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1、能源行业核电标准核电厂电力业务许可延续评估技术指南编制说明（送审稿）标准编制组2024年5月核电厂电力业务许可延续评估技术指南一、任务来源及计划要求本标准制定任务由国家能源局文件国家能源局综合司关于卜达2023年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知B(国能综通科技(2023)I1.1.号】于2023年10月下达,项目编号为能源20230532,标准计划名称核电厂电力业务许可延续评估技术指南B，主要起草堆位为中核核电运行管理有限公司、西安热工研究院有限公司、国家能源局浙江监管办公室、生态环境部核与辐射安全中心，归口单位为中国电力企业联合会标准化管理中心，要求于2024年完成本项目。二
2、、标准编制组组成接到标准制定任务后，4家主要起草单位迅速成立了标准编制工作组，成员及任务分工见表1.为顺利完成本标准的编制，编制工作组由在电站设备老化管理、寿命评估等领域具有丰富经验的技术人员组成。编制组基本成员及任务分工见表Io表1标准编制组成员及分工序号姓名胞位职务职称任务I山雪峰中核核电运行管理彳j限公司副科长/高级工程师负费标准的起甲和校时2张贞西安热工研究院行限公司工程师负责标准的起空和校时3王惠良中核核电运行管理有限公司泰一厂厂长参加标准的审杳和办调4尚宪和中核核电运行管理有限公司泰山核电总羟理/负责标准的审杳和协调5沙松干中核核电运行管押有限公M秦山核电安监总经理负责标准的审查和
3、协调6谷双魁国家能源局浙江览管办公室能监办党处成员/参加标准的校对和审宣7周志文中核核电运行管理有限公司副处长/高级工程师参加标准的审查和协调8黄稣荣中核核电运行管理有副总监/高级工程怵参加标准的审杳和协调限公司9该雷西安热工研究院有限公司副主任/研究员级高皴工程师参加标准的起草和校对H）王方方西安热工研究院有限公司工程师参加标准的起草和校对I1.王欣中核核电运行管理育限公司高级工程师参加标准的审查和协两12王旨中核核电运行管理有限公司参加标准的审杳和办调13货锡IR西安热工研究院有限公司副所长/正高级工程师参加标准的起草和校对14卫大为西安热工研究院行限公司所长/裔级工程师参加标准的校对和审
4、杳15赵博西安热工研究院仃限公司副所长/高级工程师卷加标准的校对和审杳16陈旭东西安热工研究院布.限公司副所长/高级工程师参加标准的校对和申告17陶钧中核运维技术有限公司处长/研究员级高级工程师参加标准的校对和审杳18营国畅中核运维技术行限公司高级工程师参加标准的校对和审杳19甘洪胜中核运维技术有限公司工程师参加标准的校对和审杳20姜赫中核运雄技术有限公司主任工程师/研究级高级工程师参加标准的校时和市直21李志华中核运维技术有限公可高级工程师资加标准的校对和审位22许锋中核运维技术有限公司主任工程师/研究级高线工程师参加标准的校对和审直23刘锐生态环境部核与辎射安全中心研究员级高级工程师卷加标
5、准的校对和审杏三、编制过程本标准的制定过程主要分为前期准备、征求意见稿编写、送审稿编写以及报批稿编巧阶段.3.1 前期准备（2023年10月-2023年11月）前期准备阶段主要任务是确定参编单位、成立标准编制工作组和参编人员，明确分工要求、分解工作任务、文献收集和调研分析、明幽标准编制的进度控制。2023年IO月，接到标准编制任务后，成立了标准编制工作组，开展标准编制调研工作。2023年11月，中核核电运行管理有限公司组织召开了标准编制组线上会议。中核核电运行管理有限公司、西安热工研究院有限公司、国家能源局浙江监管办公室、生态环境部核与幅射安全中心各单位标准编制人员参会。会议对标准的框架结构和
