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1、突出重点狠抓落实全州工业经济开展成效显著大理州2010年工业经济运行报告2010年是大理州“十一五”开展规划的收关之年。在州委、州人民政府的强力领导下，在全州各级各部门的共同努力下，全州工业经济克服百年不遇的严重干旱、国际金融危机后续影响、煤电油运要素制约等诸多不利因素影响，全面超额完成了省、州既定工业经济开展责任目标、节能降耗责任目标和大理州“十一五”工业经济开展规划目标，工业经济开展工作成效显著。2010年，全州累计完成工业总产值464.2亿元，完成“十一五”工业开展规划目标的116乳累计实现工业增加值154亿元,按可比价计算增长19.8斩增速高于GDP增速6.8个百分点，对全州经济增长的
2、奉献率达51.9%,拉动GDP增长6.75个百分点；工业占全州GDP的比重达32.4斩比“十五”末(26.7%)提高5.7个百分点；全州工业累计上缴税金39.6亿元，同比增长18%,工业税收占全州税收总额的52%,充分彰显了工业一一“税收主渠道”的作用，”工业强州开展战略成果显著。一、总体运行情况(一)全州工业经济总体运行情况及主要特点2010年，全州累计完成工业总产值464.2亿元，同比增长23.1乐是“十五”末的2.8倍，完成“十一五”工业开展规划目标400亿元的116版实现工业增加值154亿元，是“十五末的2.5倍，年均递增19.7近增速快于“十一五规划目标增速（增长15%）4.7个百分
3、点，全州工业经济“十一五”开展规划实现完美收关。全州工业经济开展的特点为：“一快速、二上升、三增长、四突破、五实现。具体如下：“一快速”工业经济实现快速开展。2010年，全州工业产值增速高达23.1乐增速比前四年平均增速快4.1个百分点；2010年，全州规模工业增加值增速达15.8%（可比价），增速快于GDP增速2.3个百分点，高于全省0.8个百分点，高于全国0.1个百分点。“两上升”一一经济运行实现企稳上升、企业经济效益持续上升。州委、州人民政府见事早、行动快，积极应对国际金融危机冲击，通过“增投资、拉内需、调结构、稳运行，持续做好停减产企业监测、帮扶行动,一是全州工业经济经自09年下半年起
4、开始走出低谷，总体呈现“企稳上升，持续向好的开展态势；二是金融危机期间的56户停减产规模企业（占规模企业总量的35.4%）悉数实现投产增产，规模工业企业经济效益持续上升。至2010年末，全州模工业企业累计实现利润总额19.8亿元（盈利面达74.6%）,比上年末增长39.2%,分别是2008年、2005年的1.5倍和3.3倍。“三增长是轻、重工业分别以22$和23用的速度实现协调增长，全州轻、重工业的比重达31.4：68.6；二是六大骨干工业产业均实现了18%以上的速度增长；三是全州非电力投资实现26.1%的高速增长。“四突破W是全州工业产值首次突破400亿元大关，达464.2亿元；二是全州规模
5、工业增加值首次突破100亿元大关，达119.9亿元；三是南涧、永平、云龙、弥渡四县工业产值同时突破10亿元大关，12县市工业经济总量均在10亿元以上；四是全规模工业企业总户数首次突破200户，达201户（年内新增23户），规模工业占全州工业经济总量的比重达66.8%。“五实现”是实现省下达工业开展四项责任目标；二是实现省下达非电力工业固定资产投资责任目标；三是实现州定工业开展年度目标；四是12县市均实现州政府年初签订的产值责任目标；五是全州工业经济开展实现“十一五”规划目标。附表1：工业经济开展主要责任目标完成情况表（单位：亿元）责任目标主要责任指标目标或要求2010年完成数完成率（%）省下达
