生态文明建设地市典型经验做法:深耕绿色发展 雕绘大美滨城.docx

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1、优质生态是*最靓丽的名片。多年来,*市委、市政府以创建国家第二批生态文明先行示范区为契机,深耕绿色发展,雕绘大美滨城。一、抓实节能降耗,助推发展提质增效(-)聚焦“三个重点”,推进节能降耗。聚焦重点行业提升能效。推进石化产业节能降碳技术改造,产业上强链、延链、补链。*年石化产业规模以上工业增加值增长*乐能耗下降*%,单位工业增加值能耗下降*虬聚焦重点企业降耗降碳。*%完成重点用能单位能耗在线监测系统建设。定期精准调度占规模以上工业能耗趣以上的*家*万吨标准煤以上用能大户能源消费情况,*年*家共减少用能*万吨标准煤,能耗同比下降*机聚焦重点工程节能改造。实施一批有重大节能效果的工程。恒力石化累计

2、投资*多亿元,通过换用变频电机、改用新型高效催化剂、改造脱丙烷塔系统等,年节能超过百万吨标准煤。逸盛大化集团投资*亿元,通过回收利用PET装置工艺塔热能、PTA主装置低温热源,年节能*万吨标准煤。中石油大石化公司投资*亿元,通过改造加热炉系统等,年节能*万吨标准煤。(-)强化“四项措施”,推进节能挖潜。对全市*余家能耗*吨标准煤以上规模以上工业企业逐一分析研究,梳理全市节能挖潜空间。针对*实际,谋划实施四项措施。调整产业结构,加快传统高耗能企业关停并转进行挖潜;强化政策约束,通过强化生态环境保护,实行重点行业超低排放、压减煤电发电小时数、缩短水泥企业生产时间等政策进行挖潜;优化能源结构,通过工

3、业、建筑、交通等重点领域终端能源消费电气化清洁化替代进行挖潜;实施节能改造,以钢铁、煤电、石化、化工、建材等高耗能行业为重点,通过节能改造进行挖潜。二、优化能源结构,助推能源绿色革命深入贯彻落实能源发展“四个革命,一个合作”战略,实施一批重大项目,推动能源基础设施不断完善,能源结构有效优化,能源安全持续巩固。(-)加快发展绿色能源。按照稳妥发展核电、大力发展风电光伏、积极开发生物质能的思路,加快建设清洁能源项目。核电方面,红沿河核电全面投产,庄河核电前期工作按期推进,核电装机超越火电成为第一大电源。风电方面,庄河I、II和IV海上风电场全部并网发电,并网规模达*万千瓦;普兰店乐甲风电、华能电厂

4、分散式风电建成投产。光伏方面,建成庄河永记水库渔光互补项目,庄河入选全国整县光伏推进名单。生物质能方面,*中心城区生活垃圾焚烧发电二期工程年内投产,规划建设金州垃圾焚烧发电等项目,建立了以焚烧为主的城市生活垃圾处置体系。*年,*市发电装机总容量*万千瓦,非化石能源发电装机占比糕,同比提高*个百分点;全年累计发电量*亿千瓦时,非化石能源发电量占比*乐同比提高*个百分点。(-)持续巩固能源安全。构建以中科院*化物所科研成果为基础、以*融科储能为产业龙头的“产学研用”创新体系,实施了*余套应用示范项目。*融科储能在建和投运全钢液流电池储能占全球市场份额约粽、钢电解液占全球市场份额*虬把智能电网作为重

5、要基础。建成红沿河*千伏送出工程,新建*千伏冷家工程,形成以红沿河核电站、庄河电厂为主要电源点,*千伏三通道、六回线路网架与*主网相连,*千伏南部双回“C”字型、北部双环网结构的坚强环网。把能源保供作为重点任务。现役煤电机组全部完成超低排放改造,煤电企业积极参与电力调峰。推动煤电逐步向基础保障性和系统调节性并重转变。把能源储运作为重要保障。长兴岛*座*万吨原油码头、*万吨储罐建成投用,铁大线原油管道*段改造工程全线贯通;高压管道旅大线、普庄线和天然气应急调峰储备站等项目有序推进。统调电厂落实煤炭中长协合同。三、培植绿色产业,助推经济低碳转型积极调整产业结构,在加快推进传统产业改造升级的同时,积

