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1、10、工程项目成本限制措施10. H工程项目成本限制的概念工程项目成本限制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调整和限制，刚好限制与订正即将发生和已经发生的偏差，把各项贽用限制在规定和规定的范围内。10.2, 施工项目成本限制的原则10. 2.R全面限制的原则(1)全面限制建立全员参与货权利相结合的项目成本限制贪任体系项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本限制的成任，在肯定的范围内享有成本限制的权利，在成本限制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本限制责任网络。2)全过程限制成本限制贯穿项目施工过程的每一
2、个阶段每一项经济业务都要纳入成本限制的轨道常常性成本限制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施限制，不能疏漏“10. 2.2,动态限制的原则(1)项目施工是一次性行为，其成本限制应事前重视、事中限制。(2)在施工起先之前进行成本预料，确定目标成本，编制成本支配，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。(3)施工阶段重在执行成本支配.落实降低成本措施,实行成本目标管理。（4）成本限制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松,更不能拖延。（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本贡任部门（人分）能刚好获得信息、订正不利成本偏差。（6）制不合理开支，把可能导致损失和奢侈的苗头歼灭在萌芽
3、状态。10.2.3 、创收与节约相结合的原则（1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创建财宝增加收入的过程，其成本限制应坚持增收与节约相结合的原则。（2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支“，限制资源消耗和费用支出。（3）每发生笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。（4）常常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。5）严格限制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本为用的支出进行限制和监督。（6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗.（7）实行预防成本失控的技
4、术组织措施，制止可能发和的奢侈。（8）施工的质量、进度、平安都对工程成本有很大的影响，因而成本限制必需与质量限制、进度限制、平安限制等工作相结合、相协调，避开返工（修）损失、降低质量成本、削减并杜绝工程延期违的罚款、平安事故损失等费用发生。（9）坚持现场管理标准化，堵塞奢侈的漏洞.10.2.4 竞权利相结合的原则(D要使限制真正发挥作用，必需严格依据经济责任制要求.贯彻贡权利相结合的原则.有货无权，不能完成所担当的贡任，有贡无利，缺乏履行货任的动力。(2)工程项目成本涉及面广，必需形成覆盖项目全员的成本贡任网络，归口限制项目成本，并与奖金安持挂钩，有奖有罚。10.3,工程项目成本限制的方法10
5、.3. R制度限制制度限制是企业层次对项目成本实施的息体宏观限制，使项目施工过程中成本管理“有章可循”。这些制度主要有&劳芬工作管理规定、机械设备租赁管理方法2、料具租赁管理方法、工程项目成本核算管理标准等，详见公司内部文件。10.3.2、 定额限制为了限制项目成本，企业必需有完整的定额资料，这些定额除了国家统一的建筑、安装工程基珈定额以及市场的劳务、材料价格信息之外，企业还应有完善的内部定额资料。内部定额资料依据国家的统肯定额.结合现行质量标准，平安操作规程，施工条件及历史资料等进行编制，并以此作为编制施工预算，工长签发施工任务书，限制考核，工效及材料消耗的依据。10.3.3、 合同限制1)
6、项目经理部与公司之间的经济技术承包合同(2)公司与劳务承包队伍之间的承包合何(3)项目经理部与劳务承包实体之间的承包合同10.1.工程项目成本限制的内容10.4.1、材料费的限制材料费的限制依据“量价分别的原则，-是材料用量的限制：二是材料价格限制。(1)材料用量的限制材料消耗量主要是由项目经理部的施工过程中通过“限额领料”去落实，详细有以下几个方面：定额限制对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度项目各工长只能在规定限额内分期批领用，须要超过限额领用的材料，必需先查明缘由，经过肯定审批手续方可领料。指标限制对于没有消耗定额的材料，则实行支配管理和按指标限制的方法。依据上期
7、实际耗用，结合当月详细状况节约要求，制定领用材料指标，据以限制发料。超过指标的材料，必需经过竹定的审批手续方可领用。计算限制为精确核算项目实际材料成本，保证材料消耗精确，在各种材料进场时，项目材料m必需精确计量，查明是否发生损耗或短缺，如有发生，要查明缘由，明确贡任。在发生的过程中，要严格计量，防止多发或少发。(2)材料价格的限制材料价格主要由材料选购部门在选购中加以限制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输费中的合同损失等所组成的，因此在限制材料价格时，须从以下几个方面进行：买价限制买价的变动主要是由市场因素引起的，但在内部限制方面，应事先对供应商进行考察，建立合格供应商名册.实行材料时，必需
