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1、2021年县人大*届*次会议共交办我局提案*件，其中主办件*件，协办件*件。内容主要涉及大气环境、农村自来水、城乡自来水供水一体化等方面，均在规定期限内办理完毕。一、主要做法及成效为全面提高提案办理速度和质量，我局以四个“百分百”实现“四个满意”为目标，即局领导参与率*%、面商沟通率*%、按期答复率*%、承诺兑现率*%；实现“四个满意”：即办理态度让代表满意、办理过程让代表满意、办理方法让代表满意、办理效果让代表满意。主要做了以下三方面的工作：一是强化组织领导，落实办理职责。成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了县生态环境分局贯彻落实*年县人大代表议案建议和县政协提案分解表，
2、明确每件建议牵头办理的分管领导及具体经办股室，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题，提升办理成效。全局人大建议办理工作认识高、办理实、人员专、汇报勤、效果好。二是坚持问题导向，提升办理成效。人大建议是代表和人民群众普遍关注的焦点、热点问题，建议中涉及的一些问题也是当前我县环保工作面临的重点和难点，而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。办理过程中，我局立足实际，对建议进行全面梳理、突出重点、狠抓落实，积极把代表提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中，确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。*代表提出的关于加强高污染燃料禁燃区内散煤污染大气环境管理的建议，为我县散煤污染治理提
3、出了重要意见建议。20*年以来，我局持续推进大气污染防治工作，会同相关部门开展了城区茶水锅炉和燃煤锅炉整治，共淘汰*台燃煤锅炉，取缔了城区南华路的散煤加工点，城区生产经营性锅炉均不再使用散煤为燃料。通过散煤整治行动，进一步提升了城区的空气质量，20*年我县PM2.5平均浓度为*微克/立方米，远低于*微克/立方米的考核目F三是规范工作程序，明确办理要求。我局在办理工作中，严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，各类答复件格式规范、实事求是、条理清晰、语气诚恳。二是做到“三对照”。将答复内容与建议所提意见、
4、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不答非所问、避重就轻；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违犯法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范，答复文本规范。此外，在建议办理过程中，我局主动接受人大监督。建议办理前，主动与代表沟通，通过座谈会、上门走访等形式，充分了解代表真实想法和意图。建议办理过程中，严格按照时序进度推进，认真落实好指导、催办、督办。建议办理结束后，协调会办单位共同形成答复意见，同时向代表发放征求意见表，征询代表对办理工作的意见。通过一系列
5、举措确保建议办理到位、回复到位。二、下一步工作打算2021年的人大建议办理工作，在县人大的指导下，在相关协办单位的共同努力下，推动解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，办理工作中也还存在一些不足，下一步，我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，切实把代表反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党划时代的重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果，为我们做好新时代地方人大工作指明了方向、提供了遵循。人大工作的主体是人大代表,推进新时代人大工作
6、，最根本、最基础、最重要的是充分发挥人大代表作用。本届以来，*县人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的统领下，不断探索创新新时代人大代表履职工作，促进了人大工作水平的提升。一、加强培训，提高代表素质，奠定代表履职之基人大代表的素质能力高低，不但直接影响人大及其常委会作用的发挥，而且直接关系到人大行使国家权力的质量水平。提高人大代表的能力和素质，是开展代表履职工作的前提和基础。*县人大常委会针对换届以来人大代表中新成份较多，代表队伍中相当一部分代表对人大知识掌握不够,对如何履行代表职务不甚熟悉，不利于发挥主体作用的实际，要切实加强对人大代表的学习培训工作，积极探索，多渠道提高人大代表素质
