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1、倾力塑造县域聚才优势（党课讲稿供借鉴）习近平总书记强调，要全方位培养引进用好人才，加快建立人才资源竞争优势。县城是联结城市与农村的桥梁和纽带，是促进国家经济发展新的增长点和聚集财政收入的重要来源。县城是人才和产业聚集的结果，没有人才作为支撑，城市经济就后劲不足。县域要树立强烈的人才意识，把人才作为县域发展的重要引擎，创新引才用才机制、用好人才载体平台、落实人才服务保障，充分激发人才的创新性和创造力，倾力打造县域人才发展优势。全视角抓好机制创新“硬支撑”。要实现高质量发展，就必须解放思想、与时俱进、开拓视野，以新理念、新机制、新办法来识别和选拔人才，全面激活人才发展创新动能。坚持全县一盘棋，制定
2、出台人才强县政策“集成包”，探索推动“直达补贴”“非申即享”，让“人才找政策”转变为“政策追人才”。设立人才工作专班，实施“一人一策”“一团队一策”，加快建立高层次人才集聚政策体系，实施优质人才科技项目“出榜招贤”“揭榜挂帅”。重点抓好领军人才及团队、高技能人才、大学毕业生等“三支队伍”建设，面向国内国际全方位招揽人才，把熟悉高端装备制造、新材料、集成电路与ICT、数字经济等领域人才吸纳进来，推动人才向制造业、园区、企业集聚，激发人才创造活力，让人才“花开满园”。优化国有企业、事业单位高端人才引进培养机制，推进国有企业经营管理人才市场化选聘，事业单位通过年薪工资、协议工资、项目工资等形式聘用高
3、端人才。抓好人才分类评价体系改革，建立产业、科技、人才项目综合评价机制，推行贯通认定、“一评多用”、集成支持。在评价、激励、使用等方面敢于突破、大胆实践，探索“鼓励激励+容错纠错工作机制，让人才真干得到真支持、干好得到多支持，让人才创新创造活力充分迸发。全链条建好平台载体“强引擎”。水积而鱼聚，木茂而鸟集。“引凤来栖”更要“引凤长栖”，持续推进“才聚*”，在建好做强高水平科技创新、高层次人才孵化、高质量人才对接等“三个平台”上下功夫，增强对高层次人才的承载力和支撑力，激发人才效能，形成各尽其能、充满活力的用人生态。优化人才科技创新平台，建设用好博士后科研工作站、院士工作站、产业研究院等载体，吸
4、引高端“智囊团”，建立广泛“朋友圈”，形成得力“同盟军”，让人才根系更加发达。加强地方、企业与高校院所的合作共建、科研交流，持续打造“众创空间+孵化器+加速器+园区”全链条载体平台，增创人才集聚新优势。探索社会化、市场化引才路径，建设人才资源服务产业园、科创综合服务中心、引才联络站，发挥产业人才科技联盟、协会作用，突出企业主体地位，形成“人才+科技+项目+资金”的互动生态，实现人才招引由政府主导向市场主导转变。着力建强全链条载体引擎，激活投资兴业发展潜力和创新创业发展活力，以人才优势、产业优势助力*加快打造苏北地区一流的现代航空产业发展新高地、区域领先的产城融合示范区。全方位做优服务保障“软环
5、境”。人才招引竞争归根结底是人才环境的竞争，与大城市相比，县城在软硬条件上都存在差距，不能“一引了之”，不能让人才繁荣“昙花一现”。打造“随（*）心办人才服务品牌，加快构建“赋能型”人才服务体系，畅通人才创业“绿色通道”服务，把用来截留人才的“路卡”换成对口服务的“窗口”，不断营造拴心留人的浓厚氛围。加大高层次人才生活服务力度，探索建设“专家楼”“高管楼”、人才优租房等，落实人才生活补贴、购房补贴政策，全力办好高层次人才配偶随调、子女入学、健康体检等十件实事。对县域而言，要围绕产业、科研、交通、信息、教育、医疗、休闲等领域，做到舍得投入、持续投入、有效投入，努力缩小与周边先进地区的差距，让人才在*能享有“县区级的发展成本，地级市的发展机遇和平台”。推动城市发展能级不断提升，让“宜居城市”跃升为“宜聚城市”，为人才创造更好环境、更多机会、更大空间，努力形成人才发展的良好生态环境。可供参考
