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1、数字经济发展专题强调发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。全面发展数字经济不仅是推动经济高质量发展的必由之路，还是推进中国式现代化行稳致远的必然趋势。省委高度重视数字经济发展壮大，将数字经济作为重组要素资源、重塑经济结构、加快构建现代化产业体系和加快转型发展的关键力量。今天，我们在这里召开全市数字经济发展专题推进会，主要目的是深入分析我市数字经济发展的现状和问题，明确下一步的工作方向和重点，加快推动我市数字经济高质量发展。下面，我讲几点意见。一、数字产业化数字产业是数字经济的核心产业，是发展壮大数字经济的先导和基础。主要包括计算机通信设备制造业、电子信息机电制造业、专用电
2、子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网及其相关服务业、软件和信息技术服务业、文化数字内容及其服务业等。省委、省政府将数字产业化作为转型发展的重要方向，致力于构建数字基础设施一流、技术创新能力突出、产业生态体系完善、融合应用成效显著、新技术新业态新模式蓬勃发展的数字经济发展新格局。大力发展半导体、信创等数字核心产业，认定省级数字经济示范园区和省级数字化转型促进中心。电子信息制造业、软件和大数据产业、信息通信业等多个领域均实现稳步增长。近年来，*市先后引进北京易华录、龙芯、腌讯、网易等知名企业，建成*g电子智造基地、龙芯中科信创产业园、数智未来城、立讯精密电子产业园等数字园区，吸引集聚
3、了凯松电子、沐林森智能共享终端、神州数码、卓怡恒通、量子芯云等一批数字产业项目入驻，产业集聚效应进一步增强。但全市数字产业还存在基础总体较为薄弱，整体发展质量不高，尚处于初期阶段，体量偏小，创新不足，产业生态体系不完善，资金、技术、人才等生产要素配置和产业链配套不足，市场资源零散等问题。当前要持续推进凯松电子、晶博光电、长高智汇等数字产业园区加快完工，统筹布局和推动传感器、电子元器件、智能机器人等产品的研发和产业化，形成上下游协同创新的智能制造产业集群生态。持续推进龙芯中科信创产业园和卓怡恒通、量子芯云等项目建设，加快形成完整信创产业链。要进一步加快壮大数字核心产业招商引资力度，积极承接发达地
4、区数字经济产业转移，在确保企业规模、投资总额的同时，更加注重项目质量，做到专业、精准招商，打造创新创业产业聚集区、高新技术企业总部和中小微企业的服务智囊团，建设以大数据为引领的人工智能、*g通讯、智能制造等数字经济产业基地。要发展壮大数字经济主体，引进培育一批行业领军企业和上下游配套企业，发展壮大本土优势企业，争取更多企业进入国家电子信息百强、互联网百强企业名单。要积极发展数字服务业，加强与阿里云智能集团等企业合作，运用好全市技能人才资源，推动软件编程等产业发展，有机结合信创产业，构建更大范围的数字产业生态。二、产业数字化产业数字化是构建智能经济新形态的重要抓手。产业数字化就是要以数据生产要素
5、为核心，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建“设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态”的体系化数据融合范式，打造“数字化企业-数字化产业链-数字化生态”三位一体、递阶演进的产业价值网，构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态。近年来，*依托数字技术和数据资源，分类推进数字化转型，打造数字化转型示范场景，制造类企业加快建设推广智能工厂、数字化车间等智能现场，能源类企业加快建设推广智能矿山、智慧电厂、智慧管网等智能现场，建筑类企业重点开展建筑信息模型、三维数字化协同设计、人工智能等技术的
6、集成应用，服务类企业着力推进智慧物流、智慧交通、智慧旅游、智慧供应链等建设。*市在数字经济产业布局等方面取得了一定成效，推进传统产业的数字化、智能化升级改造，完成国家级智能化示范煤矿建设以及省级智能煤矿建设；建成智能化采煤工作面、智能化掘进工作面；改造完成井上无人值守变电所，井下无人值守变电所，局部通风机集中控制掘进面等。开展制造业数字化转型，以平台为支撑，以数字技术赋能工业转型升级，全市有*户企业完成国家两化融合贯标，重点行业大中型企业数字化研发设计工具普及率达到%,关键工序数控化率达到燃。农业农村数字化应用推广，依托数字乡村“一张图”综合监管中心，农务上“图”，助推智慧农业大力发展，实现农
7、业可视化监控。电子商务领域，启动县域商业提质工程，继续开展电子商务进农村综合示范建设，稳步推进电商强县、电商强镇建设，培育打造一批乡村e镇，构建“产业+电商+配套”可持续发展电商生态体系。但是*市产业数字化水平总体低于全国平均水平，大部分行业企业数字化水平属于跟随者，重点行业大中型企业数字化研发设计工具普及率比全国%的水平低*个百分点，关键工序数控化率更是比全国*%的水平低*个百分点。下一步应加大数字与产业的融合发展，以数字化、智能化双向互动，实现各行业高质量整体提升。重点促进传统行业数字化转型，通过数字化转型和延链补链强链，进一步推动产业链耦合、循环式发展，严格控制高耗能、高排放等“两高”项
