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行政复议申请书申请人：XX,性别X,XXXX年XX月XX日出生，身份证号码XXXXXXXX,电话XXXXXXXX,现住址XXXX地。被申请人：某市国土资源局复议请求：请求撤俏被申请人对闲置土地作出的行政处罚决定。事实和理由：一、土地出让人没有履行法定义务是造成涉案土地闲置的主要原因根据相关规定，出让国有土地使用权时对涉案土地“三通一平”是法定义务，不得约定将该义务转移给受让人。而XX市国土自然资源局在出让涉案土地时没有履行平整涉案土地的义务，是造成涉案土地闲置的主要原因和根本原因。从提供的证据可见，土地出让后，申请人需要开挖的土方约XX万立方米，费用达XX万元。无论是开挖土方的费用，还是开挖土方需要的时间都是非常大，严重阻碍了开工建设。二、不可抗力导致开工延误新冠疫情导致土地不能开工，时间应当顺延。三、国家相关政策调整等多种原因，申请人无法按照原定计划开工建设。因以上原因，申请人认为自己并未构成闲置土地。对申请人作出处罚，属于事实认定不清，法律适用错误，应予撤销。此致！申请人：XXXX年XX月XX日
