关于开展打击非法采砂暨沙坑专项治理行动的实施方案.docx
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1、关于开展打击非法采砂暨沙坑专项治理行动的实施方案为依法保护和持续推进生态环境保护与治理,打击非法采砂,整治规范倾倒垃圾行为,根据省、市打击非法采矿专项行动实施方案要求,按照县政府统一安排,全县集中开展打击非法采砂暨沙坑治理专项攻坚行动,结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,坚持节约资源和环保环境的基本国策,严格落实中央环保督察反馈意见整改工作,坚决打击各类非法采砂和违规倾倒建筑垃圾行为,完成沙坑治理各项工作,营造自然资源领域稳定的社会环境、公正的法治环境、良好的生态环境,为加快建设现代化美
2、丽提供有力支撑。二、工作目标以维护生态环境为核心,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,通过集中开展打击非法采砂、乱倒垃圾专项行动,健全生态环境保护长效机制。在整治的基础上,坚持废弃沙坑治理同自然生态环境修复相结合,制定治理规划,按照“深入排查,科学认定,全面治理,长效监管”的要求,本着尊重历史,实事求是的原则,依照生态修复政策,做到一坑一方案,整改一个,验收一个。通过防渗、填充、覆土和绿化,减少区域颗粒物排放,恢复其生态环境,使我县生态环境持续向好。三、治理原则(一)沙坑认定标准。此次治理的沙坑标准为:坑口面积5亩(含)以上、沙深5米以上,且未治理过的,包括人为和自然形成的沙坑。人为形
3、成的沙坑主要由于挖沙取土,不合理开采利用,破坏地表植被,直接导致沙坑形成。自然形成的沙坑,主要由于风蚀、水蚀等自然因素形成。(二)沙坑治理主体。本着“谁破坏、谁治理”的原则,按照属地管理,各村对本辖区内形成的沙坑承担管理责任,涉及乡镇承担监管责任。(三)沙坑治理目标。沙坑治理应根据沙坑原始地类及地貌确定治理目标,原地类为耕地的,通过治理恢复耕种条件;原地类为林地的,治理后进行林木栽种;其它地类的,治理后原则上进行绿化种草。(四)沙坑责任追究。在沙坑排查过程中发现的,涉嫌非法挖沙取土行为的,由乡镇政府负责查处。对履职不到位、未尽到管理和监督责任,造成严重后果的单位和个人,由纪委监委依纪依法追究责
4、任。四、主要任务(一)对未经批准无证勘查开采,利用经营场所作为掩护,私挖滥采砂矿资源,破坏生态环境等违法违规行为,采取果断措施坚决打击,依法从严查处。(二)对全县域内各类生活垃圾,建筑垃圾等非法倾倒,填埋的违法违规行为,及时制止,依法从严查处,科学规范处置。(三)积极稳妥推进废弃沙坑治理、生态修复工作。各乡镇在整治基础上,结合乡村振兴工作,按照一坑一策,制定治理方案,有计划、有步骤开展废弃沙坑生态修复,做到因地制宜、宜耕则耕、宜林则林、宜草则草,先易后难的原则逐步推进,促进农村生态环境改善。五、实施步骤(一)部署排查阶段(4月8日-4月20日)。1 .制定行动方案。要严格按照省人民政府办公厅关
5、于下放自然资源领域行政处罚事项的通知(冀政办字2020)205号)、省自然资源厅关于做好自然资源领域行政处罚事项下放乡镇和街道有关工作的通知(冀自然资源发(2020)32号)、市人民政府办公室关于做好自然资源领域行政处罚事项下放乡多镇和街道有关工作的通知(石政办传(2021)4号)要求,落实执法巡查、执法监管责任,结合各乡镇实际,研究制定具体整治方案。2 .宣传排查摸底。各乡镇要召开会议、动员部署,并采取多种形式广泛宣传动员,开辟沙坑治理及打击非法采沙活动专栏,营造浓厚氛围。各乡镇要组织力量对本行政区域内沙坑进行拉网式排查,全覆盖、不留盲区。建立沙坑统计排查台账,制定各沙坑治理工作方案和任务完
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