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1、做好国有企业海外党建工作心得体会一、国企海外党建的介绍非洲,有着丰富的资源和独特的文化,也有着复杂的政治环境、动荡的社会环境、不同的文化背景。近年来,随着中国“一带一路”倡议和“走出去”战略的实施,非洲是重要的战略支撑点。许多国家纷纷加大了对于非洲的投资力度,我国也在不断强化对非洲的投资,中国已经成为在非洲投资最大的国家。在我国投资非洲的众多项目中,国有企业发挥着非常重要的力量。根据国有企业的规章制度和中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行),国有企业发展到哪儿,党组织就应当建设到哪儿,因此许多国有企业纷纷在非洲设立党组织,加强党对国有企业的绝对领导,以此提升国有企业发展质量。二、国企海外党
2、建的普遍做法非洲国家制度不同,宗教信仰复杂,有传统宗教、伊斯兰教和基督教。国企党组织在海外开展工作时要遵守和尊重驻在国的法律、法规、宗教信仰和风俗习惯。因此,国有企业海外党建工作与国有企业国内党建工作存在一些不同之处,例如党组织的活动和建设不能公开进行,党组织人员组成成分复杂,管理难度加大。当前,国有企业海外党建一般采用以下几种做法。第一,根据党组织要求定期召开主题党会活动,按部就班地执行“三会一课”制度,每年开一次组织生活会。虽然国有企业身处海外,但是国有企业的海外党组织必须接受上级党组织领导,需要根据上级党组织的规章制度,完善党组织的主题党日活动。目前,绝大多数的国有企业都能够自觉接受上级
3、党组织的统一安排,积极主动的开展主题党日活动,以此提升党组织的凝聚力、战斗力。第二,明确党建目标。国有企业到海外拓展经营业务,其根本目标在于不断壮大国有企业,使国有资产保值增值,增强中国经济在国际上的影响力,增强中国经济的弹性和韧性,同时也提升国企在世界上的影响力。国有企业海外党建工作的目标非常明确,就是为了保障国有企业的各项业务能够坚持党的领导,确保各项业务能够健康发展,确保国有资产保值增值。因此国有企业海外党建工作中心任务始终坚持围绕这个中心目标抓党建,服务于国有企业国际化的大局,为国有企业国际化和国际业务的开展提供强有力的组织保障。第三,党组织思想教育的精准化。由于国有企业身处海外,身在
4、非洲,而非洲政治文化环境非常复杂,政治局势不稳定,社会治安差,偶有小规模战争发生,安全风险系数较高,这必然要求党员特别能吃苦、特别能战斗,同时也具有非凡的奉献精神,发扬一不怕苦、二不怕累的艰苦奋斗精神。在开展党建活动过程中,党组织的思想教育强调精准化,逐步形成了以爱国主义为核心,以乐于奉献为内容,以艰苦奋斗为精髓的思想教育内容,大力倡导奉献精神,以此提升广大党员的奉献意识。三、国企海外党建存在的问题第一,党员队伍成分复杂,流动性较强。国有企业海外党员的成分非常复杂,在海外员工中,有正式员工和外聘人员,外聘人员包含技术人员和劳务工人,经常情况下,项目中的一些劳务工人党员仍孤零零地游离在党组织之外
5、,党组织关怀缺失。复杂的成分无形中加大了国有企业海外党建工作的复杂度。与此同时,国有企业在海外拥有多个不同项目,不同的项目所在地不同,可能相距甚远,而不同的项目要求相关党员在岗在职,无形中就将广大党员分散在多个不同的项目之中,这与党组织集中活动的组织模式存在一定的冲突,导致党员具有一定的流动性和分散性。由此可见,国有企业海外党员成分非常复杂,党员流动性非常强,不利于党组织开展党员管理工作,同时也不利于党组织的稳定性,影响党建工作实效。第二,党组织各项活动无法公开。由于非洲国家制度不相同,很多国家对于党派活动一直保持高度敏感性,甚至在一些非洲国家严令禁止存在任何形式的党派活动。正因如此,如在驻在
