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1、“斩尾攻坚”补齐基层党建短板(市委组织部副部长研讨发言)一、一题一调研,深挖根源找准症结.二、一域一方案,突出重点靶向施策。三、一年一主题,层层落实久久为功。推动抓党建促乡村振兴,必须找准结合点和发力点,着力补强短板弱项,提升基层党建工作质量,为推动乡村振兴夯实组织基础。我市把问题导向贯穿于抓党建促乡村振兴全过程、各方面,聚焦村干部队伍、集体经济、党群服务中心和镇街党校等工作存在的突出问题,实施基层党建“斩尾攻坚”三年行动计划,找准症结、靶向施策、久久为功,逐年分类分批推动整改,切实打好基础,筑牢底板。一、一题一调研,深挖根源找准症结。坚持把解决实际问题作为打开工作局面的突破I,围绕抓党建促乡
2、村振兴、“百县镇万村高质量发展工程”、绿美生态建设等重点任务,聚焦村“两委”干部队伍老龄化低学历、党群服务中心规范化建设滞后、村级集体经济薄弱和镇街党校建设质量不高等普通性问题,联动市县两级力量组建4个调研组开展专题研究。深入3个县(区)46个镇(街)894个村走访调研,形成4份调研报告,找准干部队伍、阵地保障、集体经济、基层治理和作用发挥等5个方面存在问题具体表现、根源和对策,为推动破解基层党建短板弱项,提升抓党建促乡村振兴实效、理清思路、找准方向。二、一域方案,突出重点靶向施策。坚持从实际出发,针对不同类别和领域,科学合理列出时间表、画出路线图,明确干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、什
3、么时间完成,把贲任落实到位,将问题清单”转化为“任务清单”。制定方案,提出具体措施。比如立足打造全域五星镇级党校,围绕镇街党校建设基本目标和市点任务,在完善星级评定的标准基础上,组织镇街党校负贲人现场述职评比、同台竞技,全面展示镇街党校实体化、规范化建设运行成效,推动13所镇街党校获评5星荣誉。在破解党群服务中心“小、无、危、旧”的问题上,统筹各级财政资金、党费和社会资金,按照先易后难原则,开展党群服务中心新建、扩建和修缮工作,2024年以来,市级投入960万元撬动各方面投入2186.1万元,改造32个镇村党群服务中心,推动基层阵地扩容提质。为进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,实
4、施清牌行动,累计清理各类废止的牌子、制度牌1.2万多块,推动村级组织减负增效。在发展壮大集体经济上,指导各村因地制宜推广物业出租、养殖产业、光伏发电等发展项目,投入3000万元补助60个村开展壮大集体经济试点工作,预计年收入增加260多万三、一年一主题,层层落实久久为功。坚持目标导向,分解确定年度目标任务,建立“一季一调度、半年一检查、一年一考核”工作机制,将行动开展情况细化为可量化的若干指标,每季度调度县镇两级工作情况,对进度滞后的通报提醒,每半年开展工作进展交流,将工作成效纳入党委书记抓基层党建述职评议考核内容,每年安排专项资金,逐年发力销号,激发各级党组织比学赶超、赛龙夺锦的内生动力,持
5、续用力推动问题整改落实,确保一年小变,三年一大变,把“任务清单”转变为“成效清单”如在建强村“两委”干部队伍建设方面,立足2026年村级换届,提出“储备提升”“能力提升”“摸排整顿”三个主题,逐年解决干部储备力量不足、干部能力素质不高和村“两委”班子合力不强等问题,制定计划表。2024年以来新发展农村党员546名,新增村级后备力量553名,调整补选干部138名,通过学历提升工程等渠道新增大专以上学历干部158名,147个村的干部队伍结构得到优化。实践证明,市通过实施基层党建“斩尾攻坚”三年行动,有效统筹起人、财、物等各类资源向基层倾斜,着力补齐基层党建短板弱项,逐步推动实现村干部选优配强、集体经济消薄攻坚、党群服务中心扩容提质和镇街党校评星定级,基层党建质量不断提升,为引领保障乡村全面振兴夯实坚强组织保障。