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1、派员监督企业落实安全生产各项制度措施包保方案根据县委、县政府要求，借鉴上级单位派员参加下级单位民主生活会模式，对全镇企业落实各项安全生产制度措施情况，派人全程监督。具体要求如下：一、总体要求按照“把隐患当事故对待”的原则，镇派出干部对辖区内各企业采取一对多流动监管方式。包保人员参加企业关于安全生产的会议、全员培训活动、应急演练活动全程纪实时间、地点、内容、参加人员，防止走过场、走形式，确保取得实际效果。要有照片、有记录、有签字、有档案，留痕可追溯。二、职责任务包保人员履行以下职责：1、确定企业实际控制人和主要管理人。2、检查实际控制人和主要管理人在企业上下班情况，重点时段驻守值班情况。3、检查
2、其他厂级领导和主要中层干部值班值守情况、备勤应急情况。4、监督企业主要负责人履行法定12项职责情况，要求熟知会背。5、监督企业其他管理人员履职尽责、遵守内部制度情况。6、督促企业开展安全生产标准化创建，建立完善风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系。7、参加企业关于安全生产的会议，并签字见证会议内容，留存相关资料。8、督促企业强化应急管理，审查其应急预案，监督应急演练和应急物质储备工作情况。9、监督企业落实风险辩识评估和公告承诺，管理企业隐患永久警示栏，督促更新维护。10、监督企业全员培训，全程参与培训、考试、评分工作，检查一线职工应知应会情况。11、走访一线员工，听取对企业安全管理的意见建议
3、。12、监督企业落实受限空间、动火作业等特殊作业的安全防护措施，贯彻“五个一律”，（未按要求对承包商作业人员进行安全教育培训和安全交底的一律不准作业，作业人员未持证上岗的一律不准作业，未制定施工方案的一律不准作业，施工方案未经企业组织专业技术人员或专家进行审查的一律不准作业，安全风险辨识和作业安全条件确认不到位的一律不准作业”）。13、督促企业落实各级各项工作安排。14、提出对企业的检查处罚建议。三、人员考核1、包保人员定期填报企业包保报告表，报送至镇安委会办公室，发现企业有违法违规行为的，第一时间向镇安委会进行报告。2、以一个季度为周期，各项责任完成较好，未被各级各类检查暗访发现问题的，镇安
4、委会给予通报表扬；职责任务完成不好的，给予通报批评。3、包保企业出现安全生产事故的，按相关责任追究办法与主管部门一并予以追究。4、报告企业违规违法现象经查实的，予以通报表扬；消除重大隐患，避免事故发生的，建议组织部门纳入评先树优对象。四、组织领导1、包保人员的管理由镇安委会办负责，到企业开展工作的频次、方法根据本单位本领域特点确定，不重形式，力求实效。2、镇安委会办公室对包保人员包保企业的情况进行检查考核，对表现突出的，经镇党委、政府研究优先向组织部门推荐，优先提拔重用。3、对落实驻守包保不力、各项工作职责任务完成不好、出现问题较多的，给予通报批评，情况严重的以失职、渎职论处；对工作落实较好、效果明显的给予通报表扬。