6、国贸然公开党组织的党建活动势必会导致驻在国的极大不满,可能面临较高的政治风险,引发外交事件,同时也会影响国有企业海外业务的正常开展。因此,国有企业海外党组织无法定期召开党建活动,限制了开展党建活动的场所、时间和空间,无法公开进行,影响国有企业海外党组织党建活动的质量。第三,接收到最新的党建活动资料困难。一些非洲国家的通信基础设施落后,即使近年来在中国的帮助下有所改善,但通信网络仍不发达,网速差,且网络使用费昂贵。但是,我国党建事业在国内却蒸蒸日上、如火如荼,我党每时每刻都会提出新的党建要求,党中央也会提出新的党建活动内容,而这些都是开展党建活动的重要资料。由于海外国家,特别是非洲国家的通信条件
7、不发达,再加上当地政府对于党建类型的资料管控严格,导致国有企业海外党组织无法在第一时间收到最新的党建活动材料,影响国有企业海外党建活动的时效性。另一方面,党的理论学习,经常需要在网上下载或寻找学习资料,通过视频会议学习或召开会议,通过微信或。传输学习资料,但我党有明确的纪律,党务党建资料属秘密级,通过社交软件传递,易泄密,是个普遍存在的问题。第四,国企海外党建工作基本没做考核和监督。海外党支部人员相对不多,既分散又松散,缺乏足够合格的党务人员,日常监督缺失,也就无从考核。只注重项目经济效益的考核,忽视党建工作的监督和考核。四、国企海外党建建议与思考为了提高国有企业海外党建工作质量,国有企业海外
8、党组织可以采取以下几方面的措施。第一,重视党建工作,加强党建领导。就要加强国企海外领导班子建设,加强责任和担当意识。绝大部分海外国企,基本以项目为中心,以项目嬴利为目的,商务和管理工作围绕项目开拓和生产进行。海外党建被弱化、淡化、虚化、边缘化。海外国企领导班子,责任重大,必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处,率领海外员工开创海外事业发展新局面。根据我党的工作经验表明,党组织的绝对领导对于国有企业海外党组织的建设具有非常重要的作用,因此国有企业海外党组织需要强化党的领导,避免党组织在海外出现“四弱化”现象,确保党组织对
9、海外项目的绝对领导,同时也保证党员干部的有效监督,维护广大党员的合法权益。第二,健全组织建设。由于国有企业海外党员具有流动性和分散性的特点,根据国企海外公司或项目党员人数,成立海外党委、党总支、党支部,接受国内党组织领导。在同一国家或地区,以项目为单位,联合多个承包商、分包商或合作伙伴一起,含劳务工人党员,成立联合党支部。少数短期出国的党员,纳入当地较大公司党组织或由中国驻外大使馆管理,实行双重管理。国有企业党支部建设必须坚持党组织走到哪儿就建到哪儿的思想和原则,必须坚持党建工作和业务工作的同步开展,同时还需要同步配置业务负责人和党务负责人,确保党务工作的正常运转,以此加强海外党组织的党建工作
10、质量,提升党建水平。第三,加强国企海外党建工作思路。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,党建工作融入项目,与生产经营相结合,坚持“把支部建在连上”的原则,支部下沉至项目上,服务全局,以人为本,真求务实。要以灵活、简便、实用、合法、保密、安全的原贝!),积极寻求新思路、新方法、新途径,建立一个适应当代国际形势、国际化经验、区域化发展的海外党建体系,培养一支政治素质好、勇敢忠诚担当的党员干部队伍,培养一支具有工程管理经验、熟悉海外经营业务的综合性党建骨干人才,充分发挥党管人才,培养人才的原贝限第四,丰富党建活动形式,创新党建平台。在非洲海外一些国家通过立法的方式禁止党政活动,这影响了国有企