6、大理州责任目标规模企比四项指标）增加（101.0119.9118.7主管业务收入250.0289.7115.9利税总跋48.051.9108.1利湖总客14.819.8133.8省下达非电力工业投费聿电投资43.243.5州定责任目坏工业息产值堵长18%长23.1%快5.1个百分点工业.信城方案目媒工业总产值150.0电2103.2“十一五规划目标工业总产值100.04W.2116.112县市年度责任目坏工业总产值平均增幅20.8%各县市和巳完成具体责任目标（二）年度相关重点工作完成情况在全州工业经济实现快速增长的同时，我州工业经济开展相关工作也得到了强力推进，成效显著。一是非公经济开展活力不
7、断增强。2010年，全州非公经济预计完成增加值208亿元，占全州GDP的比重比“十五”末提高了6个百分点；二是乡镇企业稳步开展。全年累计实现增加值83.6亿元，为我州实现以工哺农、促进农民增收致富发挥了积极作用；三是节能降耗成效显著。在实现单位GDP能耗下降3.饮的年度责任目标的同时，顺利完成了省下达大理州“十一五”期间累计下降15%的降耗目标任务；四是陶汰落后产能全面完成。通过州、县各级各部门的协作配合和对有关措施的强力推进，我州于2010年9月末提前完成了省下达我州的十一五”期间的淘汰落后产能目标任务；五是煤炭资源整合顺利完成。年内累计整合关闭矿井31对，全面完成省下达大理州的煤炭资源整合
8、矿井关闭任务，煤炭资源整合工作成效明显。附表2：2010年大理州有关责任目标完成情况表（单位：亿元）责任目标考核指标2010年责任目标2010年完成完成军%非公三g济开展增加值207.9208.0100.0上糠税金17.617.61W.0从业人员（万人）20.721.2102.4乡情企业开展增加值83.083.6100.7农产品七工产值86.086.2100.2农产品出口盛（万美元）7000.07100.0101.4现澳以上农业产业化龙头企业（个）55.057.0103.6节能降耗卓位GDP能耗%）-3.4-3.4100.0两汰落后产能水泥熟料91万吨水泥熟料91万吨100.0康铁16万吨炼铁
9、16万吨1.0场铜15万吨炼组15万吨100.0铁合金4800KV铁合金48OOKVA1W.0煤炭资源整合和煤矿整顿关闭关闭煤矿矿井（对）1831172.2二、六大支柱产业运行情况2010年，全州六大骨干工业产业共实现产值327.45亿元，同比增长23.4%,占全部工业总产值的比重为70.5虬全州重点监测的28种工业品中，有22种工业品产量实现增长，其中，增速超过20%的品种有7种。机械产业：实现产值70.9亿元，增长19.6%。生产载货汽车64961辆（其中：改装汽车46921辆、低速载货汽车18040辆），增长9.15%；生产中型拖拉机46699台，下降8.45%；生产小型拖拉机206台，
10、增长5.居。矿冶产业：实现产值77.57亿元，增长29.6机除生铁（9.9万吨，下降16.6储）和黄金（3237公斤，下降3.57%）下降外，其余产品都实现了不同程度的增长。全年共生产铁矿石93.12万吨，增长25.29%；镒矿石品8.2吨，增长6.86%。铅1.08万吨，增长16.96%；锌14.1万吨，增长3.2%；成品钢11.66吨，增长17.03%；睇1.39万吨,增长21.13%。烟草产业：实现产值53.57亿元，增长23.7与。全年共生产卷烟42.9万箱，增长3.13与；复烤烟叶4.98万吨，增长28.07%。生物资源加工业：实现产值52亿元，增长18.8与。全年共生精制茶9214