6、极谋划布局绿色产业。(一)加速石化产业绿色转型。作为国家重点布局的石油化工产业基地,*着眼高质量发展,按照“减油增化,绿色高效”的思路,加快绿色转型步伐。以芳煌资源为源头,依托恒力、逸盛聚酯项目发展聚酯、工业丝产业,带动纺织面料产业发展;依托烯煌/芳煌资源引进和发展下游产业,在合成树脂、合成橡胶、合成纤维三大合成材料方面形成产业优势;依托现有特色优势,重点发展环保高效催化剂、高纯气体、核用硼材料、高性能膜材料、医药中间体、电子化学品、绿色环保材料等新兴精细化工项目。(二)加快氢能产业有序发展。成立*市氢能产业发展工作领导小组,出台*市氢能产业发展规划(*一*年),设立“氢能产业发展示范区”进行

7、先行先试。首批*座加氢站陆续建成投入使用,*台氢燃料电池公交车投入运营,年产*万套燃料电池电堆全自动化生产线开工建设。发挥中科院*化物所等科研院校研发优势,全市累计申请燃料电池领域专利*余件,授权发明专利*余件,保持全国领先。(三)加紧碳捕集利用探索实施。立足本地科研优势,结合化工园区稳定的碳排放源、化工企业下游利用的需求,前瞻性谋划实施,在化工园区植入二氧化碳高效捕集利用产业链,在建*套*万吨碳捕集利用装置,加工聚碳酸酯等化学品,率先探索出一条二氧化碳高效捕集,并向下游化工产业链高效转化利用的技术路线。(四)加大绿色建筑推广力度。免费为试点企业进行绿色建材认证,已有*项建材产品取得绿色建材认

8、证标识。*年,通过审查的绿色建筑面积*万平方米,新开工民用绿色建筑面积占新开工建筑面积比例达*虬市传染病医院扩建项目综合服务楼应用被动式超低能耗建筑理念建设和运营,取代了传统市政供暖,可再生能源利用率达到*胎是国家认证标准的*倍。(五)加强绿色金融体系建设。建立绿色金融标准体系,建成全市绿色企业和绿色项目库。*年,全社会绿色贷款余额*亿元。*户绿色企业获得贷款*亿元,再贴现*万元。四、提升环境质量,助推滨城宜居宜业以改善环境质量、维护人居环境健康安全为根本出发点和立足点,全面推进污染防治和生态建设。(一)蓝天保卫战取得全面告捷。全市*家燃煤电厂全部完成超低排放改造,*台燃煤锅炉完成特别排放限值

9、改造;在省内率先完成*家涉挥发性有机物企业深度治理;全面实施燃煤锅炉、工业炉窑和钢铁企业超低排放改造。空气优良天数连续*年超过*天,*年*个蓝天,*年PM*降至*微克/立方米,创历史最好水平。(二)碧水攻坚战取得突出进展。*年以来,新改、扩建*座城镇污水处理厂,污水处理能力提升至*万吨/日,中心城区生活污水做到全收集、全处理,全市污水处理率*虬水环境质量改善幅度迈进全国前*%城市行列。*年,国考断面水质达标率*%,优良水质比例达到*%,历史上首次实现“月月达标”。饮用水源水质达标率稳定保持*虬(三)净土保卫战取得良好成果。全市危险废物年处置能力超过*万吨,危险废物的环境安全得到有效保障。全市污

10、染地块安全利用率、危险废物处置利用率、医疗废物无害化处置率均达到*虬(四)海洋保护取得显著成效。深入开展渤海黄海(*段)综合治理,完善“湾长制”制度体系,深入推进入海排污口“一口一策”整治,积极开展美丽海湾建设。*年,*市近岸海域优良水质比例为*虬金石滩海湾入选国家“美丽海湾”。五、强化技术创新,助推科技支撑引领加大绿色低碳科技创新的布局力度,组建精细化工、工业装备结构分析*个国家重点实验室,低碳催化技术、膜技术、燃料电池及氢源技术、风电传动及控制工程*个国家工程研究中心。(一)提升绿色技术创新策源能力。以清洁能源和绿色低碳为主攻方向,规划建设占地*平方公里的英歌石科技城。与中科院共建洁净能源

11、创新研究院,推动*先进光源大科学装置项目列入国家专项规划储备项目,中科院大学能源学院建成并投入使用。围绕产业共性技术研发与服务,组建环境保护领域产业技术创新战略联盟,先后支持中科院*化物所“*市有机固废洁净化处置技术创新中心”、*民族大学“*市污水处理碳中和技术创新中心”、*东软信息学院“*市绿色技术重点实验室”等重点实验室、工程技术创新中心组建。(二)加快重点领域绿色技术突破。实施“卡脖子”和关键核心技术攻关项目“揭榜挂帅”,“揭榜挂帅”项目*个,特别在清洁能源领域方面关键技术取得一系列新突破。化学储能领域,中科院*化物所解决了液流电池关键材料、高性能电堆和大规模储能系统集成等问题,获授权发

