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1、XX镇2023年度村级财务清理工作实施方案为全面核杳我镇2023年度农村集体“三资”管理和村级财务收支情况,适时掌握农村集体经济组织经济运行情况,进一步规范农村财务处理程序,健全完善村级财务会计制度,加强农村财务民主理财,切实维护农村集体和农民群众合法权益,维护农村社会繁荣稳定,推进实施乡村振兴,定于2024年3月在全领范围内开展2023年度村级财务清理工作。一、清理对象村级财务清理由选举产生的村(社区)民主理财小组组织进行清理,清理对象包括全镇所有村(社区)村(居)民委员会和村级经济合作社。二、清理时段本次财务清理时段为2023年1月1日至2023年12月31日村级组织所发生的村(社区)财务
2、活动,对于村级财务问题比较突出的村(社区),清理工作可向前追溯。三、清理内容(一)各项收入是否入账。包括:农村集体统一经营收入;发包及上交收入;投资收益;“一事一议”筹资及以资代劳款项;村级组织运转经费财政补助款项;上级专项补助款项;征地拆迁补偿款项;救济扶贫款项;社会捐赠款项;资产处置收入;其他收入等。(二)各项支出是否有虚报、冒领、侵占、挪用,报刊是否超标、救济扶贫及专项资金是否专款专用。包括:农村集体经营支出;村组干部报酬;项目建设专项支出;报刊支出、办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理支出;集体公益福利支出;固定资产购建支出;征地拆迂补偿支出;救济救灾扶贫专项支出;社会捐赠支出
3、;其他支出等。(三)各项资产是否被人侵占和人为损坏现象。包括集体所有的经营性资产、非经营性资产和农村集体土地、水面、山林等资源性资产。(四)是否产生新的债权债务。包括:应收单位和个人欠款;银行(信用社)贷款;单位和个人欠款、贷款;其他债权债务等。(五)收益分配是否真实到位。包括:收益总额;提取公积金数额;提取福利费数额;外来投资分利数额;成员分配数额;其他分配数额。四、实施步骤(一)宣传发动阶段(3月5日-3月11日)。各村(社区)要组织召开村级财务清理工作专题会议,宣传村级财务清理工作的目的、意义和要求,分解落实责任,部署安排具体工作。(二)清理准备阶段(3月12日T6日)。由各村(社区)组
4、织开好村(居)民代表会议和村(居)民主理财小组成员会议,明确工作任务及要求,督促村报账员做好各项收支票据的收集与报账工作。村账镇代理中心及时做好账,确保财务清理工作按期进行。(三)组织实施阶段(3月17日-31日)。由各村(社区)财务清理小组对本村(社区)清理时段内的财务逐一进行清理、核查,重点开展“三清三查”工作,即:清理收支来往账据,清理集体资金、存款、有价证券,清理集体财物;核查非生产性开支,核查村组干部报酬和补贴,核查农村土地补偿等专项资金使用情况。因报账员异动,涉及财务移交的村,还要组织交、接双方办理好村级财务移交手续,对拒不移交的,应及时报告镇纪检监察机关,问题情节严重的将依法依规
5、严肃处理。(四)公示整改阶段(4月1日TO0)o根据村(社区)和经济合作社财务清理情况,出具详细真实的清理报告三份,一份交村(社区)和经济合作社存档,一份上报镇经管部门,一份在村务公开栏张榜公布。村级组织要对照清理中发现的问题认真组织整改,对发现的违反财经纪律重大问题线索,及时报告纪检监察机关。村级组织应依据清理结果,认真总结村级财务管理方面的经验教训,进一步健全农村财务管理制度,充分发挥村民监督委员会的职能作用,规范财务处理程序,实现财务管理民主、公开、透明。五、组织领导成立由党委副书记、镇长为组长,镇纪委、财政所、经发办分管领导为副组长,旗纪委、财政所、经发办为成员单位的村级财务清理工作领
6、导小组。领导小组下设办公室,由樊宏兼任办公室主任,负责组织、领导、协调本辖区内村级财务清理活动月工作的开展,并要做好村(社区)民主理财小组的培训。各村要成立相应的工作小组开展本单位的财务清理工作。六、工作要求(一)确保数据质量。镇经发办要督促村级按照会计账簿和会计凭证的数据进行分类整理,确保村级财务数据真实性、准确性和完整性。对于在清理中出现的违规操作、凭空编制报表、隐瞒事实真相等违规行为,要责令其重新清理。(二)严守工作纪律。各村(社区)要将财务清理工作作为一项重要工作来抓紧抓好,抓出实效。不按要求和弄虚作假、虚报、瞒报的,镇纪委将严肃追究相关人员责任。(三)加强督促检查。镇村级财务清理工作领导小组会高度重视村级财务清理工作,周密部署,加强部门调度,确保村级财务清理月活动扎实开展不走过场,并将对各个阶段的工作情况进行督促检查,对较好的做法和工作经验及时推介,对存在的问题第一时间反馈通报,并责令限期整改。