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1、近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。基层减负,目标在基层,发力在“上层”。各级党组织要以切实为基层减负的真心和务实的举措,彰显真减负的决心,让基层干部心无旁督地抓紧抓实抓细各项工作。一、真心实意解基层干部之忧。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。真正为基层减负,当时时把基层放在心上,设身处地为基层干部着想。要深入一线“寻”问题,多
2、到基层一线把脉问诊、追根溯源,真管真查”重面子、轻里子”“重痕迹、轻实绩”等老顽疾,深挖细纠形式主义、官僚主义的“新马甲”,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要俯下身子“听”心声,把基层干部减负实感作为衡量成效的重要标尺,采取亲身体验、一线蹲点等灵活形式,换位思考、倾听心声、直面问题,靶向解决好“减什么、怎么减、谁来减”的问题,让基层干部卸下思想包袱、脱离“无效事务”,把更多时间精力、心思智慧倾注到为群众解难题、增福祉、办实事上来。二、真刀实枪减基层负担之重。大道至简,实干为要。根治基层负担过重的问题,就要敢于挥舞真减负、减真负的“真刀实枪”,下大力气破解基层治理“小马拉大车”突出问题,着眼
3、“轻车减负”做减法,聚焦“壮马赋能”做加法。要减会议、减考核、减形式,既要精准用力,下大力治“文山会海”,出实招禁“留痕主义”,动真格除“指尖负担”;又要厘清职责,系统梳理基层权力事项清单、“属地管理”责任清单等,划出“边界线”,明确“责任田”,真正在形式上、机制上、权责上减去不合理的负担和干扰。要加权限、加资源、加效能,合理下放行政审批、综合执法等管理权限,赋予基层更多的政策倾斜、资金支持、人才支撑,切实破解基层责多权少、事多人少的困境,推动基层治理水平和服务群众效能双提升。三、真抓实管提基层减负之效。基层减负当着眼常和长、严和实、深和细,把行之有效的经验固化下来,让关心关爱的氛围浓厚起来,
4、不遗余力打好基层减负攻坚战、持久战。要从破旧立新入手,坚决守好文件会议数量、督查检查频次的“硬杠杠”,勇于破除不适应发展要求、阻碍基层干事创业的旧制度和老办法,积极探索村(社区)挂牌准入、减负实效多维评价等长效机制,确保减负不打折、问题不反弹。要给担当作为“撑腰”,加大对“天天围着事业干、天天围着群众转”的干部的提拔重用力度,完善澄清保护机制,建立容错事项清单,明晰为公与谋私、敢为与乱为、过失与故意等情形,真正为敢想的干部“鼓足劲”,为敢干的干部“加满油”。今年以来,县委坚持树立和践行正确政绩观,积极回应基层干部群众关切与期盼,紧扣“减、力口、严”,动真碰硬清理基层组织“牌子乱象”问题,持续深
5、化整治形式主义为基层减负,促进基层“轻车壮马”、减负增效。现将工作开展情况汇报如下。一、主要措施(一)在“减”上动真格,为基层干部“松绑”。在深化基层治理改革的进程中,针对基层工作负担过重的问题,采取了积极有效的措施。以“摘牌”行动为突破口,对基层单位的挂牌事项进行了全面的清理和规范。通过深入调研和排查,对村(社区)办公场所的挂牌情况进行了细致梳理,并组织召开了“牌子乱象”清理规范调度会,对挂牌的必要性、范围和审批流程进行了深入讨论和协商。明确县、乡镇(街道)、村(社区)三级责任制,确保责任到人、任务到岗。区级职能部门负责本部门挂牌的清理整治工作,县、乡镇(街道)两级负责协调解决推进过程中的重
6、点难点问题,并确保费用保障到位,而村(社区)则具体负责执行“摘牌”任务。(二)在“加”上出实招,为基层工作“赋能为了进一步提升基层治理能力,注重在“加”字上下功夫。首先,加强基层干部培训,提升其业务能力和工作效率。通过开展各类专题培训、经验交流会和在线学习平台,使基层干部能够及时掌握最新的政策法规和工作方法。其次,加大基层工作经费投入,确保基层组织能够顺利开展各项服务工作。优化财政资金分配机制,确保基层工作经费得到合理保障。此外,加强基层信息化建设,推动智慧社区建设,通过引入现代信息技术手段,提高基层工作效率和服务水平。(三)在“严”上见成效,为基层治理“立规”。为了确保整治形式主义工作取得实
7、效,坚持严格规范管理,强化制度约束。首先,严格执行基层工作考核制度,明确考核指标,减少不必要的考核项目,确保基层干部能够集中精力抓好工作落实。其次,严格规范文件和会议管理,减少文件数量和会议次数,提高文件和会议质量。对于确需召开的会议,推行“无纸化”会议,减少基层干部的会议负担。此外,严格规范检查评比活动,对各类检查评比进行统筹安排,避免多头检查、重复检查,确保基层干部有更多时间投入到实际工作中。(四)在“督”上求突破,为基层减负“护航为了确保整治形式主义工作落到实处,加大了监督检查力度。首先,建立基层减负专项督查机制,定期对基层减负工作进行检查,发现问题及时整改。其次,畅通基层干部反映问题的
8、渠道,设立投诉举报平台,鼓励基层干部积极反映形式主义问题,及时解决基层干部的合理诉求。此外,加强舆论监督,通过媒体曝光等形式,对形式主义问题进行公开批评,形成强大的舆论压力,促使各级部门和干部自觉抵制形式主义。二、下步工作打算通过以上措施,整治形式主义为基层减负工作取得了显著成效。基层干部普遍反映工作负担有所减轻,工作积极性得到提高,基层治理能力得到加强。接下来,将继续坚持问题导向,持续深化整治形式主义工作,为基层减负增效,推动基层治理工作再上新台阶。(一)在“实”上求突破,确保工作落实。将进一步强化责任落实,确保每一项减负措施都能落到实处。通过建立工作台账,明确责任分工,对减负工作进行跟踪督
9、办,确保各项任务按时完成。将加强与基层干部的沟通交流,了解在工作中遇到的实际困难和需求,及时调整和完善相关政策措施。(二)在“新”上求创新,激发基层活力。将鼓励基层干部在工作中大胆创新,探索更多高效、务实的工作方法。通过开展创新竞赛、优秀案例评选等活动,激发基层干部的创新热情,总结推广一批可复制、可推广的经验做法。将积极引入社会力量参与基层治理,通过政府购买服务等方式,引导社会组织、志愿者等参与基层服务工作,形成多元共治的良好局面。(三)在“联”上求协同,形成工作合力。将进一步加强部门之间的协调配合,打破信息壁垒,实现资源共享。通过建立跨部门协作机制,统筹安排各项任务,避免基层干部重复劳动。将加强与上级部门的沟通对接,争取更多政策支持和资源倾斜,为基层减负提供有力保障。(四)在“评”上求公正,完善考核机制。将进一步优化基层工作考核机制,确保考核更加科学、公正、合理。通过建立动态考核指标体系,根据基层工作实际需要及时调整考核内容,减少对基层干部的不合理压力。将加强考核结果的应用,将考核结果与干部选拔任用、评优评先等挂钩,激励基层干部积极投身工作,为基层减负提供有力的激励机制。