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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:PVC塑料片材生产项目建设单位(盖章):淮安科博新材料科技有限公司编制日期:2024年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称pvc塑料片材生产项目项目代码24O4-32O8O3-89-OI-653752建设单位联系人I联系方式/建设地点淮安市淮安区施河镇RIi河居委会红庄一组(施河镇工业集中区)德福路16号地理坐标北纬N:3324,22.853东经E:1192116.550国民经济行业类别C2922塑料板、管、皇材制造建设项目行业类别53、塑料制品业292建设性质O新建(迁建)口改建1.J扩建口技术改造建设项目申报情形O首次
2、申报项HZ1.不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目21重大变动重新报批项目项1审批(核准/备案)部门(选填)淮安市淮安区行政审批局项目审批核准/备案)文号(选填淮安区行审备(2024)130号总投资(万元)120环保投资(万元)20环保投资占比(%)16.7施工工期I个月是否开工建设E1.否是:用地(用海)面积(m2)540专项评价设践情况无规划情况淮安市淮安区施河镇总体规划,规划期限为20182035年,近期为20182022年,远期为20232035年.规划工业用地144.04公斯,占城镇建设用地24.22%。开发强度主要分三个层次:-类开发强度控制区:玳点包括商业中心周边及各入口地段
3、,容积率183.5:二类开发强度控制区:玳点包括居住用地地块以及配套商业用地,容枳率1.2-25:三类开发强度控制区:主要为工业用地、公用设施,容积率0.7-2.5。符合性分析:本项Ii位于港安市淮安区施河镇陆河居委会红庄一组(施河镇工业集中区)德福路16号,项目用地属于工业用地,因此符合淮安市淮安区施河镇总体规划(2018-2035)要求.1、“三线一单”相符性分析(1)生态红线苏政发(2018)74号相符性分析1-1项目周边生态保护红线生态保护立钱名称类型区,面积(平方公里)京杭大运河淮安区饮用水水源保护区饮川水水源保护区级保护区:取水口上下游100o米范围内的两岸背水坡外侧I(X)米之间
4、的水域和陆域.二级保护区:一级保护区以外上溯2000米、下延20米范国内的两岸背水坡外侧100米之间的水域和陆域.0.76其他符合性分析本项目位于淮安市淮安区施河镇陆河居委会红庄一组德福路16号“根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(芥政发(2018)74号),距离项目最近的江苏省国家级生态保护红线为京杭大运河淮安区饮用水水源保护区,距离约13.28km.具体情况见表1-1据上可知,项目选址不在江苏省国家级生态保护红线区域范圉内,符合省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)要求。与苏政发(2020)1号相符性分析根据江苏省人民政府关于印发江苏
5、省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)I号),距离项目最近的江苏省国家级生态保护红线为京杭大运河淮安区饮用水水源保护区,距离约13.28km:距离项目最近的江苏省生态空间管控区域为京杭大运河(港安区)清水通道维护区,距离约13.15km。相符性分析见表12表1-2项目周边要生态功能保护区一览表生态空间保护区城名称红线区域范E1.面积平方公里国家颠生态保护红线范总生态空间管控区城范围aaff生态保护红线面积生方空间管控区域面积总面积大淮饮水护杭河区水保区京运安阳源源质护水水保一级保护区:取水上下游100O米范围内的西岸背水坡外侧1米、东岸背水坡外50米之间的水域和Mi%二徼保护区:一级
6、保护区以外上溯2000米、下廷2(XX)米范围内的西岸背水坡外侧100米、东岸背水坡外50米之间的水域和陆域/2.01/2.01京杭大运河(港安区)清水通道维护区水源水质保护/大运河清水通道维护区淮安区段位于淮安区西边绿.南起南闸M林南村,北止泄城钺夹河村,范用为大运河及两岸外恻100米范围(城区部分两恻仅到河堤)/9.799.79据上表可知,项目选址不在江苏省生态空间保护区域范用内,符合江苏省人民政府关丁印发江万省生态空间管控区城规划的通知(,苏政发(2020)I号中相关要求。与苏政发(2020)49号相符性分析项目与6江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(
7、2020)49号)相符性分析见表1-3.表1.3江苏省点区域(漉城)生态环境分区管控要求管拄类别点管控要求空间布局约束禁止在淮河流域新建化学制女造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染产臣的小型企业.符合本项目属于塑料片材项目,不姐于污柒产乖企业.资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项F1.符合本项目不属于高耗水、高耗能和虫污染的建设项目。据上可知,本项目的建设符合江苏省“三线单”生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)要求。与淮政发(20216号及修改函(淮政办函(2022)5号)相符性分析根据市