11、吨,增长39.2%；饮料酒27.9万吨,增长68.17舟；生产乳制品18.92万吨，增长13.49%。能源产业：实现产值38.63亿元，增长24.3,上半年，持续旱情造成我州水电发电量大幅下降，全州累计发电26.5亿千瓦时，下降9.5%；原煤产量331.5万吨，同比增长25.28%。建材产业：实现产值34.78亿元，增长24也生产水泥熟料632.77万吨，下降1.9%；水泥837.2万吨，增长9.42%。图1：2010年六大产业产值和比重情况三、所做重点工作（一）提高认识，加强领导强化开展第一要务，深入贯彻“工业强州”开展战略相关举措，科学制定责任目标，层层分解，加强经济运行调控及责任目标进度
12、监测，适时通报督导，狠抓落实。（二）出台政策，强力推进2010年3月，我州制定出台了中共大理州委大理州人民政府关于加快全州工业暨非公有制经济开展的若干意见（大发201010号），通过加大财政投入，并从十个方面以更新的理念、更有力的措施来加快工业及非公有制经济开展，加速推进新型工业化进程。（三）抓实工程，培育增量建立并落实全州重大经济开展工程协调推进机制、领导挂钩联系和督查制度，狠抓工业重点工程建设，积极开展增量工业。全年累计完成非电力工业投资43.5亿元，年内续建、新建重大工业工程66个，有12个工程实现投产运行。（四）改善融资，破解瓶劲通过出台积极鼓励开展的优惠政策和做好各项效劳工作，顺利引
13、入富滇银行、交通银行、兴业银行、中信银行分支机构落户大理，顺利设立海东村镇银行，共批准设立15户信用担保公司、14户小额贷款公司（9户已开业），全州中小企业及非公经济融资难的问题在较大程度上得到改善。（五）办好培训，提升素质成功举办中国企业家论坛2010年夏季顶峰会、职业经理人培训、企业家活动日活动，组织企业参加国家“银河工程”培训等方式，积极促进企业交流合作，提高企业经营管理者的整体素质，增强经营管理水平和应对市场变化能力。（六）多措并举，有效降耗一是切实加强组织领导，强力推进节能降耗各项具体工作；二是出台大理州加强节能减排工作的实施意见和大理州节能减排综合性工作方案突出重点，强化效劳，依法
14、监管；三是加强进度预警、督办工作；四是优化我州能源产业结构，大力开展水电、风电、太阳能等清洁能源；五是大力促进节能降耗技术进步和节能技术产品的推广应用；六是淘汰落后产能，改善能源消费结构。全年累计淘汰水泥熟料91万吨、炼铁16万吨、炼钢15万吨、铁合金4800KVA,全面完成省定目标任务。通过努力，2010年，大理州单位GDP能耗下降3.4斩顺利完成省定年度责任目标及十一五”期间下降15%的总目标。（七）落实责任，推进整合，平安生产通过签责、落实煤炭资源整合和平安生产责任主体；通过制定煤炭资源整合方案、筹措资金（17055万元），确保整合工作顺利推进；通过加强煤矿平安生产培训、监管，确保平安生
15、产。通过努力，2010年，全州累计整合关闭矿井31对，全面完成省下达大理州煤炭资源整合目标任务；全年煤矿死亡2人，仅为省下达控制人数8人的25%,全年无重、特大煤矿平安事故发生，全州煤炭生产百万吨死亡率控制在1人以下，煤炭平安控制水平达历年最优。（八）加强研究，促进开展在做好调研研究的基础上，根据全州工业经济开展需要，及时对全州工业经济开展及13个重点工业行业开展情况进行了深入研究，并认真做好全州“十二五”工业经济开展规划的编制论证工作。通过研究课题、编制规划，进一步理清产业开展思路，明晰开展目标，明确开展重点，推动开展。四、存在主要问题一是增量工业开展步伐相对较慢。受金融危机后续影响，世界经济不稳定因素不断出现，市场、业主投资信心缺乏，导致有效的工业增量投资缺乏，全州工业经济扩容增量、快速开展的开展局面尚未全面形成。二是节能降耗形势严峻。一是工业经济总量小(仅为全省的5.4%,昆明的17.7%,红河的45.3%),现有能耗水平相对较低，人均能耗
