某某市政协关于中心城区环境卫生整治工作视察情况的报告.docx

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1、某某市政协关于中心城区环境卫生整治工作视察情况的报告月中旬,市政协组织市区两级政协委员,采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式,围绕中心城区环境卫生整治工作开展了联动视察。现将视察情况报告如下:一、主要工作成效委员们一致认为,市区两级党委政府一贯高度重视中心城区环境卫生工作,特别是第三季度以来,市区两级各部门坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,紧扣全市“3659”发展思路,深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以创建全国文明城市、实施城市更新行动、推进海绵城市建设示范市为契机,聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理,精雕细刻建设城市、精耕细作管理城市,中心城区环境卫生突出问题得到有效解

2、决,人居环境明显改善,广大干部群众纷纷点赞。一是坚持多措并举,体制机制深入改革。2021年9月,市委、市政府围绕职能划分、人员编制、机构调整、财政资金保障,制定出台关于改革某某城市规划建设管理体制的实施意见,全面推进城市规划建设管理体制改革。同时部署开展创建全国文明城市工作,为城市管理确定新目标、提出新要求。区委、区政府按照“市管规划、区管建设”总体要求,积极承接改革下划事项,推行落实“三级网格”包抓共建、“督查十条”履职尽责考评,创建全国文明城市“红黑榜”等工作机制,形成党委政府齐抓共管、党员干部带头推动、社会各界共同参与的工作新局面。各职能部门立足本职岗位、整合资源优势、组织开展各类专项整

3、治活动,通过联合执法等手段,全力实现中心城区市容市貌大改观大提升。二是坚持以民为先,基础设施不断优化。抢抓黄河流域生态保护和黑臭水体示范城市创建等政策机遇,先后争取项目资金某.某亿元,实施了中心城区环卫体系建设、生活及建筑垃圾填埋场、厨余垃圾收集处理、医疗废物处置中心扩建等11个重大工程项目,提升了城市承载能力,完善了城市服务功能。投资某某某某万元,实施了环卫设施更新、城市交通信息指挥系统改造升级工程,“智慧交管”体系全面完善,“数字城管”平台规范运行,推动环卫保洁和城市管理“机械化”“智慧化工聚焦道路交通“一难两乱(停车难、收费乱、管理乱)”等城市顽疾和群众关心的热点难点问题,深入谋划论证,

4、整合有限财力,盘活闲置土地资源,谋划实施公园游园建设、公厕及便民市场建设改造、公共停车场建设、公交系统优化提升等民生工程,有效满足了群众需求、完善了城市功能,提升了城市形象。三是坚持铁腕治理,日常管护不断规范。坚持把拆违(危)拆临行动作为加快城市更新、规范建管秩序的有力抓手,自2021年10月以来,在全区范围内开展了拆违(危)拆临专项整治和百日攻坚行动,累计摸排违法建筑、危险建筑、大型户外广告、门头牌匾等某万处某某某万平方米,已拆除中心城区某万处某某万平方米违法和危险建筑,解决了一大批存在突出安全隐患、影响市容市貌、过去想解决而没有解决的历史遗留问题,拆违(危)拆临“某某经验”被省委办公厅向全

5、省推广。清理流动摊点某万处,查处出店经营某万起。持续加大建筑工地和道路扬尘整治力度,严格执行“六个100%”扬尘治理措施,依法查处污染路面和裸露场地扬尘等问题某某某起、违规渣土运输车辆某某某某辆(次)。四是坚持管护结合,城市环境不断改善。坚持把环卫保洁作为城市管理中最基础性工作,配备某某某某名清扫保洁人员,投入某某某辆环卫作业车,对中心城区某某某条某某某某万平方米道路进行常态化清扫,落实每日某次湿法清扫、隔日夜间冲洗、三车联合作业措施,确保每天进行某某小时以上清扫保洁,实现了道路清扫保洁“五无五净”标准。建成了生活垃圾处理焚烧发电和餐厨垃圾处理项目,对城区生活垃圾进行集中收运,清运率达到100

6、%。重点对某某路、某某大道等路段行道树、绿化带等实施绿化改造,栽植绿化苗木某万余株,种植花卉某万平方米。修剪某某大街、某某路等某某条道路行道树某某某某株、绿化带某某万平方米,清理杂草某某万平方米、垃圾杂物某某某吨,灌溉浇水某某某吨,美化了街景,减少了扬尘。二、存在问题在视察中了解到,虽然中心城区环境卫生整治工作取得了突破性进展,收到了明显成效,但仍然存在一些问题:一是管护资金缺口较大。随着中心城区建成区面积不断扩大和城市管理体制机制深入改革、环卫工作模式调整,由区执法局负责的城区日常管护面积从2021年初的某某某万平方米增加到目前某某某某万平方米,城市管护经费投入不断增加,区级财政独立支撑中心

7、城区管护经费压力较大。二是日常管护存在短板。垃圾分类、转送、处置不规范。街路、巷道破损修复不及时。部分街区、便民市场环境卫生整治工作权责划分不清晰,存在多头管理、相互推诿的问题。特别是城乡结合部流动人口密集,一些居民环境卫生意识淡薄,有的居民自设废品收购场所,人居环境卫生脏乱差,垃圾、污水乱排乱倒现象仍然存在。三是车辆停放仍需改善。截止2022年10月,中心城区小汽车保有量某万辆,小汽车停车位某万个,其中公共停车位仅有某万个,停车供需矛盾依然突出。部分车辆停放不规范,影响市容市貌和环卫机械化作业。四是群众作用发挥不够。部分市民群众参与环境治理意识不强,一定程度上存在“干部干、群众看”的现象;乱

8、贴乱挂、乱扔烟头等不文明行为时有发生,健康、文明的现代生活风尚还未形成。三、对策建议针对视察发现的问题,结合创建全国文明城市暨城市更新行动的目标要求,提出以下意见建议:一是建立稳定可持续的保障机制。在尽快落实市、区财政预算安排的2022年城市运行管护经费的同时,依据相关法律法规和调整后的中心城区环境卫生管护责任范围,合理确定市区两级经费预算,科学指导环卫部门引入企业运行机制,建立财政资金为主、社会资金补充的经费保障机制,不断提升环卫设施机械化、园林绿化管护信息化水平。二是完善日常环卫工作制度。修订完善现有各项制度机制,明确新建成区域环卫工作责任,制定城乡结合部环境卫生管理办法,明确镇、村(社区

9、)管护责任和措施。探索建立环境卫生“网格化”管理制度,进一步落实“巡街”和“红黑榜”制度,及时处置存在的问题,多措并举提升环卫工作成效。三是提升车辆停放管理水平。全面摸清社区、医院、学校、商业核心区等停车位底数,科学编制中心城区停车场专项规划,盘活闲置土地,合理增建停车场、增设停车位,提高企事业单位、居民小区车位利用率。加快发展城市公共交通,为市民提供更多的出行便利,从源头上降低停车需求,减少车辆乱停乱放问题,让城区环境更整洁。四是引导市民参与共治共享。充分发挥舆论导向作用,综合利用现代传媒技术,全方位、多形式、深层次地宣传做好环卫工作的重要意义和相关政策规定,完善落实“门前五包”责任制,定期开展大清理、大整治行动。组织市民开展多形式、常态化的志愿服务活动,形成多元参与、良性共治的管治模式,构建全民参与的良好氛围。

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