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1、街道二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，XX街道决定自即日起至二十大闭幕，在全街道集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救援准备”三个专项行动“，实现消防安全“网格化”管理覆盖率百分之百，火灾隐患排查整治率百分之百，单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人消防安全培训率百分之百，消防控制室操作人员和消防行业特有工种人员持证上岗率百分之百，消防安全重点单位熟悉演练率百分之百，坚决防止发生亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群
2、死群伤火灾事故，确保全街道火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、主要任务（一）强化动员部署为确保二十大消防安全保卫工作稳步开展，街道成立二十大消防安全保卫指挥部，工委副书记、办事处主任任指挥长，综治办主任、分管领导、派出所所长为副指挥长，各班子成员、工作片书记、派出所分管所长、综治办专职副主任为成员。指挥部下设办公室，办公室设街道综治办，周浩本兼任办公室主任。1、各村（居）、企业、单位要召开一次专题工作会议，研究部署二十大消防安全保卫，将保卫战纳入二十大安保工作总体部署，统筹推进。2、成立各村（居）、企业、单位领导挂帅的领导小组，明确职责分工，结合本地实际，制定具体实施方案
3、，细化工作重点和措施，层层落实责任。3、组织各村（居）、企业、单位大中小三级网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会，全面落实“网格化”管理责任和二十大消防安全保卫任务。各村（居）、企业、单位要广泛发动社会各界力量，充分调动单位、群众参与二十大消防安全保卫的积极性和主动性，推动本单位消防安全主体责任的落实。4、7月26日前，各村（居）、企业、单位网格化管理工作有关文件、会议资料报街道综治办。(二)强化火灾防范工作1、深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全街道消防安全“打非治违”专项行动。(1)7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发现
4、的尚未整改的重大火灾隐患，必须完成整改销案，不能完成整改的，二十大会议期间必须关闭停业。(2) 8月底前，与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。(3) 9月底前，开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、违章搭盖、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节和二十大召开期间，要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区(点)等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整
5、改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求，为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：一、工作目标通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全
6、专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，及时清除各种错误思想言论、有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求，挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性
7、、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信息访维稳问题快速高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治，完善工作机制，制定行动方案，
8、坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .排查化解和重点突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。2 .“百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐
9、患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善解决一批普遍性问题。四、工作要求1 .加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的
10、各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。4 .做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。二十大消防安全保卫工作实施方案为切实加强全市消防工作，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全市火灾形势持续稳定
11、，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照有关要求，结合工作实际，制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境总体要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务（一）全力排查整治火灾隐患。7月底前，完成和省部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，发展改、公安、安全监管、环境保护、交通运输等部门要联合组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；公安、水务等部门要联合开
12、展市政消火栓专项治理；国庆节期间，各区县要以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。各区县和市级有关部门要围绕整治重点，根据本地区、本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。公安要对人员密集场所、高层地下建筑、火灾高危单位、“三合一”和“多合一”场所，安全监管部门要对各类危险化学品场所，住房城乡建设部门要对建设工程工地和城市公共消防设施，教育部门要对各类学校和幼儿园，旅游部门要对宾馆饭店和旅游景区，民政部门要对养老院和福利院，卫生部门要对医院和其他医疗机构，文化部门要对文物古建筑和公共娱乐场所开展全面、深入的火灾隐患排查整治。
13、公安及其消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全；对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照。各部门在火灾隐患排查中发现的不能当场改正的火灾隐患及消防安全违法行为，要及时抄告当地公安消防部门或公安派出所。（二）全面落实消防安全网格化管理。各区县要深入贯彻落实省消防安全委员会关于印发关于推行消防安全网格化管理工作的实施方案的通知推动乡镇（街道）建立健全消
14、防安全网格化管理组织和工作机制，确保基层消防工作有人抓、有人管。各区县要在7月底前制定出台消防安全网格化管理实施意见，完成乡镇（街道）行政辖区的网格划分。各区县要按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，全力预防农村零星亡人火灾发生。（三）加强消防安全源头管控。公安、住房城乡建设等部门要推动建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终生负责制，实行建设、设计、施工、
15、图纸审查、监理等单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度，全面落实建设工程消防监督管理责任，严禁擅自降低消防安全标准，遗留“先天隐患”。住房城乡建设、城乡规划、房地产管理、安全监管、教育、民政、文化、卫生、工商、旅游等行政部门对涉及消防安全的行政许可项目事项要严格审批，凡不符合有关规定、达不到消防安全条件的，一律不得核发相关许可证照。要加强对建设工程工地和建筑材料的消防安全管理，严禁违章施工和采用不符合消防技术标准的材料进行装饰、装修。（四）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月
16、底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的区域或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（五）深化消防宣传教育培训。各区县要制定迎接二十大消防安全保卫宣传工作方案，以“为二十大胜利召开营造良好的社会消防安全氛围”为主题，按照“扩面、增频、提速”的要求，动员组织各类新闻媒体，充分利用各种宣传手段，深入宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要（20112015），要以消防宣传“五进”活动为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位、旅游景区“六大消防宣传专项行动“，制作群众喜闻乐见的消防宣传品，广泛向社会发放，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商（市）场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，迅速掀起声势浩大的消防宣传高潮，做到广播有声音、电视有节目、报纸
