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1、项目支出绩效自评报告（西昌市民政局2019年“三老”人员生活补助资金项目）一、项目概况“三老”人员生活补助是根据中共凉山州委组织部关于修订印发凉山州民改时期农村“三老”人员生活补助管理发放暂行办法的通知（凉组通（2013）66号）文件要求，2019年按月发放“三老”人员生活补助专项资金。（一）项目资金申报及批复情况。“三老”人员生活补助资金由省、州、市三级财政承担。（二）项目绩效目标。扎实开展生活补助管理发放工作,每人每月300元，切实解决农村“三老”人员生活困难，充分展现了党和政府的关心关怀。（三）项目资金申报相符性。“三老”人员生活补助资金项目申报内容与具体实施内容是相符的，绩效目标是合理
2、的。二、项目实施及管理情况（一）资金计划、到位及使用情况。1 .资金计划及到位。“三老”人员生活补助所需资金由省、州、市三级财政承担。“三老”人员生活补助原标准（180元/月.人）其中省级财政承担70%、州级财政承担6%、市级财政承担24%o调标部分（120元/月.人）由省级财政全额补助。“三老”人员生活补助资金项目，截止2019年12月全年总投入资金270.75万元。2019年实际支出“三老”人员生活补助资金270.75万元。2019年“三老”人员生活补助资金实际到位情况与资金计划相比，各级配套资金实际到位率达100%,市级配套资金到位及时，筹措足额。2 .资金使用。截止2019年12月全年
3、总投入“三老”人员生活补助资金270.75万元。资金支付依据符合相关法规，资金支付与预算相符。资金使用坚持公开原则，向社会公开保障对象、享受保障金额，广泛接受群众监督。（二）项目财务管理情况。在财务管理上从市财政局到市民政局再到银行，实行封闭运行、全程跟踪，确保了资金的专款专用。按照西昌市民政资金管理要求，“三老”人员生活补助资金在财务管理上严格按照专项资金专项管理、专款专用的原则。市民政局根据审批合格的资金发放花名册经局领导审核签字后，制定拨付计划。资金发放上，2019年1月-2019年10月“三老”生活补助通过当地农村信用社代发，2019年11月起全部通过凉山州惠民惠农政策补贴一卡通发放监
4、管系统，经乡镇、市民政局、市财政局推送审核后，直接拨付到对象的社会保障卡。享受对象都能按时、足额领取“三老”人员生活补助资金，未出现补助被克扣、挪用、挤占等现象。（三）项目组织实施情况。三老”人员生活补助资金项目由西昌市民政局基层政权建设及区划地名股负责办理，具体承办全市“三老”人员生活补助资金的发放工作。在组织实施三老”人员生活补助工作中：1.完善工作机制，规范工作程序。制发了西昌市民政局关于规范“三老”人员补助发放的通知（西民发（2018）53号），通过政策的制定,规范了工作内容、工作程序及工作人员的职责，确保了“三老”人员生活补助工作按质、按量、按时圆满完成。2.加强动态管理。已享受离退
5、休待遇、离职村“三职”干部待遇的“三老”人员，按照就高不就低的原则，不重复享受相应生活补贴。及时清退死亡“三老”人员，实现动态管理。四、项目绩效情况（一）项目完成情况。2019年全年累计发放9025人次，累计支出补贴资金270.75万元，实现了预期目标。（二）项目效益情况。扎实开展生活补助管理发放工作，切实解决农村“三老”人员生活困难，充分展现了党和政府的关心关怀，自评为100分。五、问题及建议（一）存在的问题。部分乡镇未及时开展动态管理，未按规定及时核减补助对象。部分“三老”人员因银行卡状态异常，导致补助发放不成功。（二）相关建议。乡镇及时开展“三老”人员动态管理，及时上报减少人员，确保“三老”生活补助不漏发、不重发。
