比重）均很高，分别为36.4%和49.1%,在四管中介刖位居其次和第一。城乡居民收入差能过大对我省大内需特殊是居民消费需求构成了制约因素。（二）经济结构比较1 .产业结构:广东处于工业化中后期阶段，产比重在四省中最高，但塔长动力不足。2006-2009年，除广东（2009年为49.3%）外,鲁苏浙三省二产比重均在50%以上，广东和浙江三产比重均高于40%,山东和江苏三产比重均低于40%,可以推断四省仍旧处于工业化中后期阶段。广东三产占比在四省中最高，山东二产占比最高。粤苏浙三产占比逐年上升，产业结构有所优化，山东产业结构变动趋势不
7、明显Q从增长速度看，鲁苏近年来经济怏速喟长的动力主要来源于其次产叱，其工业占GDP的比重高于我省及浙江。我省三产占比最大，但是增速最Ih拉IK了GDP增长率。四年来，广东三产年均媲速仅为11.7%,分刖比山东（13.5%）、江苏（14.5%）和浙江（13.7%）低1.8,2.8和2.0个百分点。2 .需求结求（1）广东三产投资比重逐年上升，但ii度依靠房地产业投资2006-2009年，我省投资总额均低于鲁苏，年均增速落后于江苏4.2个百分点，高于山东0.9个百分点。其中，2009年广东全社会固定资产投资仅为山东、江苏的70%和71%o从投资的产业分布看，我省投资重直巳逐步将移到第三产业，是田有
8、中三产投资比重高于二产的唯一省份。我省二产投资比重从2006年的39.87%下降至2009年的33.37%,三产投资比重从2006年的59.51%上升至2009年的65.66%。而三产投资中主要以房地产投资为主，2008年后地产业完成投资3838.31亿元，占三产投资的53.78%,占总投资的34.34%,5别比鲁(18.71%)、苏(29.1%)、浙(26.06%)高15.63,5.24和8.28个百分点。2009年,房地产投资持续救迷是广东投资增速持续Itt于鲁苏及全国平均水平的重要缘由。(2)广东出口市场集中于亚美政，加工贸易出口和外商股资企业出口比重偏高20062008年，四省进出口均
9、保持较快增长，广东进出口规模远大于其他省f02008年，山东、江苏和浙江的进出口总最仅为广东的23%,57%和31%。受金融危机影响，2009年四省进出口均出现显著回落，其中，广东懈幅相对较小，江苏阱幅相对较大。江苏进出口总量与广东对比降到55%,比2008年回落2个百分点，鲁浙与我省的进出口总量对比基本保持不变。广东、山东和江苏的出口市场主要集中于亚、收和北美，约占90%,广东对亚洲出口超过50%,居四省之首。浙江的出口市场相对多元化，对非洲、拉美的出口比重高于其他省份，对亚、政及北美的出口比重由2006年的86.5%下降至2009年的83.8%o我省出口市场过度集中，杭风脸实力Of于其他省
10、份，对新兴市场的开拈力度有待加强Q20062009年广东一般贸易出口比重最O1.加工贸易比重Ie高。我省、一般贸易平均比重为28.8%,分别比山东(49.6%),江苏(35.5%)和浙S(78.3%)IK20.8,6.7和49.5个百分点。广东加工贸易出口平均比重为63.4%,分刖比山东(47.5%)、江苏(62.9%)和浙iI(20.6%)高15.9.0.5和42.8个百分点。广东和江苏外商投资企业出口比重均偏高，分别为63.8%fll75%,浙江最低，仅为35.8%o从四省出口结构看，广东和江苏的出口结两相像，均以依靠外资开展加工贸易出口为主，浙江则主要依托内资企业发展一段贸易，山东一段贸
11、易和加工贸易比重较为均衡。(3)广东最终消费率居四省之首，农村居民消费比重最Of2006-2008年，广东消费率在四省中均为最高,2006和2007年比其次位的浙江介刖高2.1和2.7个百分点，但仍比全国平均水平K0.6和0.2个百分点;2008年比其次位的山东高6.0个百分点，超出全国平均水平08个百分点,但仍低于“金的四国”中的其他发展中国家水平(均在60%以上)。M消费结肉看，我省居民消费占比最高,政府消费占比最低。在居民消费中,我省农村居民消费比垂最低，平均介刖比鲁苏浙Of13.5.14.4ft12.3个百分点，与其他管存在较大差距，农村居民消费实力有待提升。(三)宏观经济效益比较1