6、编制内容进行r认真讨论，并就标准的主体框架、编写要求、编制内容、编制进度、任务分工、初稿汇编及内部审查等达成了一致意见。3.2 征求意见稿编写（2023年12月-2024年6月）2023年12月19日，中核核电运行管理有限公司组织在浙江海盐组织召开了标准研讨会.中国电力企业联合会、中国能源建设桀团浙江省电力设计院有限公司的各位专家和中核核电运行管理有限公司、西安热工研究院有限公司、国家能源局浙江监管办公室、生态环境部核与辐射安全中心各单位标准编制人员参会。与会专家和标准编制人质对工作组讨论稿进行r认真讨论，时标准的适用范围、框架结构、规范性引用文件、术语和定义、技术要求、技术参数等描述内容提出
7、了具体的修改意见和建议。随后，标掂编制组根据各位专家的意见及建议，对标准进行了不断修改和完善，在此基础上形成了征求意见稿。目前计划于2024年6月将征求意见稿提交至能源行业核电标准化技术委员会秘书处.3.3 送审稿编写（2024年7月-2023年8月）在本标准征求意见稿编制完成后，将通过核电标准化技术委员会秘书处向业内各单位专家征求意见，计划于2024年7月底完成征求意见的收集汇总。计划于2024年8月初组根据征集到的专家审查意见开展内部讨论，对各条意见逐一进行处理，并对本标准（征求意见稿中的相应内容进行r修改，形成本标准的送审稿初稿。计划于2024年8月中旬，组织开展本标准送审稿内部审查活动
8、，同时就个别问题向业内专家进行咨询交流，并根据审查和咨询情况完善标准，最终形成本标准送审稿，于2024年8月底提交送审稿。3.4 报Jtt辐写（202阵9月-202侔10月）在收到送审稿意见后，根据意见维城修改完善标准内容，计划于2024年10月底提交报批稿。四、制修订背景和编写原则1.1 标准制定背景核电厂的初始寿期般为30年或40年，国际上早期建设的核电厂，很多已达初始寿期或即将到达初始寿期，对手到达初始寿期的核电厂来说，有两条路线可以选择,延寿运行或退役,对于国际上绝大部分的机组,一般都选择延寿运行。截至2023年底,我国在运行核电机组55台，在建核电机组26台，我国在建核电机组数量和总
9、装机容板保持全球第一。秦山核电有限公司秦一厂1号机组是中国大陆第一座自主研发，自行设计、建造和运营管理的压水堆核电机组，也是国内首台涉及到延续运行许可（针对核岛）和电力业务许可证（针时常规岛）延续的压水堆核电机组。在对秦一厂I号机组开屣电力业务许可延续评估时，由于缺乏类似的核电机组常规岛延寿评估经验和参考先例，且无专门的标准作为指导，给相关工作带来巨大挑战.而随着我给早期建设的核电机组如广东大亚湾核电站设计寿期陆续到期，其也存在开展电力业务许可延期评估的需求。目前，针对核电厂核岛的运行许可证延续评估系列标准已经制定完成，但是无针对核电厂常规岛电力业务许可延续评估的相关标准。后续其他机组开展电力
10、业务许可证扩容和延续活动中面临无规范可参照、无案例可循的情况。火电机组关键设备延寿评估己有成熟体系，尽管压水堆核电站电力业务许可延续评估与火电机组延寿评估具有一定的相似性，但两者的水汽参数存在差异、主要部件的服役环境和损伤机理也存在不同，延寿评估工作重心也不一样。依托秦一厂1号机组电力业务许可延续评估工作的经验和成功实践，分析总结以往火电机组寿命评估的经验和目前已有的火电机组/部件寿命评估标准等相关资料，制定适用于核电厂常规岛主要设备设计寿命即将期满或计划开展常规岛主要设备长周期规划的核电机组开展电力业务许可相关设备的延续评估工作的相关标准，对我国核电发展具有重要意义。相关标准的形成，不仅可以
