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1、XX乡2022年农村改厕及粪污资源化利用实施方案为做好我乡2022年农村厕所改造和粪污资源化利用工作，结合我乡实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示批示精神，根据省农业农村厅、省乡村振兴局等八部门联合出台的关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的指导意见和中共XX区委农村工作领导小组办公室关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见、XX区2022年农村改厕及粪污资源化利用实施方案要求，切实提高农村新改建厕所质量实效，不断改善我乡农村人居环境，切实增强农民群众获得感幸福感。二、基本原则（一）规划先行、统筹
2、推进。重点抓好规划编制，先规划后实施。依据村庄分布特点和农民群众需求，合理布局、科学设计，以户用厕所改造为主，衔接农村污水处理项目，统筹推进农村改厕与生活污水治理、村容村貌提升等农村人居环境整治提升各项重点任务。（二）政府引导、农民主体。充分尊重农民历史形成的居住现状和习惯，把农民认同、农民参与、农民满意作为推进农村厕所革命的根本要求，贯穿改厕工作始终。坚持标准管控，强化民主程序，不大包大揽，不强迫命令，引导农民投工投劳，积极引导农民改变如厕习惯，充分激发农民改厕的内动力。（三）因地制宜、分类施策。立足不同风俗习惯、乡土人情，根据乡村地形地貌特点，制定确实可行的实施方案，选择适宜的改厕模式和技
3、术模式，不搞“一刀切”，不层层加码，杜绝“形象工程二（四）有序实施、建管并重。严格落实农村厕所改造相关国家标准，整村推进农村改厕工作。坚持质量优先，数量服从质量、进度服从实效；坚持建管并重，严把工程质量，建立健全长效管护机制，持续巩固提升农村改厕成效，群众满意。三、目标任务根据区下达的目标任务,2022年全乡计划完成改厕80户，2022年9月底前全面完成。四、技术模式（一）技术模式。建设标准符合农村三格式户厕建设技术规范（GB/T38836-2020）,根据选址科学、厕屋达标、质量合格、安装规范的要求，在充分尊重群众意愿的基础上，推广使用技术稳定、符合我乡实际的移砌式三格化粪池或整体式三格化粪
4、池，实行分户改造，原则上一户农户只改造一个厕所，多余非卫生厕所应予以拆除或填埋封平（含一厕两坑和整体式三格化粪池改造后遗留粪坑）；对于茅草旱厕、铁皮棚旱厕等达不到卫生厕所要求的，鼓励农户将原厕所进行拆除，按照农村卫生厕所标准，进院入室自行开展改造。（二）技术规范。厕屋：新建厕屋的所用建筑材料应符合相关防火和结构安全耐用的基本规范规定。原则上新建的厕屋净面积不应小于1.2m2;厕屋须有门、有窗、有照明并且通风良好；厕屋内地坪的高度应至少高于室外地坪100mm,防止雨水倒灌至户厕内。厕具：蹲便器安装应满足距离墙边不小于40Cn1.设置，距后墙不小于30cm。选择蹲便器应采用表面光洁的陶瓷或不锈钢材
5、质，冲水量和水压应满足冲便要求，宜采用微水冲等节水型便器。化粪池：三格化粪池按2：1：3容积比实施改造。整体式三格化粪池选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料，推荐使用聚乙（丙）烯、玻璃钢等材质，塑料整体式三格化粪池的壁厚和材料要求应符合CJ/T489的规定，玻璃钢整体式三格化粪池的壁厚和材料要求应符合CJ/T409的规定；其清渣口和清粪口处的口盖应采用抗老化、耐腐蚀、抗压性能好的材料，化粪池的设计使用寿命应大于20年。砖砌式三格化粪池要将不渗不漏作为最基本要求。选址上应避开房屋，将化粪池埋设在厕屋外，基坑开挖时不得影响建筑物基础，但距离不宜过大，防止进粪管过长导致粪便流通不畅。其它设施