12、明专利*余项,牵头制定*项标准。燃料电池领域,中科院*化物所先后研制出*-*千瓦燃料电池组和*-*千瓦燃料电池发动机系统;*理工大学掌握多项燃料电池核心技术。化石能源高效利用领域,中科院*化物所煤制烯烧、煤制乙醇、合成气一步法制烯燃技术国际领先,建成化石能源清洁化利用关键技术研发平台。中科院*化物所“纳米限域催化”获得国家自然科学奖一等奖,*理工大学“强化废水生化处理的电子调控技术与应用”荣获国家技术发明奖二等奖。*区深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持生态立岛不动摇,全力推动生态文明建设与经济社会发展有机融合,打造生态文明建设*样板。近五年,全区增加值、全社会固定资产投资总额年均增长率分别达

13、到5.4%,9.9%,区级地方一般公共预算收入实现翻番;2020年,全区森林覆盖率超过30圾地表水环境功能区达标率达100机一、建立健全生态制度体系,着力实现高效能治理(一)加强制度创新。设立生态岛建设总规划师、总建筑师、总农艺师、总园艺师、生态总经济师、林业总工程师、生态环境总工程师、水务总工程师“八总师”制度,加强顶层规划设计。严格控制常住人口总量、建设用地规模和建筑高度,塑造“中国元素、江南韵味、海岛特色”的风貌;建立新增建设用地和耕地占补平衡(地票)、征收安置房源(房票)、水系占补平衡(水票)、林地占补平衡(林票)、绿地占补平衡(绿票)“五票”统筹机制,推动建设项目尽早开工;建立生态环

14、境监测评估预警体系,开展领导干部自然资源资产离任审计。(二)加强法治建设。把*市人民代表大会常务委员会关于促进和保障*世界级生态岛建设的决定(以下简称决定)纳入“七五”普法宣传重点,加强多角度、多层面宣传解读,推动生态岛建设成为社会共识、自觉行动;以决定为法律指引,配合市相关部门制定出台*世界级生态岛规划建设导则等13项政府规章和规范性文件;创新设立生态环境资源审判庭、生态检察官派驻区河长办、河道警长制等保障机制;连续举办五届生态岛环境司法研讨会。(三)加强交流协作。与*市政府建立战略合作关系,以东平一海永一启隆跨行政区域城镇圈共建为重点,合作构建长江口战略协同区;与江阴等地区积极推进长江口生

15、态环境保护跨域司法协作;组建北长江口生态检察协作工作组,加强生态环境资源跨区域联防联控;承办四届*国际自然保护周“名人讲坛”圆桌会议活动,协调市属企业和高校院所深度参与生态岛建设;全面开展长江经济带绿色发展示范创建,“以规划管控守住生态空间”等4个案例向长江经济带沿线11省市推广。二、积极构建生态经济体系,大力推动高质量发展(-)积极发展绿色农业。深化农业供给侧结构性改革,实施农业全球精准招商,大力引进国际领先技术和中外农业龙头企业;强化农业投入品管控,发布实施全国首份农业绿色发展负面行为清单,按照减少化学肥料、化学农药使用量要求,通过推进无化学肥料、无化学农药“两无化”农产品种植,推出*大米

16、、*清水蟹等6个农产品区域公共品牌,成功打造“山水”等农业品牌商标。近年来,*先后获评国家农产品质量安全县、全国首批农业绿色发展先行区,农业绿色发展指数连续两年位居全国前列。(-)加快培育先进产业。积极培育引进符合生态岛发展要求的产业集群,统筹优化区域重点产业发展布局,实现同类产业集聚发展。坚持重点发力,以长兴岛开发机制优化调整为契机,出台长兴产业发展若干意见,全力发展海洋经济、服务经济、创新经济,全力打造千亿级长兴海洋装备产业集群。坚持结构升级,加快各产业园区向科技研发、生态文创、智能制造方向转型,智慧岛数据产业园孵化器等一批项目建成投运。(三)大力推进绿色能源。有序推进光伏、风能等清洁能源利用,建成多个“渔光互补”光伏发电项目,全区可再生能源装机容量达到57.4万千瓦,可再生能源发电量占全社会用电量比重达30%,可再生能源装机量和发电量均居全市前列,“十三五”期间万元增加值综合能耗累计下降25.7虬三、扎实

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