8、政府关厂印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淮政发(2020)16号)及修改函(淮政办函(2022)5号),淮安市划定环境管控单元352个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。淮安区环境管控单元名录见表1-4.*1-4淮安区环境管控单元名录行政区优先保护单元(生生态空间管拄区域)点管控单元产业园区、中心城区)一般管控单元“10个臼马湖(淮安区)垂妥湿地、京杭大运河淮安区饮用水水源保护区、淮河入海水道(淮安区)洪水佣蓄区、苏北建溉总集淮安区洪21个江苏淮安线济开发区、淮安区电子产业园、港安新材料产业园、淮安区机械产业园、江苏国信(楚州)工业园、里兴镇工业
9、集中区、钦工镇工业集中区、顺河馈工业集中区、车桥镇工业集中28个白马湖农场、城东街道O1.ifB街道)、淮城街道、泾口镇(车桥镇)、施河镇、车桥钺、流均镇、博里镇、仇桥镇(博里旅)、及兴镇、砍工镇、顺河册、李桥季(山阳街道)、席淮安水调而区、新河清水通区、篦河MUXk集中区、朱桥钺桥钠(山阳街道八林集勉(酒区道维护区、北运西闸引河清水通道维护IX、京杭大运河(淮安区消水通道维护区、苏北双溉总集(淮安区生态公益林、废黄河(淮安区)重要湿地、九龙口(淮安区)重要湿地工业集中区、油运镇工业集中区、平桥镇工业集中区、苏嘴平工业集中区、石塘镇工业集中区、流均馍工业集中区、博里擅工业集中区、山阳街道工业集
10、中区、淮安区褥端智能装备制造产业园、淮安区山阳科技园、淮安巾中心城区(淮安区运镇)、南例朋(漕运钺、范集镇、种拓场、三堡乡(酒运镇)、宋集乡(秋工镇、芟陵乡(苏唠钦八建淮乡(石脑铭)、平桥钺、上河钻(平桥钻)、马甸钺(石域钺)、朱桥镇.涣河钺(施河钺、苏嘴镇*注;本意见般管控电元指各钻区扣除生态保护红线、生态空间管控区域、各级各类产业园区和中心城区后的区域,统以乡钦/街道名称命名。本项目位于淮安市淮安区施河镇陆河居委会红庄一组德福路16号,在施河镇工业集中区内,属于重点管控单元。本项目与淮安市总体准入要求相符性分析见表1-5。表1-5淮安市总体准入要求管控类别点管控要求符合性空间布局约束2.严
11、格执行中共淮安市委淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见令(港发(2016)37号)等文件要求,重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及学部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对铜铁、电解用、水泥平板坡摘、朋伯等产能严曳过剩行业,以及酒精、造纸、皮革、农药、板收、水泡、金融冶炼等高耗能、海污染、技术落后的产业进行限制和禁止.同时,对蟠F限制类的现有生产能力.允许企业开展技术改造,推动产业转型升级。符合本项目属于塑料片材项目.不裾于产能严正过剩行业、不属于高耗能、高污染、技术落后的产业。污染物排放管控2,新增源排放标准限制:根据E淮安市打Ri天保卫
12、战三年行动计划实施方案(淮政发(2018)113号),全市范树内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物,VOCS全面执行大气污染物特别排放限值,符合项目煤粒物、非甲烷总嫌、级化氢执行江苏省地方标准大气污染物综合排放标准(DB32/4041-2021)的表1、表3排放米(ft.厂区内无组织非甲烷总慌执行江苏省地方标准大气污染物综合排放标准(DB32/4041.2021)表2中的厂区内VOCs无蛆织排放限值.据上可知,本项目的建设符合市政府关于印发淮安市“三畿一单”生态环境分区管控方案的通知(渔政发(2020)16号)及修改函(淮政办函(2022)5号)要求。(2)环境质量底线根据淮安市淮安区生态环境质量报告
13、书(2023年度),2023年度,淮安区环境空气质量不达标(不达标因子为PMzQ。针对超标现象,已提出了对策及建议,随着整治规划的逐步落实,环境空气质量将逐渐有所改善。根据江苏佰特检测科技有限公司检测报告(报告编号:B24()4019(M01),横河水域良好,监测指标均符合E地表水环境J贞量标准(GB3838-2(X)2)中的In类标准要求。因此顶11的建设符合环境质量底级要求。(3)资源利用上线本项目用水来自市政自来水管网,用电由市政电网所供给,项目用地为工业用地,项目用资源不会达到资源利用上战。(4)环境准入负面清堆本项目所在地没有环境准入负面清雌,本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清
14、单(2022年版)进行说明,具体见表16.表16本项目与国家产业政策和市场准入负面清单(2022年版相符性分析序号内容相符性分析I产业结构佣整指导目录(2024年本)经查8产业结构网整指导目录(2024年本”,本项目不施于豉励类、限制类、淘汰类项目2市场准入负面清单(2022年版)经查巾场准入负面清单(2022年版).本项I1.不在其禁止或许可准入类别中由表1-6可知,本项目符合国家产业政策和市场准入负面清单(2022年版)要求。2、与江苏省长江经济带生态环境保护实籁规划、长江经济带发展负面清单指甯)江苏省实能细则(试行)(苏长江办发(2022)55号)的相符性分析本项目与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划,长江经济带发展负面清单指南)江苏省实施细则(试行)(苏长江办发(2022)55号)相符性分析见表1.-78,表1-7与江苏省长RB济带切环境保护实加划相符性分析序号12相关要求相符性分析严格控制高耗水行业发展。以供给0结构性改革为契机,倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化斛过剌产能.严禁新增产能.加强本项目网于塑料片材项目,不高耗水行业用水定额管理,严格控制高耗水顶属于南耗水行业,目建