11、有效指导核电厂开展电力业务许可延续运行工作，也是对国家建设先进核电标准体系要求的积极响应。4. 2编写原则本标准按照GB,，T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则给出的规则起草编制：本标准编制充分考虑到各参与方的利益诉求，在协商一致的基础上达成共识。五、主要技术内容4.1 国内外相关标准现状国际上开展核电厂延寿工作，主要是美国的执照更新(1.R)体系和IAEA的长期运行(1.TO)体系。前者在机组40年的运行执照到期前，通过递交申请以证明机组当前及今后的安全性，从而使运行执照得以更新并延长20年：后者则以每10年一次的定期安全审查(PSR)为基础，评判是否批准机组
12、在卜一个10年能够继续运行，无论其是否有执照期限(设计寿期)以及期限长度为多少“由于我国核电厂运行参照美国的执照管理模式，为核电厂颁发运行许可证并设定有效期，但在核电厂实际运行过程中乂是借鉴IAEA模式进行监管,相关法规也参考IAEA的体系.因此，不论是美国的1.R体系还是IAEA的1.TO体系都不能够直接满足我国核电厂运行许可证延续的需求。国内现有的电站机组寿命评估相关标准有针对火电机组寿命评估的D1./T6546火电机组寿命评估技术导则和针对核电机组常规岛非能动继续设备的NB.T250276核电厂常规岛非能动机械设备老化状态和延续评估技术导则。其中，D1./T6544火电机组寿命评估技术导
13、则适用于火力发电厂50Mw及以上火电机组关键金属部件的寿命评估，NB-T25027核电厂常规岛非能动机械设备老化状态和延续评估技术导则B适用于核电厂非能动机械设备老化状态和寿命评估工作。压水堆核电厂的介质参数与火电机组差异较大，其主要设备的服役环境、老化机理等和火电机组也不相同，I1.由于核电机组和火电机组监管要求等也存在定差异，在开屣电力业务许可延续评估时核电机组和火电机组的评价范圉有较大差异，D1.T654难以满足核电厂电力业务许可延续评估的要求。而NB/T25047针对的是核电厂常规岛非能动机械设备的老化状态和寿命评估，根据火电机组电力业务许可评估经验和核电机组安全相关要求，开展电力业务
14、许可延续评估时，不仅要关注核电J.常规岛机械设符，还需要关注电气设备和仪控设备等，NB25047涉及的评估范用较小，也难以满足核电厂电力业务许可评估需求。因此可知，在国内暂无针对核电机组常规岛电力业务许可延续评估的相关标准和规范。在参考D1.“654火电机组寿命评估技术导则、NB.-T25027核电厂常规岛非能动机械设备老化状态和延续评估技术导则、NB/T20512.I-4和NBT2O476.5I2铠核电厂运行许可证延续3系列标准的基础上，总结国内已有火电站寿命评经验和秦一厂I号机组常规岛部件状态和寿命评估工作的良好实践经验和成果，开展了本标准的编制工作。通过本标准的制定，不仅可以填补我国核电
15、常规岛寿命评估标准体系的空白，而且可为压水堆核电厂电力业务许可延续评估工作顺利开展提供指导，对我国核电发展具有重要意义。5. 2主要技术内容说明本标准在参照行业标准的DUT654、NB/T25027、NBrr20512.和NB2O4765I2的相关要求下，分析总结国内火电机组和秦一厂1号机组电力业务许可延续评估的经验，根据能源监管雎位对核电厂电力业务许可延续评估的相关要求以及核电厂常规岛老化管理和寿命评估的需求，对核电厂开展电力业务许可延续工作的掂本要求、流程、内容、方法，以及核电机组出力业务许可延续评估报告的格式与内容进行了规定。本标准适用于核电厂常规岛主要设备设计寿命即将期满或计划开展常规岛主要设备长周期规划的核电机组，开展电力业务许可相关设备的延续评估工作。六、与现行法规、标准的关系本标准部分参考了DUT6546火电机组寿命评估技术导则、NB/T25027核电厂常规岛非能动机械设备老化状态和延续评估技术导则、NBr