12、.广东宏观经济效益总体较好，全社会劳动生产率、单位从业人员创建地方财政收入和投资效率高于其他三省四省中，广东全社劳动生产率最高。20062008年广东年均全社会劳动生产率（单位劳动者年均创建GDP）为57213元/大，分别比鲁苏浙高13894,1092和1743元/大。广东三次产业劳动生产率呈现“三、二、一依次递弑”的态势，且三、二产业芹动生产率远高于第一产业，分刖高610%ft589%o四省巾广东三产比重较大，三产劳动生产率远高于其他三省，拉高了全社会劳动生产率Q广东产劳动生产率比其次位的浙江高8873元/人，其缘由在于:交通运输、仓储和邮政业、批发和零售叱、金融业和房地产业（四类行业增加值
13、占我省三产比重约为60%）平均劳动生产率远高于浙江（76079元”、），为高14730元/人。“增量资本产出率（ICOR）”是衡量投资效率的重要指标，表示月增加1元GDP所须要的投资数量，垓值感Ih表明投资效率越高O经刚算，2006-2008年广东ICOR均值为2.54,分别比鲁苏淅低0.53,0.4和0.39,Ellt,广东投资效率高于鲁苏浙。但与发达国家相比，广东的投资效率仍存在肯定差明（美德法印等国ICOR介于1-2之间）。广东单位从业人员年均创建地方M政收人最多，力5089元,分刖比鲁苏浙多2358,306和262元。2 .广东一产、二产劳动生产率较低，工业企业效益整体偏O1.局部经济
14、效益仍有待改善局部来看，广东在许多方面仍落后于鲁苏浙，存在很大的提升空间。一是一产劳动生产率在四省、中最IK（分别比鲁苏浙救1.1%,23.34%和24.68%),二产劳动生产率居第三,分刖比鲁苏K2103元和12899元;二是广东大中型工业企业高成本、低利洞的运营状况有待改善。2006-2008年广东大中型工业企业年均成本费用利涧率(5.82%)低于山东(7.68%)、江苏(6.03%),位居第三三是广东工业企业普遢存在流淌资产周转率较低的现象，肯定程度上降IK了企业的独利实力。据测算，2006-2008年广东规模以上工业企业流淌资产年均周转2.71次，分机比山东、江苏少1.48和0.16次
15、，位居第三;国有及国有控股工业企业年均周转2.76S,分别比浙江、山东少0.34和0.13次;外资(包括港澳台商投资)工业企业年均周转2.5次，分别比山东、江苏少0.74和0.06次。我省局部经济效益在四省中处于中下游，与其他三省仞存在肯定差加。(四)券合科技进步水平比较1 .广东“科技一经济”形成良性互动，IiM有肯定提升空间广东综合科技进步水平连续三年居首位，且综合指数保持稳步增长态势。依据科技部发布的全国科技龙舟水平监测报告，2006-2008年广东综合指数分别为55.74,58.81和62.95,在。省中排名均居首位,分刖比其次位的江苏高3.18,4.57ffl4.06o项来看，200
16、6-2008年广东科技进步环场指教均低于江苏;科技活动投入指数在2006年(56.68)最高，|02007年(60.55)比浙江(61.68)11(1.1392008年(62.06)比江苏(62.26)低0.2,排序均下滑至其次位;科技活动产出指数和科技促进社会经济发展指数连续三年居首位;高新技术产业化指数在2006(56.01)和2007年(60.26)最高，IiS2008年(58.89)Of于江苏(61.45)。2 .广东在独创专利拥有量和高新技术产业化水平上具有相对优势，但科技人力资源缺乏、研发经费投入不足“十一五”期间，广东科技龙加水平和创新实力均有所提高，与其他省l相比，广东的科技进步状况呈现出如下特点:一是广东科技人力资源缺乏。20062008年，广东每万人拥有专业技术人员数均少于鲁苏浙，从平均数看，分别比鲁、苏、浙少7.4,10.76和37.66人/万人(并见附表);二是