8、在合格供应商名册中选定供应商名册。选购材料时，必需在合格供应商名册中选定供应商，实行货比三家，在保质保量的前提下，争取最低买价.同时实行项目监督，项目对材料部门选购的物资有权过问询价，对买价过高的物资，可以依据双方咨订的横向合同处理。此夕卜，材料部门对各个项目所需的物资可以分类批量选购,以降低买价。运费限制合理组织材料运输，就近购买材料，先用最经济的运输方法，借以降低成本。为此，材料选购部门要求供应商按规定的条件和指定的地点交货，供应单位如降低包装质垃，则按侦论价付款：因变更指定交货地点所增加的费用均由供应商自付。损耗限制要求项目现场材料验收人员刚好严格验收手续，精确计量，以防止将损耗或短缺计
9、入材料成本。1.1.1、 4.2,人工费的限制依据内部施工图预算，钢筋翻样雌或模板量计算出定额人工工日，并将平安生产、文明施工及零星用工按定额工日的肯定比例一次性包干给劳务承包队伍，达到限制人工开支的H的。1.4.3、 、机械费的限制机械费用主要由台班数量和台班单价两方面确定，为有效限制台班费支出，主要从以下几个方面限制：1）指导项H合理支配施工生产，督促项目加强设备租赁支配管理，削减因支配不当引起的设备闲置。（2）帮助项目加强机械设备的调度工作，尽量避开窝工，提高现场设备利用率。（3）监督项目强强现场设备的修理保养，避开因不正值运用赞造成机械设备的停置，（4）帮助项目做好上机人员与协助生产人
10、员的协调与协作，提高机械台班产量。1.4.4、 、管理费的限制管理费在项目成本中有肯定比例，由于没有定额，所以在限制与核钵上都较难把握，项目在运用和开支时弹性较大，主耍实行以下限制措施：（1）依据各工程项目的详细状况及项目经理自身的管理实力、水平、思想素养等，分别给予不同的管理费开支权限.（2）制定项H管理费开支指标。项目经理在规定的开支范围内有权支配，超支配运用则需经过肯定审批手续。（3）刚好反映，常常检查。企业托付财务部门对制定的项目管理费开支标准执行状况逐月检杳，发觉问题刚好反映，找出缘由，制定订正措施。2, .5,施工项目成本限制的实施施工项目的成本主要是在施工过程中形成的，其成本费用
11、支出主要发生在施工项目的各职能部门的业务活动中，发生在施工队、生产班组进行的分部分项工程施工中，因而施工项目成本限制的实施要要是指在项目的施工过程中，以各职能部门、施工队、生产班组为成本限制对象，以分部分项工程为成本限制对象，在对外经济业务时，以经济合同为成本限制对象，所进行落实成本限制货任制，执行成本限制支配并随时进行检杳、考核、分析等一系列成本限制活动。施工项目成本限制货任制的主要内容如卜：10, 5.K项目经理1）项目成本限制的五任中心，全面负贡项目成本限制工作.（2）负责成本预料、决策工作，主持制订、审核项目目标成本、成本支配和降低成本技术组织措施支配。（3）建立项目成本限制贡任体系，
12、与各职能部门（人员）班组若订成本承包责任状，并监督执行状况1、 .5.2、预算部门D预料项目成本，编制项目成本支配。（2）会1可财会部门进行成本支配的综合平衡。（3）编制施工图预算、施工预算、供应各单位工程，分部分项工程、各成本项目的预算成本资料。（4）监督对外经济合同履约状况收集变更资料.（5）负责外包工作对外结身工作，限制费用支出。6）编制预算时要充分考虑可能发生的成本费用，不要漏项。对预算中“缺口”项目，不要估计偏低，以保证工程收入发生工程变更，刚好办理增减帐，以通过工程款结算向甲方取得补偿。10、 5.3、技术部门1）在审查各级部门所提技术组织措施的基础上，汇总编制项目的技术组织措施支
13、配.（2）提出有效的技术节约、降低成本措施，负责落实，供应技术节约报表。（3）制定经济合理的施工组织设计.（4）仔细会审图纸，提出便于施工、降低成本的修改看法。（5）制订并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效益。10.5.4、 工程部门I）合理规划施工现场布置、削诚二次搬运、运输费等支出。（2）保证工程质量，降低质地根本，避开返工损失。（3）严格施工平安限制，确保平安生产，削减事故损失。（4）组织均衡生产，搞好现场调度和协作协作,留意收尾工程。（5）刚好办理工程卷证。10.5.5、 材料部门（D编制降低材料成本措施支配。（2）限制材料选购成本，合理支配储备，降低材料管理损耗，削减资金占用。（
14、3）严格执行进料险收、限额发料、周转材料、回收利用制度。4）负员材料台帐启计录，供应材料耗用报表，考核材料实际消耗。10.5.6、 动力部门（1）编制机械台班运用支配和降低机械运用费措施支配。2）供应各类机械台班实际运用资料，合理运用、节约台班费用。（3）加强机械设备管理、保养、修理，供应完好率、运用率。（4）限制外租机械租赁的费用。10.5.7、 质安部门（1）编制质量成本支配，进行全面质量成本限制。（2）合理精简项目管理人员、服务人员，节约工资性支出。（3）执行费用开支标准和有关财务制度，限制非生产性开支。（4）管好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。10.5.8、 财务部门（D编制项目管理费用支配和成本降低支配。（2）建立月度财务收支支配制度，依据施工须要，平衡调度资金，限制资金运用。3）依据成本开支范用，费用开支标准、有关财务制度，严格审核各项成本费用，限制成本支出。（4）对成本进行分部分项、分阶段和月度的考核分析，发觉问题刚好反馈.（5）刚好核算实际成本，编制成本报表。
