能源管理体系认证认可要求.docx
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1、能源管理体系认证认可要求我国的能源管理体系认证要求除了遵循国际标准外,还包括了国家认监委和国家发改委联合发布的能源管理体系认证规则、国家标准GB/T27309-2014合格评定能源管理体系认证机构要求以及中国合格评定国家认可中心(CNAS)发布的CNAS-SC190能源管理体系认证机构认可方案。这些规定明确了在中国进行能源管理体系认证所需满足的各项规定和要求。国际标准和国家标准之间的差异在于,国际标准注重原则要求,而国家标准和相关规定则对实施过程中的具体要求进行了详细明确。认证机构可以根据自身能力制定具体实施规定,而国家标准则直接应用于认证过程。根据国家认监委和国家发展和改革委员会发布的能源管
2、理体系认证规则(2014年第21号),能源管理体系认证的依据是国家标准GB/T23331-2012/IS050001:2011能源管理体系要求和国家认监委发布或备案的认证认可行业标准能源管理体系行业认证要求。目前,国家认监委己经发布了19个专项行业标准,涵盖了12个专业领域。由此,认证机构在受理和实施能源管理体系认证时,首先要确认国家认监委是否已经发布相关的专项行业标准,以便作为认证依据。国家标准GB/T23331能源管理体系要求和认证认可行业标准能源管理体系行业认证要求为认证依据是认证监督管理部门的行政要求,认证机构必须遵守。能源管理体系认证认可业务范围目前,能源管理体系业务范围有两种划分方
3、式,一种是CNAS-CC190:2015能源管理体系认证机构要求将能源管理体系业务范围划分为8个技术领域,这也是国际通用的划分方式;另-种是能源管理体系认证规则根据能源管理体系实施组织的用能设备、设施、系统和过程的共性为特征细分IS050003:2014标准中的技术领域分类,将能源管理体系认证业务范围按能源供给和能源需求两个方面划分为15个技术领域。考虑到我国认证认可行政管理部门对能源管理体系认证业务范围分类的行政要求,在我国开展能源管理体系认证将采用能源管理体系认证规则中的技术领域作为能源管理体系认证的业务范围。能源管理体系认证机构通用要求与CNAS-CCI90:2015能源管理体系认证机构
4、要求相比,能源管理体系认证规则和GB/T27309-2014合格评定能源管理体系认证机构要求对能源管理体系认证过程提出了很多具体要求,CNAS-SC190能源管理体系认证机构认可方案引入了这些要求,下面介绍几个主要的要求:确定审核时间针对不同的认证组织有两种不同的确定审核时间的方式:一种是,一般情况下,认证机构应按照CNAS-CC1.90:2015的5.3及附录A确定能源管理体系认证的最少审核时间。另一种是,认证机构对国家确定的重点用能单位(如:列入万家企业节能低碳行动实施方案范围内的企业)进行认证审核时,应满足GB/T27309-2014附录E中的方法所确定的最少审核时问。比较上述两种确定审
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