7、。每年，县人大常委会都组织部分人大代表参加*和省人大常委会组织的学习培训活动；依托上级学习培训班开展培训，去年*月上旬，组织*多名人大代表参加全市四级人大代表远程视频履职学习班的集中学习；邀请专家学者到*县为人大代表作专题辅导，先后邀请了省人大等专家学者*人到绥棱举办代表履职培训I班*次。换届以来，先后组织代表参加各级人大代表培训班*场，培训代表*多人次，进一步提高了代表的履职能力。同时，不断完善代表学习制度，通过集中培训、以会代训、组织代表学习与开展视察检查调研活动相结合等方式，采取聘请有关方面的专家学者开设知识讲座，召开代表经验交流会、代表工作座谈会等形式，组织代表认真学习地方组织法、选举
8、法、代表法，学习党的路线方针政策、有关业务知识和法律知识，加强对代表履行职务的业务指导和培训，提高了代表的履职能力和综合素质。二、加强领导，树立大局意识，铸就代表履职之魂新时代面对新形势、新要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导，筑牢大局意识，探索人大代表围绕全县中心工作履职尽责新方式，主动服务发展大局，助力全县经济社会发展，组织动员广大代表在推进振兴发展上建功立业。探索组织广大代表参与精准扶贫工作。*县人大常委会面向全县各级人大代表下发了积极参与振兴乡村倡议书，今年集中开展了*次助力精准扶贫活动，全县有*多名人大代表主动参与精准识别、精准施策、动态管理
9、等各个环节，筹集资金*多万元，在产业发展、农田水利建设、临时救助、解决农用物资等方面为贫困村、贫困户进行了帮扶。探索组织广大代表参与秸秆禁烧工作。面对最严的秸秆禁烧工作态势，县人大常委会发出倡议书，号召各级人大代表积极行动起来，支持和参与秸秆禁烧工作，以实际行动保护生态环境，改善环境质量，做好家人、亲戚、邻里的说服教育，引导群众支持配合秸杆禁烧工作，为生态*建设贡献自己的一份力量。探索组织人大代表参与社会监督工作。鼓励支持代表参加法院庭审、部门监督等工作，先后有*名代表成为了人民陪审员、有*名人大代表成为县国税局义务监督员、*名人大代表成为了县国税行风监督员。同时，还组织代表参加听证会、招标会
10、、发包会等活动，对群众关注的热点问题进行监督。三、加强建设，搭建履职平台，建好代表履职之家要发挥人大代表的作用，就要有新的载体平台，建设“人大代表之家”。*县的“人大代表之家”就是人大代表工作站，是人大代表开展履职活动的载体，是新形势下密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁，更是人大代表在闭会期间开展代表小组活动、联系人民群众的重要平台。*县人大常委会按照上级文件要求，积极探索建设人大代表履职工作平台。在县委的大力支持下，筹措资金*多万元，在全县统一建设了*个高标准的人大代表工作站，全部配备了电脑、打印机、液晶电视、1.ED电子显示屏、会议和办公桌椅、资料柜等设施，都是单独办公室，代表照片、姓名、
11、职务和联系方式等全部张贴上墙，进行公示。建立完善了人大代表工作站活动制度、代表学习培训制度、代表联系选民制度、代表接待群众制度、代表视察调查制度、代表接待日制度等六项工作制度，每处代表工作站都明确了负责人和管理员，做到了活动有记录、有资料、有影像、有档案，人大代表活动阵地建设得到大幅提升。按照这一标准，*县人大常委会将在两到三年内，在全县所有的村和社区都建设标准化的人大代表工作站，做到人大代表工作站全覆盖，让全县各级人大代表和选区选民都有工作和活动场所、联系和交流平台。四、加强实践，创新代表活动，探索代表履职之实做好人大代表履职工作，重在实践。*县人大常委会多措并举，在提高代表履职工作上不断探
12、索创新，求真务实，务求实效。探索建立完善了常委会组成人员联系代表，代表联系基层群众的“双联系、双报到”制度。县人大常委会组成人员每人联系*名市、县人大代表，组成*个代表小组；县人大代表每人联系*名选民。每季度县人大常委会组成人员到所联系的代表小组报到；县人大代表回到原选区，向所联系的选民报到，年末代表向选区选民述职，加强代表与选民的联系。县人大常委会组成人员联系代表*人、联系选民*多人，覆盖了全县所有乡镇、街道，畅通了常委会组成人员与代表、代表与基层群众之间的信息反馈渠道，使常委会的决策、决定更接“地气”，更贴近基层实际。探索开展了重点部门评议工作，在人大监督工作上进行了探索创新和积极尝试。每年确定个被评议的政府部门，县人大常委会组织人大代表进行评议。20*年以来，*县人大常委会组织人大代表先后对*个政府部门进行了重点工作评议，取得了较好效果，接了地气，受到被评议部门和社会群众的好评。探索推进财政预算支出在线监督工作，促进了预算法的贯彻执行，进一步规范了全县财政预算资金良性支出。探索启动了规范性文件备案审查工作，明确了审查范围、审查流程、审查内容、审查方式等，落实了经费，采购办公设备，组织人大代表和专家认真审查，已完成19个规范性文件的审查工作。
