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1、关于落实有效应对疫情支持保用工稳就业政策措施的操作办法根据关于有效应对疫情支持保用工稳就业政策措施的通知文件精神，为确保支持新区企业用工等政策落实，特制定如下操作办法。一、支持疫情防控重点企业用工（一）补贴对象。1月24日-2月9日期间，对开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，按照每吸纳1名劳动者就业给予IOOO元的标准发放企业一次性吸纳就业补贴，已享受一次性稳岗补助的生产企业不重复享受。（二）资金来源：从新区就业补助资金中列支。（三）申报程序L准备申请资料。符合条件的相关企业填写企业员工认定申请表（见附件1）,同时提供2月9日当天员工打卡考勤记录（或体温检测表等佐证材料）、营业执照复印件，报
2、行业主管部门、经济发展局及新区党工委、管委会分管领导审批。2,提出资金申请。向区经济发展局填报补贴资金申请审批表（见附件2）,并提供相关申请资料，按程序由经济发展局、财政金融局及党工委、管委会分管领导、主要领导审批，（四）申报时间：2023年3月底前。二、鼓励规上工业企业和园区企业有序复工（一）补贴对象。对2月底之前复工的规上工业企业,按复工总人数每人奖补200元的标准，给予企业一次性复工奖补。（二）资金来源：由区财政和市财政按8：2的比例承担。（S）申报程序L准备申请资料。符合条件的相关企业填写企业员工认定申请表（见附件1）,同时提供2月28日（星期五）当天员工打卡考勤记录（或体温检测表等佐
3、证材料）、营业执照复印件，报行业主管部门、经济发展局及新区党工委、管委会分管领导审批。2,提出资金申请。向区经济发展局填报补贴资金申请审批表（见附件2）,并提供相关申请资料，按程序由经济发展局、财政金融局及党工委、管委会分管领导、主要领导审批，（四）申报时间：2023年3月底前。三、鼓励工业园区企业吸纳返乡人员就业（一）补贴对象。在疫情结束前新吸纳市内返乡人员就业，签订6个月以上劳动合同，在本地接续社会保险，并稳定就业3个月以上的，给予企业用工奖补。其中，企业在2月底之前新吸纳的人员按每人500元的标准奖补；新吸纳城乡贫困劳动力的按每人1000元的标准奖补。企业在2月底之后疫情结束前吸纳的人员
4、按奖补标准的50%执行。（二）资金来源：从新区就业补助资金中列支。（三）申报程序L准备申请资料。符合条件的相关企业填写企业员工认定申请表（见附件1）,同时提供疫情结束前新吸纳市内返乡人员、城乡贫困劳动力就业的劳动合同、接续社会保险证明、3个月的工资发放表、营业执照复印件，报行业主管部门、经济发展局及新区党工委、管委会分管领导审批。2,提出资金申请。向区经济发展局填报补贴资金申请审批表（见附件2）,并提供相关申请资料，按程序由经济发展局、财政金融局及党工委、管委会分管领导、主要领导审批。（四）申报时间：2023年12月底前。四、积极开展返乡滞留人员职业技能培训（一）补贴对象。在做好疫情防控的前提
5、下，适时组织返乡滞留人员参加岗前培训、转岗培训和技能提升培训。有创业意愿的返乡滞留人员可参加经政府批准的培训机构开展的免费创业培训。对参加就业（创业）技能培训并取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书），根据培训工种、等级，按省有关规定给予培训补贴。培训后参加职业资格考核鉴定或技能等级认定并取得证书的，按省有关规定给予鉴定补贴。（二）资金来源：从新区职业技能提升专项资金和就业补助资金中列支。（S）申报程序：由相关企业按规定向区经济发展局申报。（四）申报时间：2023年12月底前。五、鼓励返乡滞留人员自主创业（一）创业担保贷款L补贴对象：返乡滞留人员自主创业的个人可申
6、请最高额度15万元的创业担保贷款，对具有大专以上学历、初级以上专业技术职称、高级工以上职业资格的个人创业，可申请20万元以内创业担保贷款。合伙创业或组织起来共同创业的，执行最高50万元贷款额度、全贴息政策。对合伙人员或组织起来共同创业人员数量较多的，最高额度为90万元，按符合条件关于落实有效应对疫情支持保用工稳就业政策措施的操作办法附件.xlsx人员人均15万元贴息的政策。扶持期限为三轮，每轮期限为两年，实行全额贴息。2.资金来源：由新区创业贷款担保基金担保，中央、省、市（县、区）各级财政贴息资金按比例贴息。（二）一次性创业补贴1 .补贴对象。将农民工纳入一次性创业补贴政策范围，对在新区区域内
7、创办企业的农民工每人给予5000元的一次性创业补贴。同时，继续加强高校毕业生和就业困难人员的创业扶持，通过扶持创业带动就业。2 .资金来源。从新区就业补助资金中列支。（S）申报程序：由相关个人按规定向区经济发展局申报。（四）申报时间：2023年12月底前。六、区直相关部门职责分工（一）各企业行业主管部门负责将具体政策措施和操作办法告知企业，督促并指导企业申请员工认定和补贴资金,同时对企业用工情况进行核实，提出认定意见。（二）区经济发展局负责根据补贴对象的相关规定，对新区符合补贴条件的企业进行认定，确定企业类别、范围；同时根据行业主管部门认定的企业用工人数提出核定意见。（三）区经济发展局负责受理相关补贴资金申请材料,并进行汇总，然后按照资金审批程序分别报送相关部门和党工委、管委会分管领导、主要领导进行审批。（四）区财政金融局负责根据相关补贴资金的来源，提出资金使用、管理意见，同时积极协调市财政等相关部门，安排、落实相关补贴资金，并及时拨付到位。（五）各乡镇（场）负责做好返乡滞留人员职业技能培训、自主创业等扶持政策的宣传，着力引导辖区城乡居民到园区企业就业，督促人社所牵头落实相关扶持政策。
