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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、前言为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。二、学校突发公共卫生事件的分级根据教育部教育系统突发公共事件应急预案，学校突发公共卫生事件按严重程度从高至低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（IH级）和一般（IV级）四级。（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）1 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达
2、到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的。2 .发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。（二）重大突发公共卫生事件（II级）1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。3 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。4 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。5 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。6 .群体
3、性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校。7 .因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡。8 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或死亡5人以上。9 .发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（H1.级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部
4、门确定的较大突发公共卫生事件标准。4 .在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病。5 .发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。6 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。7 .发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5-99人，无死亡病例。2 .学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3 .因学校实验室有
5、毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。4 .发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。三、工作原则1 .预防为主、及时控制：在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，争取早发现、早报告、早控制、早解决。2 .依法管理、统一领导：在政府部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作。3 .快速反应、运转高效：一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断
6、,力争把问题解决在萌芽状态。四、学校工作（一）教育1 .按照国家教育部的要求，落实健康教育课，结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识。2 .积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，重点做好餐厅卫生，确保食品管理人员持有效健康证、培训证上岗。3 .切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务，严格查验新生入学时的预防接种证。4 .严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间启动晨检制度，及时掌握学生身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其
7、到医院就诊。（二）监测和报告1 .建立突发公共卫生事件的监测系统。每天由年级组统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。2 .严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，立即启动应急预案。3 .任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。五、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和XX省突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的应急预案，做出相应反应。（一）传染病1 .一
8、般突发事件立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。加强对接触人群的跟踪管理，做好公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。严格执行出入校门的管理制度。2 .重大突发事件开展针对性健康教育，印发宣传资料，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离和医学观察。3 .特大突发事件实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。避免人群聚集，暂停一切大型集体活动。4 .校内疫情根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，必要时停课。重
9、大疫情发生期间，及时向师生宣传防控措施，消除不必要的恐惧心理。（二）食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校应采取以下措施：1 .立即停止食物供应活动，并在第一时间报告县教育局、县卫生局和公安等部门。2 .立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。3 .保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。5 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训I,提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1 .迅速报告
10、县卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查。2 .及时将患病师生送医院接受治疗。3 .积极采取有效措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结经验教训,查漏补缺，杜绝隐患。六、保障措施（一）组织机构保障。学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校配备卫生室。1 .领导小组组成：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX2 .应急组织机构及职责：领导小组下设突发公共卫生事件应急办公室，负责学校内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调。办公室下设四个工作组，负责综合协调、应对防控、宣传动员、后勤保障等工作。（二）人力资源保障。学校分管校长、总务处、班主任定期接受县卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，确保具备处理突发事件的快速应急反应能力。（三）责任追究制。校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责。对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给予相应处分。