6、：新建或改造卫生厕所的农户，在保障厕屋、厕具（便器、冲厕器具）和三格化粪池等设施基础上，农户可根据自身的经济条件在厕屋铺设瓷砖、增加通风设施、添置洗手池等，以提高舒适程度，规范使用卫生厕所，养成良好卫生习惯。五、政策措施（一）明确实施主体。各村为农村改厕工作实施主体。乡成立领导小组，制定实施方案，各村也应成立改厕领导小组，认真抓好落实，确保改厕工作真正落到实处。（二）规范项目建设。由各村自主组织招标工作，以工程化思维谋划改厕的规划设计、产品采购、施工安装、验收和清掏管护工作。（三）强化技术培训。镇采取组织培训、现场指导等方式，按照农村三格式户厕建设技术规范（GB/T38836-2020）国家技
7、术规范，对各村农村改厕工作人员和施工负责人员进行培训。（四）严格施工管理。始终把安全生产放在第一位，“警钟长鸣二改厕施工必须由具有相关资质的施工队伍承担，施工人员经过培训合格后方可上岗。实行“首厕验收制”，乡组织有关技术人员到现场进行指导检查，要求施工队伍严格按照相关规范开展厕所改造，确保“第一口”厕所规范合格后再全面推进。对不按设计施工、偷工减料或违规建设的，要责令限期整改。（五）规范档案管理。实行“一户一档”改厕档案制度，严格执行村初验、乡镇验收、县级复核验收程序。及时留存好厕所改造前、中、后和现场验收4张照片，做到改成一户，建档一户，确保档案资料的准确性、真实性、完整性。根据改厕工程进度
8、，及时将农户改厕信息录入XX省农村人居环境整治系统的自然村户厕改造民生工程平台，录入信息与“一户一档”档案信息要保持完全一致，图片不能“张冠李戴，时间不能随意填写。（六）严格验收程序。厕所改造完工后，各村农村改厕工作领导小组组织人员逐户、逐项进行验收，填写XX区农村旱厕改造项目验收表，做到“谁验收、谁签字、谁负责二并拍摄和留存改厕照片以备存档查验。乡验收合格后，向区农业农村局提出书面验收申请复核验收。六、进度安排（一）开工准备阶段（2022年1月至3月）。各村完成本村改厕项目开工前期相关准备工作。（二）全面实施阶段（2022年4月至9月）。全面启动改厕工作，9月底前完成全乡80户改厕任务。（三
9、）检查验收阶段（2022年10月）。乡对各村改厕现场逐户进行验收，仔细核对一户一档资料，并对一户一档档案的完整性、准确性和真实性负责。七、资金安排（一）资金补助。采取政府补助引导、集体和社会资助以及群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕资金。省、市、县财政补助改厕资金1400元/户，不足部分由农户自筹资金解决。（二）资金管理。农村改厕补助资金实行县级财政专项管理，专款专用；区级验收合格后统一发放到乡，乡统一安排拨付给各村，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。乡纪检监察、财政、农业加大对农村改厕资金的审计力度，加强对补助资金的专项检查。八、保障措施（一）加强组织领导。乡农办负责日常管理、督导调度、检
10、查考核等工作。各村要做到主要负责人亲自抓，确保目标任务落到实处，有序开展改厕工作。（二）加大舆论宣传。“小厕所、大民生“，农村改厕工作是一项改善农村人居环境、减少传染病传播、提高农民生活质量和健康水平的系统工程，是一项破除农民千年生活陋习的革命。要加强宣传引导，充分利用宣传栏、广播、电视、网络、发放宣传纸等多种形式，广泛宣传，及时报道农村改厕工作的工作进展和典型经验做法，引导群众积极参与，营造农村改厕工作的良好氛围。（三）建立管理机制。各村是农村改厕工作责任主体，负责具体组织实施辖区内村庄改厕工作，绝不允许有畏难情绪、消极应付、降低标准的思想，确保按期保质保量完成工作任务。同时负责做好宣传引导
11、和施工配合工作。乡农办负责做好改厕工作的业务指导，组织村具体负责人员和施工人员的专业培训,同时加强改厕施工现场质量巡查、指导监督检查及验收等工作。（四）健全长效机制。各村应认真履行职责，指导农户正确使用，做好粪池清掏、养护等工作，养成良好的卫生习惯。同时乡农村改厕服务站要及时做好改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，努力形成行之有效的长效管理机制。（五）严格绩效考核。乡定期开展督导检查，重点督查各村在农村改厕组织管理、改厕进度、建设质量、群众满意度等方面成效，及时督查督办，确保工作落实。完善调度统计制度，严格执行工作进度月报制度。将各村改厕年度计划完成情况及实际效果进行考评，纳入年度农村人居环境目标绩效考核。