11、业海外基层党组织日常党建活动,一些适用于国内的党组织活动形式在国外无法使用,因此不得不进行相应的调整。为此,国有企业可以发挥现代通信技术的优势建立微信或。党员群,通过微信或。不断丰富广大党员的认知,通过微信或。向广大党员推送最新的党建内容,通过微信或。加强党组织对党员的影响,以此提升海外党组织的党建工作质量。与此同时,国有企业还可以探索秘密开展党建活动,不对外公开党组织各项活动的做法,必须高度注意,确保不触碰所在国的法律或风俗习惯。在该平台上组织党的理论学习、习近平新时代中国特色社会主义思想学习,所在国官方语言学习,所在国法律法规学习等。第五,完善组织机构,加强海外基层党组织力量。为提升国有企
12、业海外党组织党建水平,国有企业海外党组织还需要不断调整组织结构,尤其需要充实基层党组织力量。由于海外业务的影响,海外工作人员的地理分布非常分散,因此国有企业海外党组织应当结合当地实际情况配置专职和兼职的党务干部,在组织编制上尽可能向基层倾斜,不断充实基层党组织的工作实力,将“支部建在连队上“,以此提升海外党建水平,不断提高广大党员的思想素质。根据各企业条件,设置党建机要室,党务党建文件属秘密级,用于保管党建文件、会议纪录、上级组织发放的不宜公布的秘密文件。建立加密传输网络,加密视频会议和文件传输。建立党建工作网站,可发布公开的资料。第六,利用所有有利条件,不断挖掘党建潜力。在国企内部加强文化宣
13、传,弘扬爱国主义精神,进行爱国主义教育,讲好中国故事,讲好企业海外故事,可以选择所在国适当的英雄榜样人物事迹学习,组织参观合适的所在国民族英雄纪念馆等,既可以树立爱国主义思想,达到民族气节、无私奉献的精神传承,又可以增进与所在国人民的感情共鸣和友谊。开展海外优秀党员、优秀党务工作者和优秀员工评选活动,以评选活动为载体,挖掘优秀党员立党为公、服务群众和讲社会责任的道德“闪光点”,将“优秀标准”具体化、“优秀事迹”公认化、“优秀形象”熟识化、“典型带动”扩大化。在项目上设置党员示范岗,挖掘党员干部潜力,宣传优秀和先进事迹,有利于增强党组织的向心力和凝聚力,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。由于海外的
14、工作环境非常艰苦,因此国有企业海外党组织需要抓住一切有利条件,不断提高党建工作水平。例如,国有企业海外党组织可根据所在国的实际情况,结合党员干部的心理和生理变化周期,加强海外党组织对海外党员的关怀,延伸到国内党组织对海外党员家属进行慰问。同时也加强与所在国使馆的联系,接受双重领导,借助大使馆的力量开展党建工作,提升党建工作实效。第七,完善国企海外党建的考核机制。提出目标责任制,签证目标责任书,同海外项目生产或业务同时实施,同时考核和监督。把党建工作成效作为领导干部的考核选项,有针对性地建立适合当地国情、当地环境和公司环境的考核机制。该奖励的奖励,该问责的问责,以调动海外党员的积极性和主动性。第
15、八,加强党风廉政建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。“天高皇帝远”不等于容留腐败“死角”。根据所在国国情,有针对性地制定海外国企党风廉政建设制度,监督措施,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁氛围。在组织党的理论学习时,也要常常学习党中央发布的最新党风廉政建设文件,观看廉政警示教育视频,剖析廉政警示教育案例,交流心得体会。树立红线意识,筑牢底线思维,时刻牢记党的要求,严以律已,一心为公,提高党风廉政意识,强化廉洁自律要求。五、结语综上所述,为了有效提升国有企业海外党建工作水平,国有企业海外党支部需要重视党建工作,强化党建领导,健全组织建设,丰富党建活动形式,创新党建平台,完善组织结构,强化基层党组织力量,强化党建考核监督,加强党风廉政建设。同时还需要利用所有有利条件,不断提高国有企业海外党支部党建工作水平,确保国有企业海外党支部对海外国企的绝对领导,同时也提高国企海外业务发展质量,促进国有企业做大做强,更好地服务于中国“一带一路”倡议和“走出去”战略的实施。