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1、XX乡农村自办宴席专项治理推进移风易俗工作方案为从严规范农村自办宴席管理,推进移风易俗,维护人民群众饮食安全。按照全县市场监管系统开展农村自办宴席专项治理行动推进移风易俗工作部署会议要求,结合我乡实际,制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和食品安全“四个最严”的重要论述精神,结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治行动和农村地区食品安全治理行动,开展农村自办宴席备案管理、食品源头、过程管控和风险隐患排查整治行动,切实保障人民群众食品安全。二、治理目标根据食品安全法反食品浪费法餐饮服务食品安全操作规范XX省农村集体聚餐食品安全管理办法等相关法律法规要求,加强食安
2、管理人员专业知识培训,强化对农村集体聚餐承办者、专业加工服务者和乡厨的监管,加强农村地区食品从业者专业知识培训、考核和现场指导,健全农村自办宴席备案、卫生管理、环境治理、反餐饮浪费、违规问题举报等工作机制,完善疫情防控期间规范宴席办理的制度机制,切实做好农村自办宴席的食品安全监管。三、活动时间2022年X月至2023年X月。四、主要内容(一)加强备案管理。根据省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部办公室印发的XX省农村地区坝坝宴新冠肺炎疫情防控指导意见和XX省农村集体聚餐食品安全管理办法要求,乡政府为农村集体聚餐活动管理主体,农村宴席举办者和承办者在举办活动前向乡政府备案。对宴席承办者在举办宴席
3、前不按规定向乡政府报备、落实食品安全及疫情防控规定不到位、举办场所不符合食品安全和卫生环境要求的自办宴席坚决叫停。同时,配合村(社区)对宴席举办者和承办者进行检查和指导。(二)强化原材管控。农村自办宴席承办者要严格落实索证索票和进货查验制度,尤其使用进口冷链食品的要根据疫情防控规定查验产品核酸报告、消毒证明等相关资质。不得采购使用食品安全法规定禁止生产经营的食品和农产品质量安全法规定不得销售的农产品。在制作加工前应当认真检查待加工食品及原料,不得加工使用腐败变质、霉变生虫、有毒有害、病死毒死禽畜肉及鱼类、超过保质期或其他感观性状异常的食品及原料;不加工制作野生菌、发芽土豆、新鲜黄花等容易引发食
4、物中毒的食品。凉菜卤菜慎用、少用,确需应现食现做,当餐用完。(三)强化过程管控。督促农村自办宴席承办者严格落实餐饮服务食品安全操作规范,原料、半成品、成品、动物肉类、水产鱼类、蔬菜分开存放,生熟工具分类管理、分开使用,食品粗加工区和切配区分离,餐厨垃圾及时清理,避免食品交叉污染;引导宴席承办者对醇基燃料等采取专人专区管理、张贴警示标识、加入颜色警示等措施,防止误饮误食误伤;指导宴席承办者落实食品留样制度,按品种、分餐次将聚餐食品分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内冷藏存放,每个留样量不少于125克,并冷藏存放48小时以上;严格现场管理,要对超聚餐人数、超加工范围、超承办能力等情形,坚决叫停。对存在
5、不落实索证索票、不按规定储存管控重点产品、不按规定留样、环境卫生不符合要求等问题的,坚决纠正。对不落实疫情防控要求、使用假冒伪劣或过期变质食品、两超一非”、故意造成严重餐饮浪费等明显违法和存在重大安全隐患的,严肃查处。(四)强化培训管理。将乡村厨师队伍纳入管理范畴,组织乡村厨师进行健康体检。定期组织人员对村食药协管员开展业务指导工作;定期组织开展对农村集体聚餐承办者、专业加工服务者和乡村厨师开展食品安全知识培训考核;禁止未参加培训或考试不合格、未进行健康体检的农村集体聚餐承办者、专业加工服务者和乡村厨师等相关从业人员承办和参与餐饮服务。加强乡风文明建设,积极践行厉行节约,反对餐饮浪费,制止农村
6、集体聚餐浪费行为,引导群众培养健康的饮食习惯,倡导红事缓办、白事简办。(五)强化应急处理。大力宣传食品安全投诉举报电话知晓面,畅通12315投诉举报渠道,对违规举办农村自办宴席行为的线索,立即向乡政府报告。制订农村自办宴席食品安全事故应急预案,落实相关配套制度和措施。当接到有疑似食品安全事故或食源性传染病报告,按照预案要求,采取有效措施,妥善处置,并及时向乡政府报告,同时配合开展流行病学调查。(六)倡导文明新风。利用QQ群、微信群等线上平台,显示屏、宣传栏、展示柜、横幅、宣传海报、乡村广播等传统阵地,广泛宣传食品安全法反食品浪费法等法律法规和治理农村大操大办推进移风易俗大宣传大调查大治理行动,
7、提高农村群众食品安全意识,党员干部要带头做好表率,要求党员干部引导群众自觉抵制大操大办、滥办乱办宴席的不良风气。推动社会各界参与农村集体聚餐监督。推进农村地区形成诚实守信、厉行节约、健康饮食等良好文明乡风。五、工作步骤(一)全面摸清底数(2022年4月21日至5月15日)。摸清辖区底数,做到“底数清、情况明(附件2)。采取发布倡议、开设举报、开展问卷调查等方式,对全乡农村自办宴席底数和存在的风险隐患进行全面摸排,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理(附件3)。(二)集中攻坚治理(2022年5月16日至12月31日)。运用专项监督检查、督促指导整改等手段,对群众反映的行业乱象、排查发现
8、的共性问题、暴露的薄弱环节进行深入分析,分门别类制定工作措施,逐一整改销号到位。通过QQ群、微信群等平台,推送公益短信、通报典型案例,展示治理成效,主动接受群众监督。(三)建立长效机制(2023年1月1日至3月31日)。严格落实属地责任,对建立的问题台账进行整改销号、跟踪问效。同时,对农村自办宴席监管领域暴露的问题认真分析研判,有针对性地建立完善长效工作机制和责任机制。六、工作要求(一)提高思想认识。各村(社区)要提高思想认识,将专项治理行动与食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、农村地区专项治理行动等工作统筹推进,严格按照方案明确的整治内容,务实推进。(二)加强协同合作。加强与村(社区)协作,形成监管合力,扎实推进整治行动有序开展,全面摸清当前农村自办宴席现状和问题,深入剖析存在问题的根本原因,形成可复制的长效机制,着力解决突出问题,确保治理工作务实推进、取得实效。(三)强化信息报送。各村(社区)要及时梳理分析问题、汇总工作情况、总结经验做法,并专门确定1名工作人员为联络员,于每月30日前向乡食安办报送本月工作开展情况。