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1、道路旅客运输安全生产检查检杳事项检查内容检*方法检有标准检查依据资质条件营质经可巡围许企范资料审查,相关证照、车辆台账、驾驶员名册、安全生产制度文本、运输经营记录和合同(1)工商营业执照和道路运输经营许可订在有效期内(2)企业的车辆数量、类型等级及技术状况、驾驶人资质、安全生产制度等满足行政许可条件(3)木出现超范围经营行为中华人民共和国道路运输条例第8条道路旅客运输及客运站管理规定第11条文件等资料审查现场抽查人员诃询(主要例:人、专职安i产管理人员、动态监控人C=J2t贝等关键网I1.Z人员)(1)企业制定了全员安全生产责任制制度文,各岗位人员安全生(1)安全产责任、目标生产责任制建及考核
2、标准明确合理。(2)安全生产法(2021安全生产责任制立情况(2)安全生产企业与各分支机构层层签订了安全生产修正)第21、22条道路旅客运输责任制责任书、安全企业安全管考核和生产责任书理规范第】奖惩情中考核指标明4条况确、合理(3)企业按制度对各分支机构、各岗位人员安全生产责任制落实情况进行考核,有考核奖惩记录,且按照要求记录。(4)关键岗位人员掌握自身安全生产责任、目标。(1)安(1)资(1)企业安全全生产料审生产管理制度管理制直企文件齐全安全生产度制定业安(2)企业安全法(2021修情况K生生产操作规程正)中华人安全生全生产管理操作制度程制安产产理规度定安管文件齐全民共和国道制(3)抽查询
3、问路运输条和的从业人员掌例第8条全握相关安全道路旅客情况(3臊作生产管理和安运输企业安)相关规程全生产操作规全管理规人员对的制程的内容范安全生理情道路旅客运产管理况(2输企业安全管制度和安全生产操作规程内容的掌握情况)现场抽查部分关键词位人员座谈理规范中关于建立安全生产管理制度和安全生产操作规程的要求包括:一应建立的安全生产管理制度:a安全生产责任制、目标考核及奖惩制度:b安全生产会议制度、C客运驾驶员管理制度、d客运车辆技术管理制度、e客i车辆动态监督管理制度、安全生产教育培训和宣传制度、r安全生产教育培训和宫传制度、g隐患排查、治理及风险管控制度、h安全生产事故报告、应急处置及责任倒查制度
4、、i应急预案制度、j安全生产基础档案制度、k安全生产专项资金提取和使用管理制度等安全生产管理制度一应制定的安全生产操作规程侦客运驾驶员行车操作规程、b客运车辆日常检查和日常维护操作规程、C客运车辆动态监控操作规程、d乘务员安全操作规程等关键岗位操作规程安全生产管理机构及安全生产管理人员(1)企业安全生产领导机构设置情况(2)企业安全生产管理机构设置情况(3)企业专职(1)资料核直设置或任命文件、人员名单、考核证明材料(2)询(1)企业专门的文件明确设置安全生产领导机构,主要负责人是安全生产领导机构负责人,其他成员包括运输经营、安全菅理、车辆技术管理、从业人员管理、动态监控安全生产法第24、27
5、条道路旅客泛输企业安全管理规范第6.7、8、17、*安全生问产管理主管业务负责负人及分支机构人员配责备情况和人的主要负责部(2)企业安全(4)生分要负责全安年产机构设置生和专职安全人和专产管生产管理人员职安全理生产管员理人员参加考核的情况(5)主要负责人和专职安全生产管理人员对自身安全生产职责的掌人配备符合要求。(3)负责人和安全管理人员都经安全生产知识和管理能力考核合格。(4)抽杳的人员掌握自身安全生产职责。握情况安全生产会议(1)企业召开安全生产工作会议的召开情况.(2)企业安全生产例会的召开情况。(生产工作会议和例44=N议记录)(1)安全生产工作会议每季度召开一次、有会议记录。(2)安
6、全例会每月开展一次、有会议记录。(3)企业发生造成人员死亡、3人(含)以上重伤、恶劣社会影响的生产安全事故后及时开展安全生产工作会议或例会进行分析和通报,有记录(4)会议内容:会议记录包括会道路旅客运输企业安全管理规范第10条议时间、地点、主题、参会人员签到、会议内容材料等。安全生产教育培训(1)企业主要负责人和安全生产管理人员初次培训和每年再培训情况。(2)企业从业人员的岗前培训I及考核情况。(3)企业(1)资料审三(2)抽三询问部分驾驶员是否掌握安全驾驶知识(1)企业主要负责人和安全生产管理人员初次培训不少于24学时,每年再培训不少于12学时。(2)驾驶员参加岗前培训和考核,培训时间不少于
7、24学时,并进行实际跟车实习、有考核合格记录。(3)驾驶员每月几首安全教中华人民共和国安全生产法第28条中华人民共和国道路运输条例第28条道路旅客运输及客运站管理规定第47条道路旅客运输企业安全管理规范第9、21.22.51条对驾驶员的统-培训情况。育培训不少于1次,每次不少于2学时。安全教育培训内容包括:法律法规、典型交通事故案例、技能训练、安全驾驶经验交流、突发事件应急处置训练等。(4)动态监控人员J岗前参加岗前培训,并有考核合格记录(5)企业有实习学生的,有对实习学生开展安全生产教育培训记录(6)企业有采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,有对相关人员开展安全生产教育培训的记录。(
