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1、XX区”1名村(居)法律顾问+N名法律明白人行动实施方案为深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,根据XX省”1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动实施方案和XX市”1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动实施方案(以下简称“1+N”行动),结合我区实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来,以“1+N”行动为抓手,提升“法
2、律明白人”培养质效,强化激励保障,形成整体合力,为全面依法治区夯实基层基础。(二)主要原则坚持党的全面领导,以习近平法治思想引领“1+N”行动;坚持以人民为中心,把服务群众、造福群众作为行动的出发点和落脚点;坚持注重实效,提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。(三)工作目标在全区实现以律师、法律工作者为主体的村(居)法律顾问全覆盖,已培养XX名”法律明白人”的基础上,着重扩面提质增效,从2024年开始,通过两年努力,使村(居)法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善,“法律明白人”的培训更加常态化,法治素养明显提升,作用发挥更加明显,激励保障更加有力,推动依法解决人民群众急难愁盼的问题。三、
3、主要任务(一)深入学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想贯穿“1+N”行动始终,使村(居)法律顾问和“法律明白人”成为习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者,推动习近平法治思想深入基层、深入群众、转化为基层依法治理的生动实践。(二)密切工作衔接协作。将推进“1+N”行动与“千万工程”紧密结合,推动村(居)法律顾问与村(居)“两委”委员身份的“法律明白人”结对子,畅通面对面工作渠道,充分发挥村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势,更好为群众提供法治宣传和法律服务。把司法所、公共法律服务工作站(室)等村(居)法律顾问、律师定期坐班的场所
4、打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台,双方定期交流信息、研究推进工作。(三)加强业务培训交流。加强“法律明白人”骨干培训,培养优秀“法律明白人”骨干不少于100名。将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村(居)法律顾问职责范围。村(居)法律顾问要对辖区内所有“法律明白人”每年开展2次以上的法治培训。村(居)法律顾问在一月一次驻村“问诊”期间,要向“法律明白人”开展法治讲座、法治宣传活动,提升“法律明白人“法治素养和依法解决问题的能力。(四)抓好示范引领带动。将“1+N”行动开展与持续抓好“法律明白人”培训示范点建设紧密结合,在全区打造1个“法律明白人”培养工程示范点,进一步健全
5、工作机制,明确工作职责,使“1+N”行动各项任务落地见效。(五)共同促进依法治理。在村(居)法律顾问参与起草、审查村规民约和其他管理规定,参与经济项目谈判、签订重要合同,进行有关决策法律论证等工作过程中,积极吸收“法律明白人”参与,共同研究解决问题,从源头上提升基层组织依法办事水平。村(居)法律顾问和“法律明白人”要立足预防,共同参与矛盾纠纷排查化解,共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三、工作要求1 .各司法所、公共法律工作站(室)、各律所、法服所要高度重视“1+N”行动,树立大抓基层的鲜明导向,作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措,更加注重抓前端、治未病。要做好协调配合,发挥各自优势,及时解决工作衔接、推进中的问题。2 .健全激励机制,探索采取多种途径鼓励先进,选树推广典型经验。“法律明白人”培养工程示范点要在“1+N”行动中做表率,积极探索创新,努力提供可复制可推广的经验。3 .区局将把“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动列入律师、法律工作者“一村(社区)一法律顾问”工作考核之中,列入律师、法律工作者参与公益法律服务积分考核之中,作为律所、法服所年度考核和奖先评优的条件之