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1、XX区城市管理局2022年平安建设工作计划今年我局平安建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立底线思维，持续深化“平安单位”建设。一、指导思想2022年是我们党二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是落实省、市、区党代会精神的开局之年。要弘扬伟大建党精神，认真贯彻落实中央和省、市、区委关于平安建设的决策部署，以做好党的二十大安保维稳为主线，以推进市域社会治理现代化为目标，以打好“平安XX”建设攻坚战役为抓手，按照“谁主管、谁负责”原则，立足单位职能，积极主动作为，着力“管好自家人、
2、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”,不断消除平安隐患，有效防范化解各类风险，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、目标任务（一）管好自家人1 不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，讲纪律、守规矩、重法治，干部职工尤其是领导班子成员无违法犯罪和违纪行为。2 干部职工不参与“法轮功“全能神”等邪教组织、非法组织和非法宗教活动。3 干部职工不发生到非接待场所上访和集体上访，不发生因民事纠纷激化引发刑事案件。4 干部职工严格遵守治安管理处罚法，不发生赌博、嫖娼、吸毒、斗殴及酒后驾车等违法行为。5 积极践行文明市民“八不规范”，本单位及干部职工没有被法院列入失信被执行人名单。6 严
3、格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。（二）看好自家门1 单位不发生失密、泄密等政治安全事件，不发生被盗、被抢、被骗案件，不发生火灾、生产安全、环境安全、公共卫生等公共安全事故，不发生重大负面舆情和网络安全事件。2 督促本单位及干部职工按照出租房屋的治安管理规定履行好登记、备案等义务。3 督促本单位干部职工做好防火、防盗、防诈骗等安全防范工作。（三）办好自家事1 依法依规履职到位，按照“三定”的职责范围，不发生因工作不当引发的群体性事件、非正常上访、赴省进京访和集体到市上访以及网络负面炒作等影响社会安定稳定的事件。如发生情况应及时报告区委区政府，同时抄送区委政
4、法委。对信访问题要及时妥善处置，防止发生重复上访、越级上访和非正常访；对重大矛盾纠纷和涉稳问题主要领导要第一时间赶赴现场处置。2 加强自身业务工作，主动对接上级对口部门，多汇报多沟通，确保年底评定成绩进入前列。3 支持、配合常态化开展扫黑除恶斗争，积极开展宣传教育，完善渣土、建筑垃圾清运等行业管理，做到行业清源，铲除黑恶土壤，提升治理水平。4 主动参与“智慧政法”建设，及时精确报送各类业务数据和信息情况。5 按照“谁执法谁普法”原则，对涉及本部门的法律法规开展有力有效的普法工作。6 落实防范新冠肺炎疫情各项工作责任,抓好涉疫矛盾纠纷的排查化解及稳控。7 认真完成上级交办的其它平安建设工作任务。
5、（四）尽好自家责1 依法行政，审慎用权，严格依照法律规定的职责、权限和程序开展工作，在法律允许的范围内作决策、办事情。2 实行安全稳定问题清单式动态管理,建立健全项目清单、责任清单、负面清单，明确职责，细化分工，逐项部署落实、推进工作、整改问题。3 创新工作形式，持续开展具有城市管理特点的平安建设活动。4 按照中央、省、市、区委政法工作会议部署要求，精心组织，周密部署，全力以赴，确保如期完成平安建设各项工作目标。三、措施要求（一）进一步深化“平安单位”建设1 加强组织领导。单位主要领导切实担负起本单位、本部门平安建设第一责任，定期研究本单位、本部门的平安建设工作，协调解决问题，推动工作落实。加
6、强安全防范工作人员和技防、物防设施的经费保障。经常性抓好干部职工平安建设教育。把平安建设工作作为干部职工年终考核、评先评优、奖惩任免的重要依据。2 强化内部安全。建立治安维稳信息收集、分析、报送制度，注重对特殊敏感时期、特定事件和社会热点问题信息的分析研判。落实国家安全责任制，加强国家安全人民防线建设，深入开展反渗透、反策反、反窃密、反邪教、反颠覆、反恐怖活动，做好重点人员防范控制和教育转化工作。落实本单位、部门网络安全工作责任制，加强网络安全监管。建立健全单位内部安全保卫管理制度，落实人防物防技防和消防措施，及时消除隐患。3 加大宣传力度。要利用本单位本系统网站、微信、微博、宣传栏、LED屏
7、等各类媒介，开展有单位特色的平安建设宣传和安全教育活动。6月、11月在本单位干部职工中组织开展平安建设“三率”（群众安全感率、扫黑除恶好评率和执法工作满意率）宣传与测评，并对“三率”测评结果进行汇总、分析，做好解释沟通和思想教育工作。深入开展法制宣传教育活动，领导干部要带头学法用法，提高依法办事的能力水平。（二）进一步化解社会矛盾1 改善民生保障。把改革发展成果更多、更公平地惠及群众作为平安建设的源头性工程。充分考虑群众利益，积极回应群众诉求，对确实有困难而无法满足的，要耐心做好解释工作。2 注重风险防范。全面摸清社会矛盾风险底数，努力做到发现在早、防范在先、处置在小，从源头上消除可能引发“民
8、转刑”案件的社会矛盾风险。把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目、重大活动的前置程序和刚性门槛，做到应评尽评。对未经评估仓促上马造成重大损失或者恶劣影响的，严肃追究责任。3 化解社会矛盾。弘扬新时代“枫桥经验”，建立行业矛盾纠纷排查调处工作制度，加强调解组织建设，定期开展行业矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷。同时，对本部门本单位及干部职工存在的债务风险、劳资纠纷、民间借贷、婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等不稳定因素和突出问题要及时掌握，妥善处置，化解于萌芽状态。（三）进一步提升社会治理水平1 开展平安建设突出问题溯源。对工作中发现的具有苗头性、倾向性、突出性的影响社会和谐稳定问题，及时组织相关工作人员
9、“会诊”，迅速查清“病灶”、查明“病因”、堵漏补短、总结经验，有效解决平安建设突出性问题，实现社会长治久安。2 常态化推进扫黑除恶。贯彻执行反有组织犯罪法，根据本单位的特点，积极开展涉黑涉恶线索摸排、行业治乱和问题整改，总结好经验做法并形成常态化机制，不断提升行业监管水平。对平安建设建议书监察建议书检察建议书司法建议书和公安提示函提出的建议要及时研究，落实整改，并及时反馈。3 严格安全监管。加强重要节点、重大活动、重点场所、要害部位安全监管。坚决守住安全生产红线，推进企业安全生产标准化建设。落实好行政执法与刑事司法衔接工作有关规定。4 .创新服务管理。落实严重精神障碍患者救治救助“1234”管理模式，做好预防青少年犯罪工作。落实刑满释放人员教育矫治、救助帮扶措施。加强社会心理服务体系建设，开展多样化心理健康教育辅导。加强吸毒人员管控,严防脱管漏管现象。5 发挥平台作用。积极参与“智慧政法”平台建设与应用，加大科技、资金投入，充分运用互联网技术，推动“雪亮工程”系统平台深度运用，支持建设监控视频联网应用平台。积极配合公安、司法、信访、人社、生态环境等部门资源整合，提升指挥体系、社会服务等方面的社会治理能力，不断健全网格化服务管理、矛盾纠纷预警处置、跨部门办案、网络生态治理等平台，构建问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。