8、目盲目建设，提高高端化、智能化、绿色化水平。推动新兴产业数字化转型，在汽车、能源装备、数控装备及机械基础件具备一定产业基础，但产业链条不完善、产业关联度不高、低端同质化现象严重的情况下，向高端基础零部件、大型装备、工业母机等方向加快升级。利用物联网技术，推进电力生产过程的数据采集，利用人工智能、大数据分析等技术，开展业务运营诊断和智能生产决策。推动服务业数字化转型，发展智慧物流，建设数字物流服务平台，实现全链条人、物、信息的互联互通。加快发展电子商务，推动制造类中小企业与互联网平台的全面对接，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。推进农业数字化转型，深化农业大数据应用，提升农业
9、数据智能化采集能力。建设*农业大数据平台，完善全市农产品追溯信息平台。三、治理数字化治理数字化涉及城乡各个领域、经济社会方方面面，是以数字政府先行、智慧社会建设为主要抓手，全面构建以人为本、惠民服务、安全可靠等为主要特征的治理数字化发展格局。近年来，我省加快推动政务数据安全有序共享开放,逐步建立数据开放利用创新机制。聚焦经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护能力等应用场景，特别是结合*省情，在能源、交通、文旅等领域加强大数据分析和应用服务，提升政府治理的系统性、精准性和科学性，形成对全省经济社会高质量发展的有力支撑。*市治理数字化成效主要体现在三个方面：一是政务服务。推动线下办理
10、与网上服务平台无缝对接，推出*小时不打洋、审批服务“自助办”、便民服务“就近办”、政务服务“预约办”等服务，为公众提供多渠道、无差别、全过程的便捷服务，真正实现政务服务“线上讲速度，线下讲温度二是数字化治理。城市管理方面，相继建成公交系统智能调度、视频监控、移动支付和手机app信息服务系统平台，为远程调度、乘客信息服务等提供数据信息；应急管理方面，推动自然灾害监测预警、安全生产监管、应急指挥调度等应急管理信息化；公共安全方面，公安大数据应用中心可采集到多种数据资源，涉及政务、金融、国土、医疗、教育、水电气等。三是惠民服务体系。智慧教育方面，全市近*所学校、*万名学生使用电子学生证，智慧课堂；智
11、慧医疗方面，建成*市卫生健康”大数据中心”；智慧文旅方面，建成*智慧旅游云平台*分中心。总体来说我市在数字治理应用中，还存在数据开放共享和整合利用水平不高，大多数部门缺乏数据思维，用数据服务、用数据管理、用数据决策的整体能力不足，部门之间或部门内部尚未完成系统和数据的整合,存在“碎片化”重复建设现象。下一步应加强数字政府建设，全面推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态。按照zy机构改革要求和省委决策部署，健全完善数字管理体制机制。要夯实智慧城市基础。围绕实现一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙“五个一”目标，推动各领域智慧平台数据共享，搭建城市信息有
12、机综合体，理顺大平台和各方面应用关系，加快教育、卫生、文化等公共服务数字化步伐，深化场景应用，切实提升城市数字化水平。要推进数字乡村建设。推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，推进涉农服务事项在线办理，通过数字手段完善网格治理和服务管理模式，实现基层治理数字化发展。四、数据价值化数据作为数字经济时代的关键性生产要素参与到市场交易中，数据产权、流通交易、收益分配等经过采集整合、分析应用才能充分释放价值。我省在数据价值化先行先试,印发*省数据市场体系建设*年行动计划，聚焦数据目录、数据价值、数据交易、数据安全、数据协同发展等重点问题，探索建立我省数据要素市场体系。*市在信息化基础设施建设和数据资
13、源利用方面做了一些工作。如实施*g新建工程、*g信号提升工程、有线光网建设项目、宽带网络建设项目等，多渠道整合资源，主城区和乡（镇）人口聚集区已实现*g网络覆盖。同时建成市政务信息系统整合共享平台，建设完成市公共数据开放网站，网站开放了*个政府职能部门的数据集，涉及科技教育、劳动人事、经济管理、工业交通、文化体育、旅游服务、综合政务、扶贫救灾、公共安全、农业水利等数据领域。但从现有的数据看，可利用的资源占比较小，且由于技术发展、跨部门协同障碍以及对数据安全的担忧，数据无法及时有效整合,大多数部门缺乏数据思维，用数据服务、用数据管理、用数据决策的整体能力不足，依靠大数据实现高效决策的机制尚未形成
14、。下一步应科学界定产权，推动建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，实现公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用。要释放数据价值，紧密结合*实际，抓好落地落实，使数据要素的乘数效应充分显现。要杜绝盲目上马数据中心项目，特别是仅仅存放一些原始数据的单纯数据中心，这类项目价值密度很低，如果没有气温低、干燥PUe值低等优势，一定要谨慎实施。要保障数据安全，落实数据安全法规制度，严厉打击互联网窃取个人隐私、商业秘密等数据泄露犯罪，加强个人信息保护，提升数据安全保障水平。新基建是发展数字经济的基石，要加快推进*g网络、千兆光纤网络、移动物联网、工业互联网等基础设施建设，持续夯实数字经济的基础底座。同志们，发展数字经济是我市实现经济转型升级、高质量发展的必由之路。我们要以新的思维、新的态度、新的应对策略，发展新质生产力，实现数字资源与经济发展深度融合、高效联动，为奋力谱写中国式现代化*篇章提供强劲动力。谢谢大家！
