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1、党建引领基层治理经验交流材料持续提升党建引领城乡基层治理水平今年来，*市*区聚焦首善目标，坚持将党建引领城乡基层治理作为“一号课题”深入研究、作为“一号工程”全力推进，有效提升T区域治理能力和治理体系现代化水平。一、坚持大抓党建，扛牢政治责任始终聚焦党建责任制这个牛鼻子，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。1 .示范带头抓。区委书记带头落实“三个一”制度，领办资源服务平台下沉和红色美丽村2个项目，带领“四大家”班子成员积极参与村（社区）“两委”班子换届“回头看”等重点工作，带动14名党（工）委书记作出公开承诺97项、建立联系点23个、领办重点项目14个。2 .协调联动抓。完善协调推进专项机
2、制，对部分重点工作明确责任人，建立任务书，画好路线图，划定时间表，实行专班负责、项目推动、全程督办。区委书记今年先后2次召集交通、水利、文旅等部门深入钱庄村，现场协调推进红色美丽村建设，目前已对该重点项目下发督办通报3期。3 .强化保建抓。区财政列支6684万元，为村（社区）工作运转、待遇报酬、惠民办事等提供经费保障。列支500万元党建奖补经费，支持村（社区）和小区（村湾）打造党建阵地和示范点。列支250万元小区党建专项经费，用于保障“三无小区”党支部正常运转。二、坚持先行先试，做实“三个下沉”始终聚焦提升村（社区）服务能力和水平这一目标，把服务资源平台下沉作为深化城乡治理的有力抓手。1 .突
3、出问需于民。坚持将服务群众作为“三下沉”的主线，充分开展调研，广泛听取民意，逐项梳理原有便民服务清单，做好“加、减、合”三篇文章，精准确定首批便民服务下沉事项61项，并在全省率先发布便民服务1张下沉清单和4张实用清单。8月31日，再次在全省率先发布了第二批深化优化便民服务事项清单。2 .突出问计于民。组织相关部门单位和部分乡镇（街道）、村（社区）进行多轮会商，明确重点围绕“沉接”二字完善配套措施，招聘79名社区专职工作者，投入IOO余万元配备电子设备，将医疗保障信息平台赋权到164个村（社区）、社会保障信息平台赋权到50个村（社区），以服务下沉带动资源平台下沉，确保基层接得住、群众用得好。3
4、.突出问效于民。采取纸媒、视频等全媒体方式和分发传单、赠送团扇等各类措施，组织10个部门“一把手”走进*广播电台直播间，广泛进行社会宣传，提高下沉事项知晓率，引导群众少跑腿、就近办。截至8月底，市民之家下沉事项办件量同比减少30%,累计为群众办理下沉事项业务4.9万件。注重用好便民服务“群众评”二维码，让群众可以随时“码上评”，不断提高便民服务质效。三、坚持“共同缔造”，深化城乡治理始终聚焦“红色物业”和村湾治理两个重点方向，把“共同缔造”理念贯穿于城乡治理的全过程和各方面。4 .注重完善组织体系。按照“一个村湾一个党支部”的原则，组建村湾党支部482个，推行“支部建在小区上”，全覆盖组建小区
5、党支部752个，落实党员干部直接联系服务群众“四全”机制，健全完善“村（社区）党组织一村湾（小区）功能型党支部一湾组（楼栋）党小组一党员中心户”四级架构组织体系，进一步筑牢共同缔造“战斗堡垒”。5 .注重创新实践载体。积极创新帮帮邻、亮灯行动、红色管家、幸福合伙人等一批载体，广泛发动党员群众参与决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。红色管家、幸福合伙人等经验做法多次在人民网、学习强国、湖北日报、湖北电视台等省级以上媒体进行宣传推介。6 .注重树好标杆样板。坚持以党建为引领、以村（社区）为基础、以群众为主体、以“五共”为路径，在全区范围内确定了双溪高铺街改造、浮山青
6、龙社区老旧小区连片改造等17个“共同缔造”试点，大力实施一处红色阵地、一个自治组织、一套管理机制等为主要内容的“十个一”工程。南昌路社区党建引领共同缔造和“三下沉”工作经验在省委党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动简报刊发。党建引领点燃社区治理“主引擎”社区虽小，却连着千家万户。近年来，*省*市*区持续深化党建引领城市基层治理，通过建强党建“主轴”、紧扣服务“主线”、突出群众“主角”，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势。建强党建“主轴”,构建一贯到底的组织体系。重新摸排划分社区所属网格，以300500户为标准，将38个城市社区划分为342个网格。综合考虑党
7、员群众集聚度、服务半径可及度、网格资源活跃度等因素，单独或联合成立功能型小区党支部164个，同步在网格或楼栋上设立党小组、党员中心户，将小区网格内所有党员纳入党支部日常管理，形成“社区大党委一小区党支部一楼栋党小组（党员中心户）”严密组织体系。选优培强社区治理队伍，实施社区党组织书记“123”选优培育计划，新招录64名社区工作者，考试认定201名全科社工，从退休党员干部中选聘34名小区党支部书记，定期开展业务培训，举办社区治理沙龙，提升履职能力。建优服务阵地，制定社区党群服务中心标识规范，出台睦邻点、小区党群服务驿站建设标准，灵活设置“四方”议事室、功能活动室、志愿服务站点等场所，拓展邻里乐、
8、邻里教、邻里助、邻里治、邻里赛等服务功能，推动服务阵地大门常开、居民常来。紧扣服务“主线”，擦亮为民造福的鲜明底色。开展社区资源大摸排，采用“线上”大调查与“线下”大走访相结合的方式，一线了解群众需求、问题反映、服务缺项，征集可共享空间资源、可利用服务资源、可调动人才资源，梳理推出2200多条“资源清单”，每月开展固定为民服务活动340余场次。探索社区弹性工作制，着眼社区服务去机关化、行政化，推行社区朝7晚9弹性工作制，深入研究“夜社区“，不断强化“夜思维”，精准创设“夜服务”，通过延时服务、错班服务、AB岗服务，让群众办事更方便、社区服务更暖心。构建物业服务闭环监管体系，组织上线物业服务信息
9、化管理平台，让物业问题从居民申请，到交办督办、办结反馈、居民评价，形成全流程闭环处置，并将居民评价结果与物业企业红黑榜评比挂钩，倒逼物业服务质量提升，实现物业问题办结率、居民满意率双提升。突出群众“主角”,打造共治共享的治理格局。推行社区“四方联席会”制度，由小区党支部牵头，定期召集物业服务企业、业委会和辖区居民等力量，召开“四方联席会议”，会商会办社区治理难题,落实承办主体，明确办理时限，督查办理进度，做到责任清晰、任务明确、落实到位。实行小区治理难题“揭榜挂帅”模式，定期在社区发布治理难题榜单，鼓励社区内的在职党员、驻区单位、物业企业、业委会、新业态新就业群体、社会组织、小区居民等自治力量，根据自身能力，主动认领治理任务清单，帮助化解难题。积极引导新业态新就业群体参与社区治理，制定*区新业态新就业群体参与基层治理贡献积分细则，先后引导480余名外卖小哥、快递小哥等新就业群体主动认领小区治理岗82个，助力社区解决各类问题327条，切实推动城市基层治理水平提质增效。