8、7)对交通违法行为多发及发生交通事故的驾驶员,有对其开展针对性培训的记录。(8)抽查的驾驶员,掌握岗位职责、安全生产相关法律法规、车辆安全检查、行车安全操作、典型交通事故案例、突发事件应,急处置等内容。料审(1)企业设立查:提安全生产专项取和资金独立台使用账,有财务凭的台证证明其本年安全生产专项资(1)提取情况(2)使用情况账、财务凭证,核直提取比例是舍符合度提取比例不低于上年度实际营收的1.5%.(2)安全经费使用台账和财务凭证证明其设立安全生产专项资中华人民共和国安全生产法第23条道路旅客运输企业安全管理规范第1条要求;金独立台账,核杳专款专用f经支出费支出范围符范围合要求.具体是金使用范
9、围:a符合完善、改造、要求维护安全运营设施和设备支出;b通路运输身辆动态监控平台、视顼监控系统的建设、运行、迤护和刃级改造,以及具有行驶记录功能的卫星定位装置、视频监控装置的购置、安装和使用出:c配备、纸护、保养应急救援器材、设备和开展应急演练支出;(1开展安全风险管控和事故隐患排查、评估、监控和整改支出;安全生产检查、评价、咨询和安全生产标准化建设支出;f配备和更新现场作业人员安全防护用品Z出;g安全宣传、教育、培训和安全奖励等支出;h安全生产适用的新技术、新标准、新工艺,新装备的推广应用支出安全设施设备检测检验支出;其他与安全生产直接相关的支出.安全生产风险管控(1)企业开展安全生产风险辨
10、识、评估情况。(2)企业升展安全生产风险管控情况。(1)资料审直(2)询问:抽查相荣从业人员是否知晓作业场所和工作岗佰存在安全生产风险、防范措(1)有安全生产风险管理制度。(2)企业辨识出存在的风险点,并对风险点进行评估分级,形成安全生产风险清单,包括重大危险源建立独立的档案。(3)企业针对辨识出的各级风险点,提出了相应的管控措施,并落实到内设各部门。(4)从业人员知晓作业场所和工作岗位道路旅客运输企业安全管理规范第78条存在安全生产风险、防范措施。安全隐患排查与(1)企业安全隐患排查情况。(2)企业安全隐患治理情况。资料审查(1)企业有安全隐患排查治理制度、隐患排查年度工作方案。(2)每月开
11、展隐患排查并有相应的记录.(3)对于排查出来的隐患、落实了整改措施、责任人和完成时限,及时消除安全隐患。(4)每月对拙杏出来的隐患进行统计分析,对多发普发的安全隐患进中华人民共和国安全生产法第40.41、46条道路旅客运输企业安全管理规范第72.73、74、75?行了深入分析、建立治理长效机制资料审查询问,部分(1)事故发生后1小时之内(1)安全上报交通运输管理部门和应急管理部门,有事故上报记录。(2)及时采以有效处置措施。(3)针对事故制定具体的防范和整改措施的文件并有逐项落实记录。(4)对相关责任人处理记录(5)针对事故,开展警示教育(6)抽中华人民安全事故管理4产事故发生后,事故报告情况
12、(2)吸取事故教训,落实防范和整改措施情况安全生产管理人员和驾驶员,是否掌握事故教训及防范和整改措施*共和国安全生产法第83条生产安全事故报告和调杳处理条例第9、33条道路旅客运输企业安全管理规范第65、66条查人员掌握事故教训及防范和整改措(1)企业制定了应急救援预应急管理(1)企业应急体系和应急预案建立情况(2)企业应急演练情况资料审查询问,抽查部分应,急处置相关人员对应急预案的掌握情况案,包括综合应急预案、专项应急预案,预案内容切合实际。(2)企业建立了应急救援队伍或制定了兼职应,急救援人员,有应急救援人员名单;并对应急救援人员进行了培训,有培训记录。(3)企业中华人民共和国安全生产法第
13、81、82条生产安全事故应急预案管理办法第33条道路旅客运输企业安全管理规范第67条制定了应急预案演练计戈J,按照规定每年至少开展1次应,急预案演练,有演练记录。(4)应急处置相关人员熟知应急预案,掌握处置某类事故的知识和能)J,驾驶员聘用管理(1)企业驾驶员的聘用程序(2)企业对驾驶员聘用条件审杳的情况资料审查(1)驾驶员聘用考核程序符合驾驶员管理制度的要求.(2)聘用时严格审核了驾驶员从业资格条件、安全行车经历及职业健康检查结果,并对实际驾驶技能国务院关于加强道路交通安全工作的意见(国发201230号)(九)道路旅客运输企业安全管理规范第20条进行测试。驾驶员从业行为定期考核企业对驾驶员从业行为定期号核情况资料审查抽查的驾驶员有从业行为定期考核记录,考核周期不大于3个月,考核内容符合要求道路旅客运输企业安全管理规范第23条驾驶员信息档案驾驶员信息档案建立情况资料审查