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1、基层治理经验交流材料“四个四”构筑起乡村治理的牢固城墙头雁振翅，群雁高飞。为充分发挥基层党组织的引领力、凝聚力、战斗力，吹响乡村治理新号角，*市*市文集镇何埃村依托党员群众力量，探索新型治理模式，以“四个幸福”为乡村振兴示范点，以“四匠联盟”为乡贤能人宣传点，以“四岗争星”为党建引领发力点，以“四每服务”为服务群众落脚点，聚焦人才优势，发挥党员力量，构筑起乡村治理的牢固城墙。“四个幸福”展新颜在“共同缔造”活动契机下，何度村结合乡村振兴的建设基础，匠心独运，将二者巧妙结合，打造出“四个幸福”村级建设品牌，即：幸福廊、幸福墙、幸福塘、幸福场，成为村级建设的示范点、品牌区和村民幸福生活的显示屏。幸
2、福廊现已增宽通村道路，方便村民出行；幸福墙展示丰收喜悦、幸福笑脸和成功荣誉，带来正能量；幸福塘完成村部旁边堰塘清淤整修，实现一塘臭水变清水，并在堰塘上建健身步廊270米；幸福场已在村二组打造出面积达3000余平方米集休闲娱乐、强身健体、文化学习为一体的村民文化广场，丰富村民精神文明生活。同时，该村结合农村生活垃圾分类工作，拟在二组修建1个垃圾分类亭，安装150个分类垃圾桶，积极引导村民开展垃圾分类；以“五清”“五整”为基础，由党员带头、群众参与，共同开展环境整治工作。“四匠联盟”领航线环境治理是发展之基，人才振兴是动力之源。何填村借助本地人才资源优势，选能、重能、用能、尚能，大力挖掘本地政治、
3、商业、学术、泥瓦施工四大领域人才精英，推举行业中争优创先、成绩斐然的先锋领军人物，吸纳成立“匠人精英汇”，鼓励他们为村级治理出谋划策、添砖加瓦，在实干中不断强化乡村人才振兴作用。“四匠联盟”引领带动，村庄后辈见贤思齐，为营造崇贤尚能的文明美好氛围，何墩村以村文化墙为载体，打造“匠人专区”，以“何力同心埃加美好”为主题，通过讲事迹、说成绩的方式发挥能人示范带头作用，号召村民向榜样看齐，先成就自我，再成就家乡，激发乡村人才振兴的内生动力，为乡村治理注入新鲜活力。“四岗争星”讲奉献基层人才想要充分运用，激活党员队伍是关键。为充分发挥村内无职党员的先锋模范作用，提升组织力、强化战斗力、凸显凝聚力，何填
4、村通过科学设岗、自愿领岗、公示明岗、培训上岗、定期评岗“五步走”，开展“四岗争星”活动，即：结合村情实际、按需设岗，推动致富带动岗、矛盾调处岗、环境美化岗、政策宣传岗“四岗并行”，吸纳能服务、想服务、会服务的无职党员参与到村级治理当中；一方面能填补村服务人手不足，另一方面又能规范、创新党员的教育管理。“四岗”设置后，村民通过致富带动岗实现家门口养家带娃，通过矛盾调处岗实现小事不出村、大事不出镇，通过环境美化岗保证辖区段面干净整洁，通过政策宣传岗实现大小热点政策传入千家万户，让老百姓也能了解、熟悉文件精神，对当下政策了如指掌。“四岗”的设置，不仅激发了党员干事动力，优化了村级服务力量，还规范了村
5、民的教育管理；于私能提升素质，于公能优化治理，节约人力的同时，汇聚了人气，鼓舞了士气，赋予了村级治理更多生气。“四每服务”暖心间基层大事岗位全，民生小事挂心间。为完善纵向到底、横向到边的组织体系，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，何埃村推选党员中心户，建立“1个党员中心户+10名党员+30名群众”的常态联系机制，由党员认领“四每”任务，即：每周入户走访、每月代办服务、每季度环境整治、每年完成留守儿童微心愿；从服务、环卫、儿童三大版块入手，以解决民生小事、保持环境卫生、破解外地务工家庭顾虑为切入口，分解任务、划分周期，践行民生实事，解锁幸福密码，以暖心小事重启群众笑脸，提升百姓满意度Q发
6、挥党员力量，挖掘人才优势，优化村级治理，文集镇何埃村以党建引领为基础，以“四个幸福”“四匠联盟”四岗争星”“四每服务”为工作总抓手，以“强素质、增能力、抓党建、谋实事”为宗旨，推动村庄旧貌换新颜、人才引领作用明显、党员队伍越发强健、村民幸福指数大幅提升，打造出独属于何埃村的党建特色品牌，助推该村党建工作又上新台阶。“四聚力四融合开辟党建引领基层治理新路径今年以来，*市以建设“四型社区”为目标，通过强化“共”的意识、创新“统”的方法、优化“联”的机制，实现“组织、工作、服务、发展”四个融合，构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享“党建引领城市基层治理新格局。聚力组织融合，树立“一盘棋”思想
7、。突破行业地域、行政级别限制，健全完善街道“大工委”、社区“大党委”联席会议制度，明确街道“大工委”、社区“大党委”运行规则，市县两级956个机关事业单位、I(H个国有企业、120个“两新”组织全部纳入社区“大党委”。全市127个社区建立网格1318个，建立网格党支部354个、党小组867个，形成“街道党工委一社区党总支一网格党支部一楼栋党小组”四级党建工作体系，切实把组织链条延伸到基层治理“神经末梢”。聚力工作融合，拧成“一股绳”攻坚。充分发挥街道社区党组织统揽全局、协调各方作用，建立阵地共建、资源共享、队伍共育的开放性互联互动纽带，全市127个社区党群服务中心、316个楼院活动室和135家
8、驻社区单位、86家“两新”组织活动场所实现双向开放，打造了“15分钟便民服务圈”。深化“双报到”工作机制，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，全市1177个机关企业事业单位与127个社区结对共建，23166名在职党员深入结对社区，开展志愿服务3万余次，帮助社区居民群众解决“急难愁盼问题4358件，实现社区基层治理“横向到边、纵向到底“无缝对接。聚力服务融合，形成“一张网”治理。坚持建管用结合、线上线下齐抓，实现党建、综治、民政、卫健、应急管理等各类网格多网合一、互联互通。实行社区党组织、业主委员会、物业企业交叉任职，依托社区党组织孵化小草志愿者协会、扬帆志愿者协会、七彩虹志愿服务队、大妈
9、帮帮团等志愿组织353个，推动志愿者“进”网格、在职党员“驻”网格、群团组织“联”网格、专职网格员“包”网格，8000余名志愿者下沉1318个网格，推动“民有所呼、我有所应”的服务高质高效。聚力发展融合，唱响“一个调”推进。强化党建对基层治理、社区建设、民生服务的引领作用，制定“1+4”制度体系，明确5个牵头部门、33个成员单位抓城市基层党建工作责任，建立调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，将机关企事业单位参与社区共驻共建共治情况纳入基层党建工作考核和党组织书记年度述职评议，形成协同治理、协商共治工作体系。3个旗县区、18个乡镇街道、127个社区党组织书记领办党建引领城市基层治理书记项目，助推党建引领城市基层治理高质量开展。
