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1、XX区社区矫正抓管理防风险保安全护航党的二十大”专项活动实施方案为进一步强化社区矫正对象的监督管理，维护社区矫正安全稳定，为党的二十大胜利召开营造良好的政治和社会环境，经研究决定，在全区开展社区矫正“抓管理防风险保安全护航党的二十大”专项活动，现提出以下实施方案：一、总体要求坚持以习近平法治思想为指引，增强忧患意识和底线思维，充分发挥社区矫正在平安XX区建设中的重要作用，以防范化解各类风险隐患为切入点，依法严格执行监督管理和教育帮扶各项措施，确保社区矫正持续安全稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标通过开展专项活动，进一步加强矫情分析研判，彻底摸清社区矫正对象风险隐患底数，依法及
2、时进行有效化解，进一步提高社区矫正服务大局、维护稳定的能力。以专项活动为载体，健全完善监督管理工作机制，提升社区矫正工作人员综合能力，夯实基层基础，补齐工作短板，依法履行监督管理和教育帮扶职责任务，促进全区社区矫正工作提质提效。三、活动内容专项活动以提高政治站位、坚守安全底线为主题，坚持问题导向，聚焦关键环节，重点抓好以下五个方面工作。（一）深入开展安全隐患排查整治。坚持关口前移、源头治理，把工作做在前面、做在平时、做在基础，最大限度减少风险隐患。充分利用矫情研判分析、矫正小组会议、实地查访、个别谈话等多种途径，常态开展隐患排查。重点排查社区矫正对象报告、外出、迁居、保外就医、定位管理等监管措
3、施是否落实，社区矫正对象是否脱管、漏管或有重新犯罪风险，做到不漏掉任何一个盲点、不忽视任何一个环节。对排查出的问题分类建立整改清单，实行销号管理，有针对性地做好整改。各司法所每月向区社区矫正中心报送排查的风险隐患清单及整改进展情况。（二）切实加强重点对象监督管理。把重点对象作为监督管理工作的关键，认真落实XX省分期分级分类管理教育办法，结合本辖区出现的新情况新问题，坚持动态精准摸排，切实把存在婚姻家庭矛盾、情感债务纠纷、心理疾病、生活困难等重点对象摸排准、摸到位。严格执行重点对象管控制度，落实好信息化核查、实地查访等管控措施。重点对象情况要及时报告党委、政府，通报公安机关、基层组织，落实联管联
4、控措施。同时，发挥法律援助、人民调解等职能优势，加大各类矛盾纠纷化解，切实消除安全风险隐患。（三）依法严格执行外出管理制度。坚持防范私自外出和规范外出审批两手抓，堵住外出管理漏洞。利用通信联络、微信定位、手机APP监管、公安机关信息核查、村（居）民委员会信息报告等手段，及时掌握社区矫正对象活动轨迹和行为表现，严防私自外出。按照“谁审批、谁负责”原则，依法执行外出审批权责，确保外出审批合法合规、程序规范。疫情防控等重要时段要严控外出审批。区社区矫正中心每月开展外出管理工作检查，重点检查外出事由是否合法、审批程序是否合规、证明材料是否齐全、销假手续是否规范、监管措施是否到位、处理措施是否落实等。（
5、四）常态开展逐人见面核查活动。充分发挥见面核查防范社区矫正对象脱管、漏管的功能作用，每月开展一次在册社区矫正对象见面核查工作，采取实地查访、开展教育和公益活动、组织定期报告等多种方式，保证逐人见面、不漏一人，认真做好核查情况记录。党的二十大期间等重要时段要加大见面核查频次。对核查发现脱管的对象，立即组织查找,必要时通报公安机关进行协助，并依法进行处理；对核查发现漏管的对象，要通报决定机关和检察机关，确保人员在管在控；对核查发现有异常动态的对象，及时调整矫正措施，及时介入，做好稳控、帮扶等相关工作。（五）强化突发事件应急处置演练。建立社区矫正突发事件应急处置预案，结合岗位技能竞赛活动，加强应急处
6、置演练，提升突发事件快速反应和处置能力。加强与法院、检察院、公安、监狱等部门的协调联动，及时通报有关信息，对可能发生脱管、漏管或重新犯罪的苗头性信息，及时预警,落实防范措施，协同做好应急处置工作。加强社区矫正舆情管控应对，落实专人负责，严防发生舆情炒作造成负面影响。加强值班值守，严格执行安全工作日报告制度。四、实施步骤活动从2022年5月开始，到2022年12月底结束，分为三个阶段。（一）动员部署（5月下旬）。XX区司法局结合本地实际,制定活动实施方案，积极做好动员部署工作，使广大社区矫正工作人员了解、支持并积极投身到专项活动中，掀起浓厚的活动氛围。（二）组织实施（5月下旬至二十大召开）。XX
7、区司法局围绕五个方面活动内容，分解工作任务，明确责任分工、目标措施、活动进程，稳步推进实施。XX区司法局适时组织专项督查以及各司法所互查，对突出问题予以通报，视情下发整改通知单，跟踪问题整改。（三）巩固提高（二十大召开后至12月底）。XX区司法局对专项活动进行总结验收，收集活动资料，整理相关数据,上报活动情况。对工作中发现的共性问题要提出解决方案,对工作中好的经验做法要固化为长效工作机制。五、工作要求（一）提高政治站位。要充分认识开展专项活动的重要意义，将其作为司法行政工作的重点内容，列入议事日程，摆上重要位置，周密部署、精心组织，全力推进实施。要提高政治站位，形成主要领导亲自过问、分管领导牵
8、头负责、社区矫正机构和司法所具体实施的工作格局。各司法所要积极主动向党委、政府汇报，争取解决活动实施中的困难和问题。（二）建立推进机制。要加强对专项活动的指导检查，深入一线了解活动开展情况，协调解决存在的困难和问题，推动活动深入开展。对活动开展不力、存在问题较多的，采取现场督办、督导的方式，推进问题整改。5月下旬，XX区司法局制定实施方案、8月中旬各司法所报送活动阶段性总结、12月底前报送活动整体情况总结。（三）注重统筹协调。要紧密结合自身实际，将专项活动与党委、政府中心工作结合起来，与推动落实年度社区矫正重点工作结合起来，整体谋划、统筹安排、协调推进。要注重调动各方面积极性，整合各方面资源和力量，形成上下联动、左右协同的工作局面，不断提升专项活动工作效果。（四）加强宣传报道。各司法所要充分运用传统媒体和网站、微博、微信等现代传媒手段，大力宣传专项活动开展情况和取得成效，宣传活动中的涌现的先进事迹和典型案例，营造活动良好的社会环境。要采取多种形式总结交流活动开展情况、经验做法，有关活动信息及时报送XX区司法局矫正中心。
