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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作，减轻或消除突发公共卫生事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际，制定本预案。2 .编制依据本预案主要依据上述法律法规和规范性文件，并结合我校实际情况制定。3 .适用范围本预案适用于我校内突然发生的、造成或者可能造成师生员工健康严重损害的突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。4 .工作原则(1)预防为主、常备
2、不懈宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高广大师生的自我保护意识。加强日常监测，及时发现病例，采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。(4)群专结合、科学处置贯彻依靠科学技术战胜突发公共卫生事件的方针，广泛发动师生员工参与突发公共
3、卫生事件的应急处置工作。积极配合专业防治机构，实行科学防控，做到群专结合、以防为主。二、应急组织体系及职责1.应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组，负责组织、指挥、协调和落实学校突发公共卫生事件的防控和处置工作。领导小组组长由学校校长担任，副组长由分管副校长担任，成员包括学校各部门负责人。5 .应急处置工作小组根据突发公共卫生事件的性质和应急处置的需要，应急处置领导小组下设相应的工作小组，包括医疗救治组、疫情防控组、宣传教育组、后勤保障组等。各工作小组按照职责分工，协同开展应急处置工作。6 .应急处置专家组学校成立突发公共卫生事件应急处置专家组，负责对突发公共学校突发公共卫生事
4、件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、全国突发公共卫生事件应急条例和XX市突发公共卫生事件应急预案等法律法规的规定，结合我校教育工作实际，特拟定如下学校突发公共卫生事件应急预案：本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指我校突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。一、工作目标（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。（二）完善突发公共卫生事件的信
5、息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则（一）预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。（二）依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、市卫健委的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。（三）快速反应、运转高效。
6、建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织机构为做好学校突发事件应急处理工作，学校成立突发公共卫生事件应急领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XX、各班班主任小组下设办公室，设在学校办公室，办公室主任由副校长XX兼任，副主任由XX担任，日常工作由学校办公室承担。领导小组职责：认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规；统一指挥学校突发事件应急处理工作，研究解决工作中的重大问题；加强跨部门信息沟通和措施协作联动，安排部署各项应急处置工作。四、学校工作职责（一）学校
7、突发公共卫生事件领导小组：督促检查相关部门建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责。（二）餐厅、宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。（餐厅由膳食处XX负责；宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理由学生处副主任XX负责）（三）结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。（由信息技术教育处主任XX和团委书记XX负责）（四）严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时上报校医室（校医室主
8、任XX,电话XXX）并督促其到医院就诊。（学生缺课登记及请假制度、学生晨午检制度由学生处副主任XX负责；教师晨午检制度由教务处副主任XX负责）（五）积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件；保证学校教室、餐厅、宿舍、卫生间及其他公共场所的清洁卫生，按规定进行消毒，通风换气。（由总务处主任XX负责）（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心食品。（由总务处主任XX和膳食处负责人XX负责）（七）制定完善各种制度，突发公共卫生事件发生时，及时启动应急预案并及时向市教育局、市疾病预防控制中心汇报学校发生的情况，积极配合卫健委做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等
9、工作。（信息报送由办公室副主任XX负责；如学生遇到中（5）学校每天公布校园疫情的防控工作情况。（6）按照上级要求进行相应处理。7 .校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在上级教育部门和卫健委的指导下，开展以下工作：（1）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫、新冠肺炎及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请市教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。（2）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。（3）重大疫情发生期
10、间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。（二）食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：1 .立即停止食物供应活动，并在第一时间向市教育局、区疾病预防控制中心报告。2 .立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。3 .保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫健委处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。2 .完善监测报告网络：建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应机制：
11、形成快速反应和应急处理机制，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延，及时采取有效措施。三、工作原则1.预防为主、常备不懈：通过宣传和教育，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，及时发现病例并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。4 .依法管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作，依法追究违法行为的责任。5 .快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，快速反应，及时准确处
12、置突发事件。四、组织管理（一）领导小组学校成立由校长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长：XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长:XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX及各班班主任（二）主要职责1 .制定本校的突发事件应急预案，建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。2 .开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及防治知识，提高师生员工的科学防病能力。3 .建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的健康检杳制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，督促其及时就医。4 .开展校园环境整治和
13、爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。5 .及时向属地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。五、突发事件的分级突发公共卫生事件按严重程度分为四个级别：（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病和我国已消灭的传染病等达到卫生部门确定的标准。（二）重大突发公共卫生事件（11级）包括集体食物中毒（中毒人数超过100人并出现死亡病例）、严重传染病病例、乙类、丙类传
14、染病的爆发流行等。（三）较大突发公共卫生事件（H1.级）包括集体食物中毒（中毒人数在30100人）、局部传染病病例等。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）包括小规模的食物中毒（中毒人数在530人）、轻微传染病病例六、突发事件监测和报告（一）监测系统1 .缺勤登记制度：建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。2 .健康状况监测：对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。（二）报告制度1.报告程序：建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。3 .
15、突发事件报告：学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向校医室报告。校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。（三）信息畅通在学校传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。七、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）传染病1 .一般突发事件：发现属于一般突发事件的疫情，立即启动日报告制度和零报告制度。加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、餐厅等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。严格执行出入校门的管理制度。2 .重大突发事件：发现属于重大突发事件的疫情，开展针对性健康教育，提高师生员工的自我防护意识。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。配合卫生部门做好密切接触者的隔离、医学观察和消毒等工作。3 .特大突发事件：发现属于特大突发事件的疫情，实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
